9月19日，川普簽署了計劃已久的行政令，正式推出了金卡政策。

最後版本的金卡要求和福利是什麼？

👉外國人個人如果願意向美國政府捐贈100萬美金；

👉公司願意向美國政府捐贈200萬美金；

即可通過快速通道申請移民簽證。公司金卡的員工名額可以在公司不同員工中流轉。

這筆捐款對申請人有什麼好處？

👉能夠證明申請人具有“傑出商業能力”

👉證明申請人符合“國家利益豁免”要求

本質上，捐款就是給大家申請EB1A和NIW加速+降低門檻用的，而不是設立一個新的移民簽證種類。

所以，如果您申請的是：

• EB1A傑出人才+按照金卡要求捐款：

可能公司老闆可以直接認定滿足“傑出商業能力”🤔

• NIW傑出人才+按照金卡要求捐款： 

合理的推測是，可能直接通過Dhanasar test，認定符合“國家利益豁免”要求。

商務部長、國務卿及國土安全部長將在行政令發布 90 天內公布以下金卡政策實施細節：

👉建立申請、加速裁決、簽證發放和身份調整的流程；

👉確定申請人（或贊助方）可以開始提交贈與的日期；

👉如果某個由公司（或機構）擔保的金卡持有人選擇放棄身份：

那麼國務卿和國土安全部長可以將原先的金卡資格轉移給公司指定的其他個人。但這個新申請人仍須按照流程進行移民申請；

👉考慮將金卡計劃擴大適用給EB-5投資移民申請人。

👉確定金卡加速處理費。

👉制定公司/類似實體在金卡計劃下贊助個人的維護費與轉移費。

❓❓❓

我都捐了一百萬美金，

還得再付金卡申請費❓❓❓

我都捐了兩百萬美金，

換個受益人還得再付一遍Transfer fee❓

Transfer要付費就算了，

Maintenance fee是什麼鬼❓❓❓

我把錢捐給美國政府，政府收了錢，

再問我要管理費❓❓❓

這筆捐款的用途是？

捐款將進入美國財政部專門基金，用於促進商業和產業發展。

川普有權這麼幹？

這次還真是在他的行政權限內。🤷‍♂️

金卡設想一經提出飽受爭議的原因之一，就是總統無權改變移民法，無法新增一個綠卡類別。

所以，很多分析都認為所謂金卡，極大概率就是在現有的移民框架內增設一個maneuver。

果不其然，最終的“金卡”制度設計， 並不改變任何法律，只影響行政權力範圍內的自由裁量權。（因為立法權屬於國會，而行政機關，也就是移民局，在執行法律的過程中有一定的自由裁量權。）

🌰尤其在NIW案件中，只要移民局認為不符合要求，即使申請人滿足了Matter of Dhanasar test，也可以不批准。

最後版本的金卡規則，等於川普創新了一條移民局行使自由裁量權的明確標準：

金卡一出，對其它移民簽證類別的申請人可能是“滅頂之災”

美國商務部長Howard Lutnick在一次記者會上說：

根據Howard Lutnick的發言，金卡的申請流程將會是：

👉遞交申請材料和申請費15000刀

👉移民局進行背景調查

👉調查通過後進行捐贈

👉申請人在境外遞交DS260 / 境內遞交I-485調整身份獲得綠卡（直接跳過了I-140的流程！）

但無論是白宮官網還是商務部長的發言，都沒有明確說明可能暫停的是EB1A/NIW，還是也包括其他類型的綠卡種類。

另外，如果捐了錢的人可以直接申請DS260和I-485，不需要等排期，意味着占用的都是現有的綠卡配額，這對好不容易排到的EB1A和NIW申請人來說，那可真是……

就算以上都不成立，川普又想出什麼辦法不影響其他人的配額，移民局目前的效率已經有目共睹了，有人插隊，其它申請只能更慢……

最終，川普金卡的設想能實現嗎？

👉捐款到底值不值？

之前，川普金卡放出的風聲是“花五百萬美金，直通公民”。

說好的是“直接給美國國籍”，甚至有段時間還傳出了“川普金卡，全球免稅”的說法，這一點對很多富豪其實還挺有吸引力。

結果政策出來，變成了“捐款一兩百萬+給你降低EB1A/NIW的申請門檻 + 加速拿綠卡“，一筆巨款交給美國政府，獲得的僅僅是拿綠卡更容易更快的好處，一兩百萬美金買這個，真的值得嗎……

👉對其他人公平嗎？

目前的金卡行政令明顯已經侵犯到原有EB1A和NIW申請人的合法權益，對現有申請人非常不公平。

而且，人才傑不傑出，全向錢看，也遠遠超出了立法初衷。

👉川普任期結束後，怎麼辦？

金卡的頒布依靠的是總統行政命令，不是立法，這也意味着未來的政府可以隨時將其廢除。

新舊總統交替之際，如果花了一兩百萬，卻被新總統叫停，申請人又該怎麼辦？

所以，目前版本的金卡行政令，還有很多需要完善的地方。按照川普的政策一貫雷聲大雨點小，最後落地面目全非的個性，大家還是再等等看。

日子太難過……我們9月26日將再次帶來免費講座，到時候會為大家帶來近期各種政策最新最新的進展👇

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