最近，美国国务卿Marco Rubio发布声明，宣布对哈佛大学在交换访问者项目（Exchange Visitor Program），也就是J-1项目资格展开调查。

这是继联邦政府冻结哈佛拨款、禁止哈佛招收留学生之后，又一针对哈佛的重拳👊出击。

这次又要查什么？

根据声明，国务院将重点审查哈佛的Exchange Visitor Program是否：

• 完全遵守J1相关法规；

• 在项目执行中保持透明、如实报告；

• 保障美国国家安全和公众利益。

什么情况构成违反J-1法规？

👉赞助机构违规（Sponsor Violations）

赞助机构如大学、科研机构或中介公司，如果出现以下情况，可能被调查甚至吊销赞助资格：

• 未履行监管义务：

  未及时更新 SEVIS（学生和交流访问者信息系统）记录，或未报告J-1学者的状态变化（如离境、提前终止等）。

• 虚假或不透明信息：在项目申请、资金来源、合作机构情况等方面提供虚假数据，或未进行充分的信息披露。

• 未遵守项目设计宗旨：J-1 本质是文化交流项目，如果机构将其作为廉价劳动力来源，或安排与交流目的无关的工作，将被认定违规。

• 安全与合规风险：未能确保项目不会损害美国国家安全或外交政策，例如与受制裁实体合作，或放任科研敏感信息外泄。

• 未提供必需支持：例如未为 J-1 持有人提供必要的健康保险（法规要求所有 J-1必须有符合标准的医疗保险）。

👉 J-1 访问者个人违规（Participant Violations）

• 超出授权工作范围：J-1 签证通常只允许在赞助机构指定的岗位从事活动。擅自兼职或为其他单位工作属于违规。

• 未维持健康保险：美国法规要求所有 J-1 持有人及其家属必须在整个项目期间维持符合要求的保险，否则属违规。

• 未遵守项目目的：J-1 访问者如果从事与交流项目无关的活动（如转为纯商业工作、脱离项目监管等），可能被撤销身份。

• 不遵守两年回国服务要求（Two-Year Home Residency Rule）：某些 J-1 持有人（尤其由政府资助或涉及特殊专业）必须回国至少两年，若未履行就申请H-1B 或绿卡，也可能构成违规。

• 违法行为或移民欺诈：包括提交虚假签证材料、从事未经授权的活动、违反签证条款、或触犯美国刑事法律（如走私、诈骗等），可能导致身份撤销、遣返，甚至永久禁止入境。

哈佛有违反J-1相关法规的案例吗？

可能还真有！

🌰哈佛科学家签证撤销案

2025 年2月，哈佛医学院一位俄籍生物学家 Petrova 博士在机场入境时，因未申报携带的蛙胚被指控走私，其 J-1 签证被撤销，并被拘留。但Vermont联邦法官裁定撤签缺乏法律依据，要求保释释放。

尽管这个案子中的J-1科学家最后被要求释放，但是此类事件对此次哈佛的J-1项目资格调查造成什么程度的影响，我们无法仅凭公开信息判定。

如果调查结果不利，哈佛可能失去作为交换访问者项目赞助方的资格，这将直接影响来自全球的学者与学生去哈佛学习的机会。

更令人担忧的是，这一调查可能不仅仅针对哈佛。

一旦哈佛试点成功，之后依样画葫芦，开始“严格审查”其它高校的J-1项目，是否会一杆子打翻一船人，给一些无辜的J-1签证持有人、申请人造成困扰，都是一个未知数。

近年来，美国对高校与外国机构合作的审查日益严格。

无论是科研合作、资金来源还是人员交流，都被纳入国家安全的考量。对哈佛的调查，可能成为未来更多高校面临严格监管的信号。

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