金風未動蟬先覺，暗送無常死不知。

世界川普新時代：美國回歸，強硬與靈活是世界主旋律；中國新時期：中國返祖，進入裝好人、裝孫子時期。

美國全球觀轉變：美中關係全面對抗、注重結果。美國將摒棄過去奧巴馬政府在流氓政權面前“祈禱”和“畏縮”的政策。

美國的強大、強硬和靈活體現在：1、有一部自始至終從未改變過一個字、一個標點符號兒的聯邦憲法；2、有“憲法修正案”作為憲法的補充、修改條款；3、修正案的每一條款皆經過數十年甚至上百年的反覆討論、驗證和考驗。（前十條修正案）除外；4、大法官的終身制；5、美國最高學府有“憲法學”學科，有專職“憲法學”學者、教授、博士、專家。

美國政治與中國政治當然完全不同，沒有絲毫相似之處，所謂風馬牛不相及。美國政治，所謂的“兩黨政治”，民主黨和共和黨的“鬥爭”，最後歸結為三方面，或三大焦點：公平的法律、公正的稅收、移民政策。

其中的移民政策，是美國所特有的，原因眾所周知，美國是移民國家。不過川普就任後，美國的移民政策發生重大變化，這跟川普矢志進行的“移民政策改革”有關，目前，美國的公民移民服務局的官方文件不再稱美國為“移民國家”而改用一種更委婉的說法，大意是，移民服務重點服務於“合法進入”美國的人群。

5月16日下午，川普在白宮玫瑰園宣布一項全面的移民改革計劃。*

新的移民計劃除加大投資修建邊境牆等設施以外，這項計劃的大部分內容是實行

【以能力為基礎的移民體系】

川普表示，這項全面移民改革的計劃將阻止非法移民、保證邊境安全，建立新的合法移民體系、保護美國工人利益，並且保護美國文化與價值觀，促進美國經濟發展。新的移民計劃將建立一個“當今世界都羨慕的移民體系”，成為美國的驕傲。

1、保證邊境安全，吸引最佳人才

這份新移民計劃有兩大目的。一是停止非法移民，完全保證邊境安全；二是建立一個新的合法移民體系。新的合法移民體系將保護美國人的工資、保護美國價值觀，同時吸引來自世界各國的最好的、最聰明的人才來美。這個移民計劃是有利於美國人、有利於移民、有利於勞工的。

這份移民計劃中有全面的保證邊境安全的措施，包括建立邊境牆。這些措施不是“政客”起草的，而是邊境安全專家提出的，將保證美國邊境“百分百安全”。“無人陪伴的兒童”將被送回國和他們的家人回家團聚，而且新計劃將建成全新的庇護制度，“愚蠢的”庇護要求將被過濾掉。（但他並沒有指明哪些類別的庇護要求屬於這一範疇）。

川普以加拿大、新西蘭等國家為例，指出世界上許多國家的移民有60%、70%甚至75%以上都是高技術移民，而美國現有的移民體系每年只有12%的移民是憑自己的能力來到美國的。新的移民計劃如果能夠順利實施，憑自身能力來美的移民在每年移民總數所占比例將從12%提高到57%，高技能移民的核心家人——配偶和未成年子女——也將受到美國歡迎。這些高技能的移民將促進美國經濟發展，給美國工人帶來新的就業機會，給美國的低收入群體帶來更好的發展機會，而不是與美國工人爭搶“低工資的工作”。

2、建立移民積分制，推“建設美國”簽證

美國將實行“打分”的移民選擇系統。更為年輕的勞工將獲得更多分數，因為年輕意味着該移民可以為美國社會做更多貢獻。此外，掌握有價值的技能、有一份達到一定水準的工作、經受過高等教育、有可以創造就業機會的計劃等都是獲得高分的因素。

而且為了保護美國勞工的利益，新移民應當是在財務上能自給自足的。

最後，為了更好地融入美國，為了國家團結，未來的移民將被要求學英語，並且在移民之前要經過公民學考試。

3、川普還提出了一項新的“建設美國簽證”項目。這個簽證項目主要有3個種類，一個是“傑出人才”，川普舉例如醫生、律師等；第二類是“美國國內急需職業”的專業人士；第三類是“優秀學生”。現在美國很多名校的留學生，因為沒有美國公民的親屬，無法通過親屬留下來，而走從工作簽證到移民大的道路又非常複雜。這一類簽證將為這些“美國最需要的優秀人才”提供移民機會。

前一天白宮官員已經表示，移民改革要“改變新移民的人口結構”。美國每半年的移民規模並不會有太大變化，但將向高學歷、高技能、高收入的群體傾斜轉移。

【呼籲兩黨合作，否則“選後再見”】

現在美國經濟處於歷史上從未有過的好狀態，因此“可以做一些以前沒有做到的事”，比如說移民改革。他在演講中批評民主黨的移民主張就是開放邊境、低工資和司法混亂。但是新移民計劃將把就業、工資和美國勞工的安全放在優先地位。

川普呼籲兩黨合作儘快通過這個全面移民改革法案。他甚至表示，如果民主黨反對、該法案通不過，那麼就等到2020大選過後，共和黨“奪回眾議院”並且“保持總統職位”的時候再通過這個法案，進行全面的移民改革。

住房與人類發展部長卡森、財政部長努欽等內閣成員參加了川普公布新移民計劃的活動。幾名支持川普移民改革的共和黨議員也出現在了玫瑰園的觀眾席上。川普政府移民改革的主要推動者、總統女婿、特別顧問、也是該計劃的主要構思者庫什納到場對川普表示支持。

【川普宣布移民計劃後，遭到民主黨方面的反對】

眾議院議長佩洛西反問：“他是在說親屬移民沒有價值嗎？”她表示，川普這實際上是在說美國歷史上絕大多數移民沒有價值。而川普在公布移民計劃時沒有涉及如何解決“童年入境暫緩遞解法案”(DACA)被廢除後“夢想者”的問題，以及美國境內1100多萬非法移民的問題，親屬移民積壓嚴重的問題川普也沒有提及，這些問題沒有處理也是新移民計劃被詬病的幾個重點。