2026年，我願稱之為“打擊H-1B元年”🤷‍，政策都是衝着H-1B來的嗎……

🕙2026年9月18日，白宮同時發布了兩份和H-1B有關的總統文件：

👉一份新的總統行政令（Executive Order），專門整❗️頓❗️H-1B項目；

👉一份總統公告（Presidential Proclamation），把現行的H-1B 境外加收10萬刀政策再延長一年。

EO1.一邊裁美國人，一邊招H-1B？小樣我盯上你了！

第一份文件的正式名稱是：

Enhancing Program Integrity and Interagency Coordination in the Administration of the H-1B Nonimmigrant Visa Program

核心分為以下幾個方面：

1.裁員正式進入H-1B審查範圍❗️

以後這份行政令要求美國國務院、勞工部和國土安全部，在處理LCA申請、H-1B申請、簽證等事項時，都要考慮：

H-1B 雇主在過去一年內，有沒有直接或者間接裁員？未來有沒有裁員計劃？

如果有，這些裁員是否對處境相似的美國員工產生不利影響？

如果還是有的話……這些申請未來可真不好說了……

🌰舉個栗子：

公司剛裁掉一批Software Engineers，轉頭又遞交一批H-1B申請，不但崗位類似，H-1B工資還更低？

以後這種情況就可能成為重點審查對象。

這裡EO原文用的是：

“directly or indirectly engaged in layoffs”（雇主直接或間接實施、參與了裁員）

直接裁員還比較好理解，但間接參與裁員又是什麼？

EO本身沒有進一步解釋……

另外，EO要求的是：以後DHS、DOL、DOS在處理勞工證申請、H-1B申請、簽證和入境等事項時，都要考慮裁員因素。

以後是否同一份H-1B申請，從勞工證申請開始就要被審查一遍雇主有沒有裁員問題，勞工部審完，移民局再就同一個問題再審一遍，萬一遇到境外申請H-1B，使領館再審一遍？？？

還是只要前一個部門審理過了，後面的部門就這一問題可以直接參考前面的審理結果？

2.以前提交的LCA也別高興太早！秋後算賬的時代已來臨！

EO要求勞工部在行政令發布後30天內開始審查以前已經提交過的LCA數據，如果發現問題，勞工部可以進一步判斷是否需要對H-1B 雇主啟動調查。

至於具體倒查哪些年份、哪些行業或者哪些雇主，EO目前並沒有劃定範圍。

不過，這裡說的是H-1B的LCA，不是職業移民里的PERM。至少從這份EO目前的文本來看，PERM應該不在重查之列。

3.多部門開始共享數據

國土安全部、勞工部、國務院之間除了相互協調，商務部、教育部、小企業管理局進行合作，共享工資、就業、學歷、產業和經濟信息。

所以，以後H-1B審核不但會看申請人和雇主自己遞交的材料，還可能結合其他政府部門掌握的數據進行判斷。

查查查❗️到底重點在查什麼❓❗️❗️❗️

這次EO倒說得挺清楚：

🚨裁掉美國員工，再用H-1B員工替代；

🚨虛假描述崗位職責、任職要求或者工作條件；

🚨把本來不符合要求的崗位包裝成Specialty Occupation；

🚨操縱職位或者工資要求；

🚨虛假陳述H-1B受益人的專業資格；

🚨利用可疑的海外學歷等方式證明申請人符合專業職位要求。

H-1B審查正在從“這個人符不符合H-1B要求”，進一步延伸到“這個公司為什麼需要這個H-1B”。舉證難度再次升級……

川普政府為什麼總盯着H-1B不放啊啊啊啊啊啊……

這份EO列出了幾組數據：

👉2022年至2026年，美國科技行業雇主一邊申請了數十萬名H-1B員工，另一邊累計裁掉約80萬—130萬名美國員工；

👉H-1B員工與可比的美國本土員工之間，估計存在約9,000—20,000美元的工資差距；

👉2026財年，採用外包業務模式的前六大H-1B使用者，占用了超過25,000個H-1B Cap註冊。

所以，未來大量使用H-1B + 大規模裁員 + IT Staffing/Outsourcing模式的雇主，很可能成為重點監管對象。

Proclamation 2. H-1B 境外加收10萬刀政策再續一年❗️

第二份文件跟第一份相比頗具喜劇效果。它表達了川普對境外H-1B加收10萬刀的執着，發揚了他永不言棄，永不認輸的精神……😂

境外H-1B加收10萬刀政策，之前也跟大家說過，已經經歷了：

被告👉地區法院判政府敗訴👉政府上訴👉第一巡迴上訴法院拒絕政府要求在上訴期間恢復收費的申請

至於政策效力，總結一下就是：

目前這境外H-1B的10萬刀，暫時不用交。

詳情請見：H-1B 10萬刀案連續劇第三集！本集劇情：10萬刀又不用交了！

雖然這份總統令的效力被法院暫停，但在原本的到期日來臨之際，白宮宣布將其再延期一年（至🕙2027年9月21日）！

就算法院不讓收，我們也得表達繼續收的決心！

行吧，你高興就好……

⚠️需要特別說明的是：

新的總統公告並不意味着從9月21日起10萬刀自動恢復徵收。截至目前，第一巡迴法院7月24日的命令並沒有因為白宮續期而自動失效，移民局此前也已經確認暫停收費。

至於什麼時候恢復徵收，或者真的不用收了，還要看後面的訴訟進展。

10萬刀這麼貴，真的有人交嗎？

有。

白宮這次公布：

👉從2025年政策實施以來，已經有700多份H-1B申請支付了10萬刀。

另外總統公告還公布了幾組數據：

👉美國最大的IT Staffing和Outsourcing企業，H-1B註冊量已從24,946下降到2,055，下降約92%。

👉從2025財年至2027財年，H-1B領事申請下降近97%；

👉至少擁有美國碩士學位的H-1B註冊受益人比例，從2026財年的45.1%上升至2027財年的66.1%；

👉2027財年中籤的H-1B註冊中，最高兩個工資等級約占46.3%，最低工資等級僅占17.8%。

所以川普政府認為：

境外H-1B加收10萬刀政策正在減少低工資、外包型H-1B，並把H-1B進一步推向“高學歷+高工資+高技能”。

按照現在的形勢，我們H-1B要擔心什麼？

其實也不用看到H-1B整頓，就覺得所有H-1B都危險了。

這次EO主要是把雇主的裁員情況正式納入H-1B審查。如果雇主：

👉最近大規模裁員；

👉一邊裁美國員工，一邊大量申請H-1B；

👉大量依賴H-1B Staffing/Outsourcing；

👉H-1B崗位工資偏低；

👉職位是否屬於Specialty Occupation本身就比較勉強；

那麼未來的審查風險可能會有所增加。

不過一旦這種倒查三代的監管思路形成，拿到H-1B批准函也不意味着之前的合規問題從此翻篇。找個好👩律師，每一份LCA、每一次H-1B申請，最好從一開始就做到位。

其實對於合規僱傭的H-1B來說，收緊監管帶來的直接影響也就是申請的時候準備材料需要更仔細，不是大事。

但以後一個職位哪怕有更優秀的H-1B員工可以勝任，雇主是否會為了不麻煩直接不會支持H-1B申請？

這些政策給雇主帶來的心理壓力才是我們更擔心的部分。

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