小釘錘🔨砸核桃，

這次又砸到了……

J-1訪問學者！

2026年7月30日，Federal Register又更新了一項名為“交流訪問者項目——項目參與資格的終止、項目延期及有效項目身份的恢復”的擬議規則（Proposed Rule）。自🕙2026年7月30日起，開始為期60天的徵求公眾意見期。

今天我們就來跟各位J-1訪問學者和家屬們聊聊，各位未來的命運將何去何從。

第一、擴大並細化J項目終止規則

👉新增擔保機構必須終止項目的情形

擬議規則將新增一項必須終止項目的重要理由：

J-1訪問學者在項目申請過程中或者項目持續期間，偽造信息，或者未提供完整、真實的答覆、信息或文件，擔保機構必須終止其項目。

此外，擬議規則還將繼續保留現行的主要強制終止項目的理由，包括：

• 未從事獲准來美從事的項目活動

• 無法繼續參加項目

• J-1訪問學者從事未經授權的就業

• 違反擔保機構的項目規則，且Sponsor認為應當終止

• 故意未維持規定的醫療保險

  
  

也就是說，信息真實性義務首次被明確寫入項目終止規則，且貫穿整個交流項目期間。

👉明確國務院可直接終止項目的裁量權

擬議規則明確賦予國務院在兩類情形下直接終止J類交流項目的權力：

• 國務院或者國土安全部已撤銷或取消J簽證

• J-1訪問學者在申請或項目期間偽造信息，或者未提供完整、真實的信息或文件。

  
  

現行制度下，訪問學者在已經持J簽證合法入境美國後，即使出現上述情況，也並不當然意味着SEVIS記錄立即終止，Sponsor仍負責根據現行規定決定是否終止項目，或者根據具體情況決定是否終止。

但這次的擬議規則直接把這些因素跟美國境內J身份維持所必須的SEVIS記錄掛鈎，如果國務院或者國土安全部發現上述事實，國務院可以直接終止訪問學者的項目，直接影響其SEVIS記錄及J身份的維持❗️

所以，若擬議規則這一點最終正式落地，各位J-1訪問學者一旦發現自己的簽證被撤銷，請立即跟Sponsor確認目前在美國的身份狀態。一旦美國境內的身份也被終止，請立即聯繫律師尋求法律幫助。

👉確定終止決定的程序設置

擬議規則增加了一定的程序保障。🌰例如，原則上提前30日通知並給予陳述機會，但最終書面決定通常不得再提起行政上訴。

第二、新增重點名詞的統一定義

👉增加“未經授權就業”有什麼影響？

外國人在美國工作需要相應的工作授權，相信大家應該都清楚。

不過，這次的擬議規則明確，對於法規允許且符合J項目類別要求的活動，不屬於"未經授權就業"。

🌰例如，Research Scholar和Professor在取得Sponsor事先批准並滿足相關法規要求的情況下，偶爾進行與其主要交流項目相關的講課或短期諮詢並取得相應報酬，一般不屬於未經授權就業。

如果有困惑，大家可以提前諮詢律師評估風險。

👉增加“有效項目身份”有什麼影響？

需要注意的是，“有效項目身份” ≠ SEVIS系統顯示為“Active”❗️

根據擬議規則，自Sponsor簽發DS-2019開始，今後的SEVIS記錄不僅要顯示Active，更必須真實反映項目狀態，否則也可能被認定未維持有效身份。

第三、重寫項目延期制度

擬議規則計劃將延期區分為兩種情況：

👉最長項目期限以內的延期

在相應J項目類別允許的最長期間內，Sponsor可以直接通過SEVIS辦理延期。

👉超過最長項目期限的延期

如果擬延期超過該J項目類別法定的最長參與期限，必須在擬延期期間開始前至少3個月向國務院申請；

⚠️逾期遞交沒有例外，超過最長項目期限的延期應提前至少3個月辦理。

第四、徹底重寫SEVIS記錄糾正和恢復制度

👉不再區分“輕微或技術性違規”和“實質性違規”

現行制度把SEIVS問題分為輕微或技術性違規、實質性違規，以及不得恢復的違規三類，並根據違規性質設置了不同的糾正和恢復機制。

擬議規則取消前兩類之間的區別，改為以下糾正制度：

• 30天內：Sponsor可以自行糾正
• 超過30天：通常需要申請Reinstatement

• 超過5個月：只有同時滿足特定條件，國務院才可能考慮恢復SEIVS狀態為Active

  
  

⚠️請注意：

如果SEIVS狀態已經是終止，只有終止狀態由Sponsor發起，Sponsor才可通過自行糾正機制在30日內糾正。

如果訪問學者尚未入境，可以將Active或Invalid狀態糾正為Initial，該類糾正沒有時間限制。

👉這些情形明確不得恢復為Active❗️

• 未繼續從事原交流項目所批準的活動

• 未繳納規定的保險

• 進行未經授權的工作

• 已批准變為其他非移民身份

……

以上情形不再被視為單純的SEVIS技術錯誤，而是實體性資格障礙，不能通過Correct SEVIS Status或Reinstatement恢復為Active。

第五、強化擔保機構的持續監控責任

新規同時提高了Sponsor的持續管理責任，未來Sponsor需要更主動地核查SEVIS狀態、項目延期和身份維護情況。   

這次的擬議規則對J-2家屬有影響嗎？

J-2家屬的身份原則上跟隨J-1訪問學者。如果J-1項目被終止，J-2身份通常也會受到連帶影響。

J-1記錄糾正後，J-2記錄可能自動更新。若未自動更新，Sponsor需對J-2記錄單獨糾正。

J-2家屬未經DHS批准就進行工作，也屬於本次擬議規則所定義的“未經授權就業”。 

很明顯，這次擬議規則進一步強化了J類交流項目的身份管理，同時通過新增定義、重構SEVIS糾正與恢復程序等方式，消除了部分長期存在的監管模糊地帶。

如果這份擬議規則落地，30天的窗口期，以及提前90天申請延期也給大家提出了更高的身份合規要求。

因此，各位訪問學者除了儘量保持身份合規之外，最好養成定期向Sponsor確認SEVIS狀態的習慣，以免因錯過最佳窗口期遭受無妄之災。

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