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OIRA通過H1B新規,留學生畢業後更更更難留下……
送交者: huimmigration 2025年08月14日12:38:30 於 [美國移民] 發送悄悄話




美國白宮“信息與監管事務辦公室”(OIRA)已於 2025年8月8日批准一項擬議規則,擬徹底改變H‑1B簽證的分配方式




是的,這個分配方式就是:
H-1B配額按照工資水平分配,而非按照目前的抽籤拼手氣方式分配。

也就是說,一旦這個規則正式生效,工資按“Entry、Qualified、Experienced、Fully Competent”等四級劃分後高薪職位優先獲得H-1B簽證申請資格

按照目前的H-1B申請現狀,大多數簽證名額很可能將優先分配給後兩檔高薪職位的受益人


(以上信息來自https://www.chineseinla.com/la_weblinks/task_view/id_29072.html僅供參考,但是如此粗暴的工資等級分配方式看起來確實不太合理,更可能的方式還是按照現有wage level進行分配)

一旦H-1B的簽證配額按照受益人的工資收入進行排序分配,直到將每年的85,000(65000個regular cap和20000個master’s cap)個簽證名額分完為止,大多數剛畢業的留學生將因很難獲得後兩檔高薪,更難留在美國


OIRA批准難道就等於政策已無轉圜餘地了嗎?

其實也不是,ORIA批准後,政策還需要經歷以下過程:

- 國土安全部或移民局(USCIS)把規則文本交給《聯邦公報》辦公室,進行正式發布。

此時,所有細節(工資分級標準、適用範圍、生效日期等)都會完整披露

徵求公眾意見/直接設定生效日期

如果是“擬議規則”(Notice of Proposed Rulemaking, NPRM),必須開放給公眾和利益相關方評論,一般為30~60天。

如果是“最終規則”(Final Rule),則可能跳過正式評論期,直接設定生效日期,但這種情況少見且通常是小範圍調整才會用

審議與修正

DHS/USCIS會匯總評論意見,評估是否對規則進行修改。

如果修改較大,可能會再發一次修訂版擬議規則(Supplemental NPRM)徵求意見。如果修改較小,則直接進入定稿。

- 在《聯邦公報》發布最終規則 (Final Rule),註明生效日期

生效日期通常在公布後的30~60天,但涉及移民/僱傭的規則,往往會留出更長準備時間(3~6個月甚至到下一財年)。

H-1B名額按照工資等級分配






目前的OIRA 批准意味什麼?

OIRA 批准 = 政策框架和方向基本確定!後面的程序很可能不會在大原則上推翻,而是對實施細節進行調整。

今年的H-1B抽籤早已塵埃落定,所以新規最早也只能是明年生效。

但是,也不是全無希望!

2021年川普政府曾推出類似根據工資等級優先分配H-1B名額的規則,但被聯邦法院以程序不當(違反行政程序法APA)裁定無效

就算這次Final Rule正式亮相,大概率也不會一路綠燈,暢通無阻。政策能執行到什麼程度?我們拭目以待。

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