相傳中國國務院決定要在北京中關村啟動“華裔卡”試點。
中國國務院的文件呢?“華裔卡”條件呢?怎麼個試點?難道在北京中關村有外國護照的人,只要會說中國話,或長的像中國人,每人發一張“華裔卡”? 摸不着頭腦。感覺好像蘇汲和他的委員會在動用自己的輿論在自說自話。
但話說回來,中國如果真的實行蘇汲所謂的“華裔卡”,實際上以某種所謂變通方法走出解決雙重國籍問題的重要一步。筆者舉雙手贊成。
“華裔卡”法律上的解釋和規範化可留給中國人大常委會解決。中國人大常委會一直在國籍法和雙重國籍問題的解釋上裝“糊塗”。
習近平主席一再強調要依法治國。解決雙重國籍問題的關鍵或根本就是遵循中國國籍法(包括《中國國籍法》和《國籍法解釋》),不承認雙重國籍,只承認雙重國籍者的中國國籍,其外國護照作為旅行證明;退出中國國籍必須填寫申請表並得到批准。
胡錦濤溫家寶周永康和其僑辦執政以後,從2004年剛上台開始強制不許全國人大代表和政協委員討論雙重國籍問題,到2012年下台之前,綁架中國法律,以法律形式對中國大陸出國人民施行種種刁難和壓迫。胡錦濤溫家寶周永康和其僑辦將永遠被釘在作為中華民族敗類的恥辱柱上。
習近平給予在美國的大陸華人10年簽證,在美國的中國大陸華人感激不盡。
習近平主席解決雙重國籍,將因此永垂永中華民族發展的史冊。
12/12/2015
《變通雙重國籍 北京華裔卡試點意外迅速》
http://news.creaders.net/china/2015/12/11/1616748.html
中國國務院決定在北京中關村啟動“華裔卡”試點的消息立刻傳遍了全球各地。這幾天,北美地區的各種中文媒體普遍都對此做了詳盡的報道。幾年來一直在努力推動中國對海外華人發放“華裔卡”的美國華人全國委員會的主席蘇汲對美國之音表示,“看到中國政府這麼快就把我們提出的政策建議付諸試點,非常高興!一旦’華裔卡’得到普遍實行,將惠及所有的海外華人。”
華裔卡變通解決實際困難
中國不承認雙重國籍,這一點看來短期內難以改變,蘇汲介紹說,而“華裔卡”就是為了繞開這個難題,通過一個變通的辦法,來解決海外華人在中國生活、工作、發展所遇到的困難。
蘇汲來自中國大陸,在美國學習和生活二十多年,也常往返於中美之間,對華人遇到的麻煩深有感觸。他說,除了要為申請或延長簽證而花費很多時間外,外籍華人在中國還遇到的麻煩還很多,即便是在中國網購車票,或改期飛機票都會因為沒有中國的身份證而無法進行。他們必須親自到車站或者機場憑自己的護照才能辦理。
“華裔卡”不同於中國國籍。該卡的持有者沒有中國國籍,沒有選舉和被選舉的政治權利,但是卻能夠享有普通中國公民所享有的其它權益,如投資、購房、開辦銀行賬戶、申請駕照、子女入學等。
世界華人聯合呼籲“華裔卡”
2012年,美國華人全國委員會聯合世界其它國家130多個華人組織,向中國兩會發出了建言信,呼籲中國政府考慮海外華人在中國遇到的實際困難,發放“海外華人身份證”。鑑於立法程序的繁瑣和耗時,該華人組織還建議北京,通過行政手段,加快實施海外華人身份證的發放。
蘇汲對“華裔卡”這個名字表示讚賞,認為要比他們當初提出的“海外華人身份證”的名稱更為準確,因為“海外華人”的概念過大,其中也包含了那些持中國護照而在國外工作或學習的人。
中國綠卡太難拿
中國從2004年以來對外籍人士實行“永久居留證”制度,也稱中國“綠卡”。但由於設立的標準過高,控制過嚴,實際發放數量很少,年均發卡248張,根本不能夠滿足吸引大量外國高級人才的需要,更不要說滿足人數龐大的外籍華人的要求。
據統計,中國實行改革開放以來的30多年中,已有約500萬人移民海外。目前海外華裔總數約6000萬人。
華人身份應該解決
美國華人全國委員會主席蘇汲對北京這次在迅速處理“華裔卡”一事感到有點意外。他說,從他們2012年向北京發出建言信到現在不過三年,“華裔卡”就從“建言”變成了試點,這顯示北京已經對海外華人的困難有所了解,並認為解決這些困難將有利於中國的進一步發展。
蘇汲特別感激中國國務院參事,中國與全球化智庫主任王輝耀在推動“華裔卡”方面所發揮的積極作用。王輝耀在這個過程中多次聽取美國華人全國委員會的意見。王輝耀認為,中國轉型要靠人才來支撐,過去是“投資驅動”,現在是“人才驅動”,以前是利用“外資”,現在要利用“外才”。
蘇汲:希望中國早日承認雙重國籍
目前,北京的“華裔卡”試點是在被稱為“中國硅谷”的中關村,目標顯然是高科技人才。身為美國航天航空總署研究中心資深材料科學家的蘇汲,對此甚是欣慰。但他強調,美國華人全國委員會的目標是讓普通海外華僑華人都有權申請獲得“華裔卡”,他並相信這個目標是可以實現的。
世界許多國家都是依據出生地原則來決定國籍,並承認雙重國籍。但中國目前還做不到。蘇汲表示,現在的“華裔卡”應該只是一個暫行辦法,最終還是希望中國政府能夠承認雙重國籍,保留和恢復所有中國出生的海外華裔的中國公民身份。
美國華人全國委員會成立於2009年,是一個非政治性、非盈利性的民間組織。該組織曾經成功地發起和推動美國國會兩院就歷史上通過的1882 年《排華法案》做出正式道歉。