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施琅（1621—1696年），字琢公，福建晉江人。清初名將，康熙時領軍收復台灣。施琅本是明總兵鄭芝龍的部下，清順治三年（1644年）隨鄭芝龍降清，後隨清軍征廣東。鄭成功從荷蘭總督手中收復台灣後，屢次勸說施琅反清復明，遭到拒絕。鄭成功一怒之下將其家人殺死。順治十三年（1654年），施琅隨定遠大將軍世子濟度在福州擊敗鄭成功，因功授同安副將，不久升為總兵官。康熙元年（1662年），施琅升為水師提督，以後多次率兵擊敗台灣鄭氏部隊，攻克海門、金門。此間他上書康熙皇帝，力陳宜早日收復台灣。朝廷認為時機不成熟，未予同意，但將施琅隸屬鑲黃旗漢軍，以資獎勵。
康熙二十年（1681年），李光地認為攻克台灣的時機已經成熟，故推薦施琅領兵渡海。經過近兩年的準備，康熙二十二年（1683年）六月中旬，施琅率領三萬大軍渡海征台。攻打澎湖列島時，施琅被流矢射中眼睛，以手帕止血，堅持督戰。二十二日占領澎湖列島。一部分鄭軍官兵投降，鄭軍主帥劉國軒乘小船逃往台灣島。清軍占領澎湖列島後，鄭氏敗局已定，但施琅並未忙於進軍台灣島，而是着眼於做爭取鄭氏及其軍隊的工作。他厚待投降和被俘的鄭軍將士，穩定民心，甚至派人撈救跳水未死的鄭軍官兵。同時建議朝廷赦免安撫鄭氏，以爭取和平統一台灣。康熙皇帝允批了他的招撫政策。鄭克塽、劉國軒等人為情勢所逼，意識到與大陸統一是人心所向，遣使投降。八月，施琅統兵自澎湖至台灣，鄭克塽等人剃髮相迎，上繳延平王印，從此台灣成為清朝疆域的一部分。
施琅在征伐台灣的過程中，為了國家大業，克服個人恩怨，沒有向鄭克塽、劉國軒報私仇，反而積極招撫、妥善安置他們，使得台灣能夠順利歸降。施琅還親自撰文至鄭成功廟致祭以表敬仰，充分肯定了鄭成功收復台灣的歷史功績，體現了他寬闊的胸懷。
統一台灣後，清廷內部對台灣的作用看法發生分歧，許多人認為治理台灣浪費國家財力，可以將台灣人民移居大陸。施琅則是能夠認識到台灣重要作用的少數有識之士之一。他親自對台灣進行調查研究，認為台灣的人口、物產資源都表明留守台灣不會增加朝廷的財政負擔。他更從台灣的地理位置分析其戰略地位的重要性，認為台灣是江蘇、浙江、福建和廣東的屏障，是四省的要害，如果拋棄台灣一定會釀成大禍，駐守台灣則會安固邊疆。他還對西方殖民者的侵略本性有所認識，斷定如果清政府放棄台灣，荷蘭殖民者就會捲土重來。因此，施琅堅持台灣斷不可放棄，並提出了在台灣設置官兵等治理台灣的具體建議。由於施琅的上疏具體翔實，非常具有說服力，一些大臣逐漸贊同他的建議，促使康熙帝下決心留守台灣。康熙二十三年（1684年），清政府在台灣島設立台灣府，隸屬於福建省。
康熙三十五年（1696年），施琅卒於任上。贈太子少傅，諡“襄壯”。
