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H1B专业人士签证介绍及申请指南
送交者: visatopia 2015年01月28日17:26:24 于 [美国移民] 发送悄悄话

H1B 是针对专业人士的工作签证,每年有固定配额,往往供不应求。过去两年,H1B的名额都在放出第一周内用完,移民局不得不采取随机的机选方式抽签决定受理的案件。新一年的H1B申请在即,张大钦律师事务所目前已经开始接受2016财年的H1B申请案件。由于H1B申请的时效性很强,受到名额的限制,所以提前做好准备格外重要。这样一来可以保证及时送交文件;二来可以把材料准备得扎实些。张大钦律师事务所将陆续推出一系列的H1B申请相关博客,总结过去的办案经验,让各位申请人更好地理解H1B申请过程中需要注意的事项,帮助各位申请人顺利开启在美国的职业生涯。

1. H1B的四个特点:

理解H1B的关键是抓住其四个特点:专业职位(Specialty Occupation),要求本科或以上学历(Education Level),现行工资标准(Prevailing Wage), 年度配额限制 Annual Quota)。

  • 专业职位

H1B身份要求雇主给雇员提供一个专业职位, 不是所有的工作都可以用来申请H1B。根据美国移民法,专业工作(specialty occupation)要求对一个特定体系的专业拥有理论知识和实际应用知识的能力,这样的岗位一般要求具有本科以上学历的人才能胜任。我们常见的适合申请H1B的职位有:软件工程师, 律师, 医生科学家等。常见的不符合申请H1B专业职位要求的是: 经纪人,一般销售人员,一般助理,一般技工。 对于不少申请人来说,所从事的工作常常在两者之间,这时候就需要咨询有经验的移民律师进行分析和准备。 譬如:Accountant是专业职位,Book Keeper不是;Judicial Clerk是专业职位,Paralegal不是;Engineer 是专业职位,Technician不是。还有不少分析师的职位,则要综合考量雇主的业务、规模、组织架构等来确定。

移民局判断一个工作是否是H1B要求的“专业职位”会根据劳工部的数据库和移民法的法条标准及先例确定。关于专业职位的进一步讨论和提前准备,可以参考张大钦律师事务所之前的博客文章《2015财年H1B办案总结-张大钦律师事务所》。

  • 要求本科或以上学历

专业职位的一大特点是工作要求本科或本科以上的学历,但这并不是说雇员有本科或本科以上的学历就行。雇员有本科学历,如果这个工作本身是本科以下的学历就能胜任的,这也不行。 譬如一般护士很难申请H1B 就因为在美国当护士不一定需要本科学位, 很多人有专科文凭就行了。关于护士职位申请H1B的详细解析,请参见我们的博文《移民局新规明确部分高级护士职位可申请H1B》。 而且学历要求这不能只看某个雇主的要求,而是要看整个行业的通常标准,类似产业和相似规模的其他雇主的一般雇佣习惯以及该雇主的业务复杂性。

满足H1B的本科学历要求并不仅限于美国学历,外国学历可以通过同等学历认证来满足。如果没完成四年的本科教育,也可以通过拥有某个特定领域多年工作经验,或者拥有从事某个专业领域的执照来满足。需注意,专业领域的本科或以上学位要与H1B工作的专业职位的相匹配。

  • 普遍流行工资标准(Prevailing wage requirement

雇主还需要向劳工部提交劳动条件申请(Labor Condition Application, LCA)确保他支付给外国工人的薪水能够达到当地的普遍流行工资标准。现行工资标准是由美国劳工部制定的,每年都会根据调研结果更新。同一份工作在不同地区其现行工资标准有可能不同。比如,同样的Software Programmer职位,工作内容相似,旧金山的工资就要比阿拉巴马高。确定工资标准的前提是确定专业职位,建议申请人尽早咨询有经验的移民律师与雇主沟通。

  • 年度配额限制

美国国会在每个财年确定下一年度H1B签证配额(Cap)。常规名额有65,000个(其中有6,800个为智利和新加坡公民保留),硕士名额有20,000个。由于外籍工人数量远超配额,H1B签证名额常常在第一周就供不应求,这时候申请者就需要参与抽签。在美国取得硕士或硕士以上学历的申请人可以在这20,000个名额中先抽签。如果没有抽中,又和剩下的所有申请人在65,000个名额中抽签。移民局每年41日开始接受H1B申请。去年,移民局在4月的头5个工作日一共收到了172,500份申请,这一数字大大超过了85,000份配额。移民局用电脑程序进行抽签,对于没有抽中的申请,移民局会退还申请材料和申请费。抽签是电脑随机的、完全公平的。

