昨天（2026年1月27日），德州州長Greg Abbott下令：


在2027年5月31日之前：


德州州政府機構 + 公立大學系統
除非拿到 Texas Workforce Commission（德州勞工委員會/勞工監管機構）的書面批准，
不得再“新發起/新提交”H-1B申請。





*劃重點：
是這些機構不得提交新的H-1B申請，不是暫停德州所有的H-1B！


- 同時他要求這些機構在2026年3月27日前交一份“摸底清單”，包括：
· 2025年提交了多少H-1B（initial/extend）
· 目前在職的H-1B員工數量
· H-1B員工的職位名稱/類別、國籍、到期時間


*以及最為關鍵的一條：
要求這些機構拿出證據證明，有沒有給“Qualified Texas Workers”合理機會來應聘這些崗位。





這……當時招聘的相關材料，不一定一直保存完整啊……還必須是“Qualified Texas Workers”……加州人不行嗎……


這次倒霉的是誰？


目前，明確受到影響的雇主包括：


*德州州長體系下的州政府機構
*德州公立大學系統、以及其下屬的研究機構/教學醫院（比如醫學院、研究中心等常用 H-1B 的單位）





命令下達後，哪些職位最受打擊？


- 高校師資、科研、實驗室職位：這些崗位本來就全球化招聘
- 技術醫療體系（醫學院、癌症中心、教學醫院）職位：很多專科醫生、研究型醫生、博士後依賴 H-1B 銜接


該命令可能造成的後果是，實驗室/科室空缺補不上；要等Texas Workforce Commission 的審批、招聘周期更長；有些單位可能寧願不招H-1B，也不想在政治風口上背鍋等問題，都可能影響這些機構的H-1B招聘。


K-12公立學校受影響嗎？


根據休斯頓紀事報的解讀，因為雙語教師等崗位對簽證依賴度較高，德州 K-12 公立學校應該會被排除在外，但是這一點目前未得到官方明確證實。


德州州長有權這麼做嗎？


很遺憾，某種程度上說，他有這個權力。


因為，他的命令劍走偏鋒，並不是在挑戰“移民制度”，而是在表達：德州的錢，不想僱傭外籍員工。


這次命令只針對州政府機構、公立大學和使用州財政撥款的崗位，州作為“雇主”和“撥款人”，有權決定自己的用工政策。命令屬於州雇主內部管理，但後續如果有法律爭議，我們還將拭目以待。


德州境內的私企H-1B員工，是否也該人人自危？


那到不至於。


根據 Arizona v. United States（2012），當年亞利桑那州想包括限制非法移民就業、建立自己的移民執法體系，案子打到最高法院後，最高法院直接裁定：州法中若干條款因與聯邦移民管理體系衝突而被排除適用（preempted）。


所以，州不能制定任何“與聯邦移民體系實質衝突”的規則。H-1B簽證屬於聯邦移民體系的一環，無論是德州州長、議會、還是任何行政部門都無權規定私營企業不得僱傭H-1B員工。


如果州長一意孤行，想要直接下達此類命令，很可能被法院判定違憲+與聯邦優先原則衝突+屬于越權行政。





不過，雖然聽起來受命令影響的人數不多，但這些機構的H-1B員工中可能不乏華人Phd.們……


時代的一粒沙落在每個人頭上就是一座山。辛苦讀Phd.、求職，好不容易在如此嚴峻的就業市場中脫穎而出，最後被州長這麼個命令迎面痛擊……真是無妄之災……





不過暫時可以安慰大家的是，目前的政策內容是“暫停H-1B新申請”，不是取消現有簽證、也不是解僱現有的H-1B員工，所以目前的情況還不是最糟……





德州州長緊跟川普政府收緊H-1B的步伐，給其它州做了一個壞榜樣。一旦此舉被其它州效仿，目標是公立學校等機構、需要申請H-1B的朋友們求職將更加難上加難。


H-1B原本就是為了讓有才華的外國人留在美國，但是德州州長這次精確打擊的，可能就是在這些機構工作最有才華的Phd.們，這真的符合美國利益嗎……




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