9月6日，美国国务院在官网发布Adjudicating Nonimmigrant Visa Applicants in Their Country of Residence，并立即生效：

- 所有非移民签证（NIV）申请人“应当（should）在其国籍国或居住国的美国使领馆预约面谈”；
- 如属美国未开展常规非移民签证业务的国家，则须到指定馆处办理。
- 到第三国申请非移民签证“通常”更难通过，且等待更久，已缴费不退不转；
- 已预约的第三国面谈“一般不取消”；
- 列明若干豁免（A/G/NATO、联合国总部协定旅行、人道/医疗/外交政策需要等）。



政策对哪些申请人影响最大？

首先，最倒霉的可能又是H-1B申请人……

之前，很多人为了节省时间，真的是去加拿大、墨西哥申请H-1B签证。

这两个地方的美国使领馆等待时间普遍比国内使领馆短，而且处理速度还比国内快，能为大家节省下跨国机票的昂贵费用。（还能稍微玩一下！）

大部分打工人的时间真没那么自由。

一旦处理签证占用过多时间，有可能工作都难保。所以，赶紧去比较近的墨西哥加拿大处理完签证是更保险的做法。

迫使我们回国面签，想想国内美国使领馆动辄几个月的等待时间、经常被行政审查的龟毛程度和处理速度……

要想出境申请工签，我们在美国的工作更难保住。

长此以往，美国的HR们在雇佣外国人的时候可能也会更慎重……



其次，一些经常国际旅行的L-1A高管们可能也深受其害……

很多跨国公司的L-1A高管选择在出差途中顺便在第三国的美国使领馆办理签证。

以前，新加坡、香港、伦敦的美国使领馆由于面签等待时间短、审理效率高，很受L-1A高管们的青睐。

毕竟能管理跨国公司，日程表通常排得满满当当才是高管们的常态，谁也不想因为签证面谈耽误时间。

但新政一出，几乎只能回国面签。

国内的等待时间长、行政审查严格，高管们不得不专门抽出时间回国，打乱了本来紧凑的商务行程……



怎么样才算“居住国”？

这一点官网并没有详细解释。不过如果能提供第三国的永居身份证明、工作和学习稳定状态证明、长居住址证明等，都可能有助于“居住国”身份认定。

如果实在来不及，我该怎么办？

美国驻华使馆及总领馆都有加急/紧急预约机制，但仅在比如开学来不及、紧急医疗情况、打工人对雇主运营有重大影响等情况下才能加急处理。

今年，美国使领馆的签证面谈政策一缩再缩，再加上非移民签证总体上“应当”在国籍国或居住国面谈，并配套“第三国更难、更久、不退费”的组合拳，立刻生效……

就算官网原文用的是“should”，不是“must”，第三国办理非移民签证的可能性还是大幅降低。

另外，今年的美国驻中国使领馆经历了：免面签政策缩水（面签量up）、所有已经生效的签证再来一遍审查、曾暂停学生/访问学者签证面签预约、提高对申请人的审查标准，大幅加码社交媒体审查……

一桩桩、一件件，都可能拖慢签证的审理速度。



所以，形势严峻，请大家提前规划自己的使领馆之行……

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