抽签环节为本就不易的H1B过程增添了更多的不确定性,是近两年来不少申请人尤为关心的话题。张大钦律师事务所之前就抽签的启动及过程作了详细的解析,申请人可以参考我们的博客文章:《H1B抽签的启动、过程及确认》、《H1B抽签结果什么时候才知道?》、《H1B年度名额限制与豁免常见问题解答》、《H1B申请“硕士学位”应注意事项》。

什么情况不受抽签的限制?如果你满足以下几种情况之一则不受这一名额的限制:过去六年里曾经占用过H1B名额;提交H1B的雇主是高等教育机构或相关联的非营利性机构;提交H1B的雇主是非营利性研究机构或者政府研究机构工作。 详细解析可以参考上文提到的《H1B年度名额限制与豁免常见问题解答》。

2. H1B的好处
  • H1B身份一次有效期为3年,三年之后可以再延长3年。在持有H1B签证期间,受益人可以提出移民申请。

  • H1B身份持有人的配偶和未满21周岁的子女可以持有H4签证在美国合法居住,还可以上学。

  • H1B身份允许签证持有者拥有移民倾向,使领馆不应该因为受益人有移民倾向而拒绝发放签证。受益人也不需要保持国内的居所。

  • 持有H1B身份的人有不错的学历,工作专业性强,薪水较高,一般过的是白领生活。

  • H1B不同于J类签证,不需要受到回国服务的约束。

  • 不同的雇主可以为同一个外国工人提交多个H1B申请。受益人亦可以给多个雇主工作,只要这些雇主都有各自的LCAH1B申请。

     

3. H1B的短板 
  • 一般情况下,持有H1B身份在美国最长可以待6年,6年后若没有转换身份就要离开美国。如果要获得另一个H1B,需要离开美国365天以上,然后重新申请H1B。关于这六年时间如何计算,请参考我们的博文《H1B/L1可追回境外停留时间来延长身份》,

  • H1B持有人的配偶和21岁以下的子女是H4身份,目前这一身份无法在美国工作。不过这一情况也许很快就会有所改善。奥巴马总统于去年底发布的行政命令中,就包括了给部分H4身份者工作许可的提议,详情请见《哪些H1B的配偶有望申请工作许可?》。

  • H1B只能为特定的雇主工作。一旦丢了工作,就马上丢了身份。丢了身份,也很难再转换身份。如果H1B雇员面临下岗或者选择辞职,需要注意哪些事项?请参见《H1B下岗后常见身份问题解答》。

  • H1B不同于OPTH1B下岗后没有一天的宽限期(Grace Period)。 H1B工作结束之时就是身份终止之时。

  • 为了保障每一个占用名额(Cap-subject)的申请都能够得到公平的对待,在抽签中有同等的机会,移民局不允许同一雇主为同一受益人提交多个相同的申请,如果雇主这样操作,移民局会拒绝批准所有的申请,并且不退还任何费用。请注意这里要区分于上文提到的不同雇主为同一受益人提交多份申请是允许的,详细请见张大钦律师事务所博文《为同一受益人提交多份相似H1B申请可能收到拒绝倾向通知》。

  • H1B期间更换雇主需要重新提交一个新的I-129申请,要花费人力和申请费用,维持H1B身份不容易。

     

4. H1B延期,工作转换及绿卡申请

虽然持H1B最长可工作6年,但第一次获批只有3年的有效期。如果受益人希望继续这份工作,需要在签证有效期截止之前向移民局申请H1B延期。可以开始提交延期申请的时间是H1B签证到期前的6个月。由于H1B处理时间较长,我们建议受益人尽早提出延期申请。这期间的身份衔接问题,可以参考张大钦律师事务所的博文《H1B延期申请受理中或I-485等待期间身份问题分析》。

对于那些更换了雇主的外国工人,必须重新提交一份H1B申请。即使为同一个雇主工作,若其工作性质发生了本质的变化,也需要重新提交一份修正申请(H1B Amendment)。所以说申请和维持H1B身份是很不容易的。

