《自由亞洲電台：美國八要求 中國五讓步》

＃789

轉貼文摘要：

1）2月28日，即貿易戰停火期限的前一天，美國白宮貿易代表辦公室發布正式聲明說，美國延遲加稅的最後期限。但這一通知沒有確定延期的時間。

2）記者石山總結了雙方在哪些領域達成共識，而關鍵分歧又是什麼。

a）貿易談判美方八大訴求。

b）中國讓步承諾和關鍵分歧。

以下為轉貼文：

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美國提出8大要求 中國承諾5點讓步

www.creaders.net | 2019-03-01 13:52:21  自由亞洲電台 | 

3月1日，是美中貿易戰停火限期的最後一天。美國政府2月28日宣布，將推遲加稅的最後期限。另據彭博通訊社援引參與談判的美國高官的話說，美中兩國即將達成具歷史意義的貿易協議，特習會可能最早將在三月中旬舉行，簽署協議。目前協議雖然還在擬議之中，但是媒體已經打探到一些風聲。記者石山總結梳理了雙方在哪些領域達成共識，而關鍵分歧又是什麼。

自從去年11月底以來，緊鑼密鼓的美中貿易談判已經進行了八輪。上周在華盛頓進行的最後一輪談判，雙方似乎取得了相當大的進展。上周五，特朗普總統和雙方談判代表在白宮一起會見媒體記者，特朗普首次表達“有可能”推遲對2000億美元中國產品加征關稅至25%的最後期限。

“三月一日這個期限是我設定的。我認為，你們（指中方代表）可以轉告習主席，如果我們有突破的進展，而且是持續性的進展，那麼延遲這個期限，維持10%的關稅而不是增加到25%，應該是一個合理的選擇。”

美國宣布延遲加征關稅

不過，也正是在這次會面時，特朗普總統否決了雙方簽署諒解備忘錄的方案，他強調美國需要的是一份實實在在的貿易協議，而不是一些可能發生變化的承諾。

2月28日，即貿易戰停火期限的前一天，美國白宮貿易代表辦公室發布正式聲明說，美國延遲加稅的最後期限。但這一通知沒有確定延期的時間。美國白宮首席貿易代表，也是這次美中貿易談判美方的首席代表萊特希澤，27日星期三在國會作證時表示，和中國的談判取得了很大進展。

“我們進行了密集而且嚴肅的談判，特別針對中國結構性的問題，現在已經有幾個月了。我們取得了實質性的進展。如果我們能夠完成過去的努力，注意，是如果，達成一個滿意的結果，包括各項重要議題以及隨後的執行措施，那麼我們有可能簽署一份足以改變兩國經貿關係的協議。”

貿易談判美方八大訴求

美中貿易糾紛,源自美國認為中國採取了一系列的不公平貿易政策，損害了美國的利益。因此，美國提出了多項要求。主要包括：

1，    削減貿易逆差

2，    保護美國知識產權，不得強迫美國企業轉讓其核心技術

3，    減少關稅，以及非關稅壁壘

4，    減少行政審批，減少對包括美國企業在內的外國企業的歧視政策

5，    停止政府支持的對美國企業商業機密的網絡盜竊行動

6，    改變政府對國有企業的補貼，和所謂政策指導

7，    停止以操縱人民幣匯率獲得對外經貿利益

8，    所有協議，必須有強制執行機制和監督懲罰機制。

針對這些條款，美中雙方進行了快節奏的談判。從目前美國媒體透露的消息分析，以上條款大部分取得了中國的讓步，但也有些部分中國願意改變，但需要華盛頓給出更長的改變時間。

中國讓步承諾和關鍵分歧

根據媒體到目前為止有關中國在貿易談判中做出的承諾的報道，我們總結出主要有五個方面：

1，未來六年大幅增加購買美國商品，規模為一點二萬億美元，涉及商品包括農產品、石油及天然氣、服務等。

2，中國承諾大幅度對美國企業開放國內市場，增加行政審批透明度，部分取消外國合資企業的股權限制。事實上，中國最近已經批准拖延了近十年的Visa和萬事達信用卡進入中國。

3，中國承諾立法，強化保護知識產權，禁止強制技術轉讓換取市場。

4，中國不承認有政府支持的網絡黑客盜竊行動，但承諾加強對中國黑客的打擊。

5，中國也承諾穩定人民幣匯率，大幅度減少政府干預匯率的行為。

然而，雙方仍有不少分歧。

第一，中國堅持政府有權制定產業政策，並對國內企業進行指導，但承諾“明顯減少”對國有企業的產業補貼政策。

第二，中國要求在這些結構性改革方面放寬時間限制，因為立法和執行工作需要很長時間。

第三，中方也堅持在美國企業與中國企業發生知識產權糾紛的時候，中國法院有完全的裁決權力。

最後是第四點，不少消息指出，雙方目前的最大分歧，是有關協議的執行、監督和懲罰機制。

美國堅持協議包括監督和懲罰機制

在星期三的國會聽證會上，美國貿易代表萊特希澤表示，由於過去中國的承諾經常無法執行，因此他特別強調一個可執行的協議至關重要。

“我澄清一點，還有很多事需要完成，不僅是達成協議之前，更重要的，是在達成協議之後。”

美聯社報道說，萊特希澤強調說，美國不會放棄加征關稅這一工具，在中國沒有落實協議的情況下，美國將保有進行單方面制裁的措施。他也表示，對協議中中方承諾的時間表，雙方會有一系列多層級、定期的和可持續協商的檢討機制，包括每個月低級官員的雙邊討論，每個季度的副部級會議，以及每半年的部長級會晤，對協議的執行情況進行全面檢討。

這可能是中方目前和美國分歧最大之處。

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轉貼文完。

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