今天，那个把留学生和访问学者架在火上烤的最终规则（Final Rule）文本新鲜出炉，并确认将于明天（🕙2026年7月17日）正式公布，60天后（2026年9月15日）生效。

F-1、J-1身份制度迎来近30年来最大改革。

留学生和访问学者此时的状态be like：

💣坏消息是，整体来看，与2025年公布的Proposed Rule相比，Final Rule几乎保留了所有核心内容。

🍬但好消息是，相对于Proposed Rule，部分改革增加了缓冲和技术性修改条款。

F-1留学生、J-1交流访问学者们，准备好了吗？

让我们一起学会在玻璃渣里找糖吃，毕竟改革已成定局，与自己利益息息相关的改革内容必须要熟悉，不然以现在的形势……你懂的……

💣D/S制度正式取消

杀伤力指数：💣💣💣💣💣

过去几十年，美国对于留学生和访问学者的身份一直实行的是Duration of Status（D/S）制度，I-94不会写具体到期日，只要一直保持合法身份，就可以一直合法停留。

这次的Final Rule真的正式废除了这一制度❗️

未来，无论是F-1留学生、J-1访问学者，还是I类媒体签证，全部改成：I-94写明固定截止日期（Date Certain）❗️

我已经拿到了写着D/S的I94，是不是逃过一劫？

抱歉……并没有……

根据USCIS官方摘要，他们会升级系统，自动把大家的身份截止日按照新规修改。

👉对于大多数F、J签证持有人来说：

一次入境原则上最长批准4年❗️如果学习、研究项目没有结束，需要提前向USCIS申请境内身份延期（Extension of Stay，EOS）。

💣要想身份延期，必须自己向USCIS申请EOS

杀伤力指数：💣💣💣💣💣

由上面的改革内容可知，以前如果留学生和访问学者的项目在进行中，I-20身份即将届满，只需联系国际生办公室的DSO，更新I-20即可。不用找移民局！

但是新规生效，取消D/S后：

如果固定期限快到，而项目尚未结束，需要单独向移民局申请境内延长身份❗️原本可以在学校内部解决的事情之后就必须通过移民局的审批❗️

⚠️ 这次的Final Rule确认包含学渣不友好条款：

延期理由必须是客观、合理且非申请人自身造成。如果因为❌成绩不佳、❌留级、❌学术留校察看、❌停学、❌多次无法完成课程申请身份延期，原则上不能作为EOS批准的合理理由。

💣 60天宽限期（Grace Period）正式减半❗️

杀伤力指数：💥💥💥💥💥

这一项对留学生的留美路径的影响比前两项大得多……目前，毕业，或者OPT结束后，大家拥有60天Grace Period，可以用于找工作、转身份、转学，或者准备离境。

但是Final Rule将这个时间真的缩短了一半❗️只剩下30天❗️

💡不过，跟大家做一个区分：

这个Final Rule规定的是F-1身份结束后的宽限期。

第一年OPT的90天失业期，以及第一年OPT与STEM OPT期间合计150天的失业期，都不属于宽限期Grace Period，不受此次宽限期缩短的影响。

F-1身份结束后的宽限期，跟H-1B失业后的宽限期不是一回事。目前，H-1B失业后的宽限期还是60天。

💣以后申请OPT，必须同时递交EOS申请

杀伤力指数：💣💣💣

之所以杀伤力指数比前面几项小，主要是因为这一条改的只是在申请OPT，递交I-765申请的时候多加一个I-539申请，虽然更麻烦一些，不熟悉流程的朋友可能需要找👩律师处理，但不是增加一个全新的障碍。

以及，这点还留了个缓冲期，Final Rule新规生效后的前6个月内，申请OPT、STEM OPT时，暂时无需同时提交EOS。

之后是否恢复双申请，还需等待USCIS出台实施细则。

🍬 EOS等待期间可以继续学习和部分工作

幸运指数：🍬 🍬 🍬 🍬 

幸好，国土安全部也知道移民局的审批效率是什么样的。如果指望移民局批准后再让申请人继续学业，确实不太靠谱。🤷‍♀️

所以，Final Rule相较Proposed Rule增加了一个人性化条款：

如果申请按时递交境内身份延期申请，即使I-94已经到期，在移民局审批期间仍可以继续保持身份。

同时，部分就业授权（如校内就业、特殊经济困难就业）可自动延长最长240天。

J-1持有人也可以继续为原机构工作最长240天。

不过，J-2家属❌工卡并不会自动延期。

💣 严格限制转学、转专业和变更学习目标

杀伤力指数：💣💣💣

这一部分基本没有变化。内容主要包括：

👉本科及以下F-1留学生：

👉研究生/博士生：

原则上整个项目期间不得❌转学、❌转项目、❌更改教育目标（仅保留极少数例外）

💣限制继续攻读同层级学历

杀伤力指数：💣💣💣

Final Rule继续保留完成一个学历后，原则上只能继续攻读更高学历的规定。

🌰例如：

硕士毕业后✅可以申请博士，但继续维持F-1身份❌再读一个硕士，或者❌回头读本科，原则上不得以继续维持F-1身份为目的再次攻读同层级或更低层级学历。

这一点对一些选错了专业或者没抽中H-1B，还想读二硕的朋友们非常不友好。对没抽中H-1B，靠CPT续命的朋友们来说简直是灭顶之灾……自己氪金追求梦想又碍着谁了？

🍬Final Rule新增了一项缓冲机制

幸运指数：❓

这是Final Rule相比Proposal最重要的新内容之一。

对于禁止转学、禁止更改教育目标、禁止同层级继续学习这些最具争议的新规定，国土安全部给自己保留了一项执行裁量权：

如果实施后造成高校运行出现严重问题，DHS可以通过Federal Register公告暂缓实施这些限制，最长可以延迟到新规生效后两年内。

这意味着：

这几项限制虽然已经写入法规，但未必会立即全面执行。如果这些政策影响了您，未来怎么样还真说不准。

这次的Fianl Rule文本说明，这届政府对留学生和访问学者的管理绝不手软。既然已经这样了，我们还是要提前做好准备：

👉看好自己DS-160/DS-2019上的截止日期

尤其是项目超长的学术大佬们，早点准备EOS申请才能更好地应对各种突发状况。（如果踩着截止日期让移民局收到申请，又碰上快递丢件，真的是很难补救）

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