受益人可以在H1B身份期间申请绿卡。一般来说,职业类移民申请需要得到雇主的支持(Sponsor),但如果你有才能,够杰出,你可以不依靠雇主的支持,通过杰出人才(EB1A)或者国家利益豁免(NIW)这两个类别申请绿卡。对于更大多数人的职业移民来说,需要通过常规三步走,第一步是劳工证(PERM),第二步是职业移民申请(I-140),第三步是身份调整申请(I-485)。整个申请过程较为复杂,有大量的法律细节需要注意。尤其是劳工证这一步非常的精细,移民局对于劳工证的失误是零容忍,稍有不慎只得重新来过。我们建议您选择经验丰富的移民律师帮助您的绿卡申请。关于劳工证的申请介绍,请参考张大钦律师事务所的博文《PERM劳工短缺证明》。

5. H1B申请启动及程序

大量的H1B都是在每年的2-3月间完成准备工作。因为提交H1B申请前需要和劳工部申请LCA(普遍工资申请)以及税号认证。这两项内容劳工部的平均处理时间每项大约在7个工作日左右。所以,除去雇主和律师的材料准备时间,至少要预留足够的时间给劳工部完成前置工作。并且需要格外注意的是,劳工部批准了雇主的普遍工资申请以后,里面的内容是不可以更改的。如果有更改,那么需要重新提交申请,时间也要重新计算。所以建议申请H1B一定要预留足够的时间。

H1B申请的政府规费应由雇主支付,具体费用包括:申请费(Filing Fee),防伪打假费(Anti-Fraud Fee),劳动力培训费(Labor Training Fee)。雇主若是非营利机构则不用支付劳动力培训费。对于常规处理来说,案件送交移民局之后一般要等24个月才能有结果。申请人可以通过向政府支付快速处理费(Premium Processing Fee)加速自己案件的审理速度,使用这一服务可在15个工作日之内获知处理结果。

H1B申请的最后一步是投递。因为H1B的名额常常发生供不应求,所以在材料准备扎实以外,投递的地址准确也是非常重要的,一旦地址错误案件被退回,那么申请人极有可能错失当年的抽签机会。关于这一点,张大钦律师事务所特别撰文说明供参考《最后关头: 如何确定H1B的邮寄地址?》。

6. 我们的服务

H1B申请对于很多申请人也许只有一次机会。正是理解了申请人的这层担忧,张大钦律师事务所的专业人员会像对待自己的案件一样对待您的H1B申请。张大钦律师事务所的律师团队有十余年的专业经验以及95%以上的商业移民批准率。我们的丰富经验和专业服务可以确保您的申请材料在递交时呈现最强的一面。我们的H1B法律服务包括以下内容:

  1. 判断H1B是否适合您的情况;

  2. 建议适用的专业职位和确定普遍流行工资标准;

  3. 指导申请材料的收集整理提供,并为可能出现的RFE提前做铺垫准备;

  4. 填写表格,撰写雇主信, 优化支持材料;

  5. 及时提交整套材料给相应的移民局处理中心;

  6. 及时反馈和更新案件进展情况;

  7. 如有补件RFE要求,迅速做出反应;

  8. 如有相关服务要求,如配偶子女的身份问题,提供指导意见。

敬请关注张大钦律师事务所网站www.visatopia.com,我们会持续更新更多H1B信息。本文的版权属于洛杉矶张大钦律师事务所。如需转载, 请注明出处。 文中内容,仅限于一般情况的讨论。 如有个别案件特殊情况,请咨询自己的律师。 如果你还没有移民律师,欢迎联络张律师。电话:626-821-1882 电邮:dzhang@visatopia.com网址:www.visatopia.com  微信:visatopia 总部地址:150 N. Santa Anita Ave. Suite 300, Arcadia, CA 91006.

上文中提到的更多H1B文章,您也可以点击以下链接阅读:

2015财年H1B办案总结-张大钦律师事务所

移民局新规明确部分高级护士职位可申请H1B

H1B抽签的启动、过程及确认

H1B抽签结果什么时候才知道?

H1B申请“硕士学位”应注意事项

H1B/L1可追回境外停留时间来延长身份

哪些H1B的配偶有望申请工作许可?

H1B下岗后常见身份问题解答

H1B申请硕士学位应注意事项

H1B配额导致身份空档问题详解

H1B年度名额限制与豁免常见问题解答

H1B下岗后常见身份问题解答

为同一受益人提交多份相似H1B申请可能收到拒绝倾向通知

H1B延期申请受理中或I-485等待期间身份问题分析

PERM劳工短缺证明

最后关头: 如何确定H1B的邮寄地址?

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