继将bihu工卡5年工卡（EAD）降到18个月、取消工卡自动延期之后……2月23日，美国国土安全部（DHS）正式发布的新规草案《Employment Authorization Reform for Asylum Applicants》，让本来就独木难支的bihu工卡，又迎来了全方位的迎头痛击！


详情请见：https://www.sdchinaren.com/la_weblinks/task_view/id_916.html

政策改了什么？


*将bihu工卡申请等待期延长至365天

更准确地说，目前的制度大体是“满150天可递交 I-765，但EAD通常要到180天后才可能获批”。

而这次草案，是把可以递交工卡申请的时间节点，直接从150天+++到365天。等待期从移民局接受并出具收据、确认I-589递交完整之日起算。

**这里请注意：

虽然不是这次政策的更新，但是完整bihu申请（complete I-589）实际上也是增加等待期的一个门槛。

也就是说，只有当移民局认定你的I-589已经符合受理条件、出具I-589收据时，等待期才开始计算。


*延长初次bihu工卡的审理期限

拟议规则将移民局对初次bihu类别C8工卡申请的审理时限从现行的30天，调整为最长180天……

该调整适用于最终规则生效后提交的初次bihu工卡申请，生效前已递交且仍在审理中的案件原则上继续适用原有时限。


*扩大不具备申请bihu工卡资格的适用情形

拟议规则将部分影响庇护实体资格的因素在就业许可阶段就开始考量：

- 超过一年期限递交bihu申请不能申请bihu工卡

对于在最终规则生效后递交、且未满足INA §208(a)(2)(B) 一年申请期限的申请人，原则上不具备申请bihu工卡资格。

但仍保留法律规定的有限例外，比如情势变更、极端情况等情形。

- 涉及严重犯罪或法定排除事由的申请人不能申请bihu工卡

具体情节包括：
· 被认定犯有特别严重罪行者；
· 有充分理由相信其在美国境外实施严重非政治犯罪者；
· 其他依法导致庇护资格被排除的情形。

这条修改内容实质上将部分bihu资格审查前移至工卡阶段，提高bihu工卡申请门槛。

- 非法入境人员推定不具备申请bihu工卡的资格

但本款也有例外，若申请人能够证明其在入境后未延误地向移民官员表达bihu意愿或对迫害的恐惧（通常以约48小时为参考标准），或符合其他有限例外情形，仍可能获得资格。



*建立与bihu审理效率挂钩的工卡暂停机制

拟议规则引入新的受理调控机制：

当积极bihu申请（affirmative asylum）平均审理时间连续90天期间超过180天时，移民局将暂停接受新的bihu工卡申请。

当平均处理时间在连续90天期间恢复至不超过180天时，bihu工卡的申请受理将恢复。


*强化工卡审理与bihu案件审理之间的联动

若移民局在bihu工卡审理过程中发现不利信息（derogatory information）时，优先推进bihu案件本身的审理。如bihu申请在工卡审批期间被拒，bihu工卡将不再发放。


*将生物信息采集要求明确写入法规

拟议规则拟明确：

所有bihu工卡申请人（包括延期申请人）均可能被要求参加生物信息采集，以强化背景审查与安全筛查。


拟议规则的效力如何？

目前，该规则还未生效，*处于为期60天的征求公众意见期（到4月24日）。大家有什么想法也可以去官网提出：
https://www.sdchinaren.com/la_weblinks/task_view/id_916.html


另外，就算拟议规则内容全文无修改落地：


*到工卡过期之前，已经签发的bihu工卡也不受影响，不会因新规被提前终止。
*正式生效前已经递交、正在审理中的bihu工卡也不受到新政策影响。





也就是说，这次拟议规则下，原本约180天即可获得工卡的路径，被替换为至少365天，最长可能接近545天！

再加上先审bihu申请本身的原则，让bihu申请亮红灯的工卡申请人也失去了用工卡缓冲的机会，更难留下。

再配上根据前面所说的暂停触发机制，移民局还可能不定期暂停接受新的首次bihu工卡申请，恢复也得看情况。首次bihu工卡申请的等待时间有可能再加一个不确定的n！



为什么DHS要修改bihu工卡规则？

DHS认为，现行制度可能对bihu申请产生就业激励效应，让申请人可以先交申请，拿工卡，慢慢等案子审批。导致大量虚假bihu申请人滞留美国，抢走了美国人的工作。

此外，bihu案件数量居高不下、严重积压导致系统资源被挤占，想办法让bihu案件量下降也是给移民局减压的一种方式。

这次的改革，就是要断了这些人的经济来源，让他们留在美国等待的经济压力倍增，从而主动放弃申请，回到自己的国家去。

你觉得政策修改会顺利吗？减少了bihu案件量，其它移民签证申请人是否能从中获益，移民局的审理速度会加快吗？

………………………………………………
胡晓敏律师事务所口碑如何？
超过五百五十条全部五星*****好评！！！


Google Maps查询网址：https://www.sdchinaren.com/la_weblinks/task_view/id_918.html
洛杉矶华人资讯网查询网址：https://www.chineseinla.com/lawyer/task_review/id_84880/胡晓敏律师事务所.html