今天，又一則即時生效的 Policy Alert 新鮮出爐：

USCIS細化“虛假聲稱美國公民”（INA §212(a)(6)(C)(ii)）的認定。滿足觸發條件的，大概率將被禁止入境，並永久不得調整身份（拿綠卡）！






修訂後的政策說了什麼？

* 觸發條件

- 非公民在1996年9月30之後；
- 為了根據 INA 或其他聯邦/州法律達成某個目的或獲取某項利益；
- 作出“我是美國公民”的虛假聲明；
- 該聲明對所求目的/利益具有實質性影響（materiality），且客觀上公民身份對結果起作用/有關聯。

--> 可被永久禁止入境。一旦被永久禁止入境，除極少情況外，通常永久不得調整身份（拿綠卡）。

此外，根據Matter of Zhang的判例，認定外國人因虛假聲稱美國公民而禁止入境時，無需證明“故意欺騙（intent to deceive/knowingly misrepresent）”。

（但仍須證明其作出虛假聲明時主觀上是為了達成“法律上的目的或利益”（subjective intent to achieve a purpose or benefit））。

如何理解“為了根據《移民與國籍法》（INA），或其他任何聯邦或州法律獲取任何目的或利益”？

* 虛假聲稱美國公民必須對結果有“實質性”（material）影響

也就是說，申請人是否為美國公民，必須對其能否獲得所尋求的目的或利益產生影響或造成差異。因此，並非所有虛假聲明為美國人都會導致禁止入境。

* 目的
可以是積極的（如謊稱自己是美國人進行工作），也可以是消極的（如逃避移民官員檢查），且不必通過申請。

* 利益
必須是 INA 或任何聯邦或州法律中規定的，包括但不限於：
- 美國護照
- 駕照
- 入境美國
- 就業、貸款，或其他任何在聯邦或州法律下需要公民身份作為資格條件的利益

比如，I‑9 表格中錯誤勾選“美國公民”，意在避免出示工作許可文件
→ 構成虛假聲明

再比如，某人申請州執照本無需公民身份但需額外附加文件，該人謊稱為公民以迴避附加要求
→ 構成虛假聲明

* 虛假聲明必須為自身利益
比如，A為B做出虛假聲明，A不因此構成“禁止入境理由”。


哪些人是這個政策的例外？

以下群體不受這一禁止入境理由的限制：

* 尋求身份調整、遭受父母虐待、遺棄或忽視的未成年人（Special Immigrant Juveniles）；

*解決歷史遺留問題、長期連續居住、申請“註冊”（Registry）的非公民。

*根據 《2000年兒童公民法案》（Child Citizenship Act）的例外：

- 虛假聲明發生在 1996年9月30日之後；
- 父母或養父母均為美國公民；
- 當事人在16歲之前已永久居住在美國；
- 當時當事人合理地相信自己是美國公民。

注意：單純的年齡小、教育程度低、精神或認知障礙，都不構成法定豁免或例外。

*以下群體有可能申請豁免：
- 難民（Refugees）
- BH受益人（Asylees）
- 人口販運受害者
- 根據合法化條款申請調整身份的人

此外，非移民申請人，即使因該理由被認定為禁止入境，也可申請非移民豁免。（nonimmigrant waiver）。

移民法上的“虛假聲稱美國公民”仍然是最嚴厲的禁止入境理由之一。

大家在填寫各種表格，尤其是在各類移民、簽證、就業（I-9）、福利、貸款……的時候遇到“公民”選項，請打起十二分的精神！面臨ICE檢查、入境詢問的時候，也請想清楚再回答！！！

如果是否是美國人是這些事項成敗的關鍵，一旦做出虛假陳述，可能面臨的是被驅逐出境、永久禁止入境、或者是永久不可申請綠卡的嚴重後果，相較於其它事項的虛假陳述，後果嚴重得多！

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