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美國移民局最新出爐的政策數據匯總解讀
送交者: huimmigration 2019年10月18日13:33:51 於 [美國移民] 發送悄悄話

近日,美國公民和移民服務局(USCIS)公布了2019財年實施特朗普移民政策的初步統計數據、政策動向匯總,及目前的完成情況。這些數字是反應2019美國移民現狀的重要參考數據,下個月晚些時候,USCIS將公布核實後的數據。本文為胡曉敏律師事務所對於USCIS公布相應內容的梳理、解讀與匯總,供大家參考。

 

數據:

-      2019財年開始到2019年8月,USCIS裁定了近750萬份移民福利申請,比上一財年增加了14%。

-      2019財年新入籍的美國公民共83.3萬名,創11年新高。

-      USCIS在2019財年為582,000人提供了合法永久居留權,並處理了210多萬份就業授權申請。USCIS還通過E-Verify認證了4000多萬名新員工。

-      從2019財政年度開始到2019年8月,綠卡和入籍申請的積壓量分別減少了25%和20%。

 

政策宗旨:

A.   保護美國工人和納稅人

Protecting American Workers and Taxpayers

 

政策1. 公共負擔審查政策(Public Charge)

今年8月,美國移民局公布了《公共負擔不予受理》(Inadmissibility of Public Charge Grounds)的移民政策,該政策原本將於2019年10月15日生效。

政策規定,任何在移民申請人在提交移民申請之前的36個月內,領取過一項或多項指定公共福利累計達到12個月,很可能將被定義為“公共負擔”,從而影響獲得綠卡。公共福利享受的月份將按照福利份數實行疊加制,如同一月份內享受公共福利為兩份,那麼將按照享受公共福利兩個月進行累積。因此,此政策對於享受公共福利,尤其是多項公共福利的綠卡申請者來說是一個重大的打擊。

 

這一政策的出台目的是為了讓新移民實現自給自足,為美國創造收益,防止新移民成為美國納稅人的負擔。

 

然而,原本應於10月15日生效的公共負擔審查政策由於因不同的八個案件在一些地區法院遭到起訴而推遲了相應地區的生效日期。這八個地區法院包括:紐約南部地區法院(Southern District of New York),加利福尼亞北部地區法院(Northern District of California),華盛頓東部地區法院(Eastern District of Washington),伊利諾伊北部地區法院(Northern District of Illinois),馬里蘭地區法院(District of Maryland)。這一法案在相應地區的生效時間將根據該地區個案審理結果進行確定,如有居住在以上地區法院管轄地區,申請過福利的綠卡申請者,建議密切關注本地區個案的審理結果。

 

政策2. EB-5改革(EB-5 Reform

 

今年7月,USCIS公布了對於EB-5投資移民計劃的改革決定。根據EB-5計劃,如個人在美國對新的商業企業進行了必要的投資,並為合格的美國工人創造了10個全職工作崗位,有權申請EB-5投資移民。然而,新政將投資額度進行了大幅提高。非目標就業區(non-TEA)的最低投資額為1,800,000美金。目標就業地區(TEAs)的最低投資額為900,000美金。可以說,新政實施後,EB-5投資移民門檻更高,申請人更加需要具有一定的經濟實力。

 

B. 保護美國安全(Securing the Homeland)

 

政策:

2019年,為響應特朗普總統的13780號行政命令,“保護國家,嚴防外國恐怖分子進入美國”(“Protecting the Nation from Foreign Terrorist Entry into the United States.”), USCIS增加了包括對入籍和永久居留申請人的額外審查程序。

 

數據:

1.    作為目標現場訪問和驗證計劃(Targeted Site Visit and Verification Program)的一部分,2019年截至目前為止,USCIS工作人員完成了8000多次現場訪問。

2.    2019財年USCIS向欺詐檢測和國家安全辦公室轉送的案件超過2018財年22%。

3.    USCIS的主要背景篩查系統ATLAS通過執法部門和其他聯邦數據庫處理了超過1650萬次篩查,產生了大約12.4萬次自動潛在欺詐、公共安全和國家安全隱患提醒,這些隱患將由USCIS工作人員進行進一步分析和手動審查。

4.    2019財年,欺詐檢測和國家安全辦公室利用包括社交媒體信息在內的公開信息針對潛在的欺詐、國家安全和公共安全問題完成了大約11420次檢查。

 

以上數據說明,USCIS在審查案件時比上年度更加仔細嚴格,大家在移民申請的過程中應當力求真實可信,切勿弄虛作假,心存僥倖。

 

其它信息:

信息服務現代化計劃(Information Services Modernization Program)

-      2019財年有121.43萬份在線申請,比2018財年的1100 242份增加了10.4%。

-      在2019財政年度,超過26,000份電子回復已經通過在線賬戶發送給申請人。

 

2019財年,USCIS網上申請系統增加了三份表格(N-600、N-600K和I-539),目前共有八份表格(I-90、I-131A、N-336、N-400、N-565、N-600、N-600K和I-551)可以在網上申請。

2020財年,USCIS計劃在增加網上申請表格類別,這些表格包括I-485、I-765、I-131、I-129和I-589。

 

信息服務現代化計劃讓申請人可以在線或通過電話獲得答覆,某些情況下,申請人必須預約後進行面談。傳統方式下,申請人必須在已有的開放時間點內進行選擇,再進行面談。採用信息服務現代化計劃後,申請人可以隨時在線進行預約申請,並前往面談。

 

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胡律師是佛羅里達州註冊律師,美國移民律師協會會員,美國奧蘭治縣女性律師協會會員,國際反洗錢專家和佛羅里達最高法院出庭律師。 
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