最近，USCIS Administrative Appeals Office (美国移民局行政上诉办公室，简称AAO)对Matter of TEXPERTS, INC. (2026)案件做出决定。




又给曾经有黑历史的朋友们敲响警钟……



先来简单介绍一下案子的走向。

阶段1. 两家公司注册H-1B抽签，引起移民局怀疑

本案是一家IT外包公司想为一名员工申请H-1B工作签证的故事。

参加过H-1B的朋友们都知道，得先中签，才能递交H-1B申请。而且，近几年同一个员工由多家公司串通重复注册的情况受到重点监管，掀起过一片腥风血雨。

本案中，移民局也发现了一些异常情况。为该名员工注册的有两家公司，但是这两家公司：

- 使用同一个IP地址提交注册
- 股东和管理层存在关联
- 使用同一个HR经理
- 给他的offer几乎相同
- 注册抽签文件同一天生成、同一天签署

因此，移民局认为：

这两家公司可能是串通提交多个注册，提高中签概率（unfairly increase the chances of selecting the Beneficiary）。

于是发出了“拟拒绝通知”（NOID），并指出可能涉及欺诈（Fraud）或重大虚假陈述（Material Misrepresentation）。

阶段2. 公司采取的策略：撤回申请

面对调查，公司做了一件常见操作，直接撤回了H-1B申请，并试图递交材料反驳。

过去，很多人会这么做是因为觉得既然申请撤回了，案子就结束了。移民局也没必要揪着不放。

但这次案件里的公司想错了。

移民局在确认撤回的同时仍然认定：

申请人在注册时所作的声明（ Attestation），也就是：未与其他主体协同提交注册以提高中签率的部分与事实不符，并据此得出欺诈结论。

阶段3. 公司不服，向AAO提出上诉

本案实际上围绕两个问题展开：

问题1. 申请撤回后，移民局是否还能认定欺诈？

AAO（移民局上诉办公室）给出的答案是：可以！

AAO的理由很简单。如果允许申请人先做虚假申报赌一把，如果没被发现就拿到批准函，如果被发现就撤回申请，而且撤回就可以逃避法律后果，这会破坏移民制度的完整性。

其实还挺有道理的……

因此，即使申请撤回，移民局仍然可以记录事实、认定欺诈或虚假陈述，以影响该申请人未来的申请。

问题2. 本案中，移民局认定“欺诈”的理由是否充分？

AAO认为：不充分。

因为“欺诈”和“虚假陈述”在法律上是两个不同概念。要认定欺诈（Fraud），必须证明：

- 有故意欺骗的意图
- 政府相信该陈述
- 据此采取行动
- 从而造成不利后果

而移民局在原决定中只是罗列事实，没有逐一分析法律要件，因此结论缺乏逻辑链条的支撑。

阶段4. 最终裁决

最终，AAO作出了一个比较技术性的裁决：

- 撤销（Withdraw）移民局主任作出的欺诈认定
- 案件发回（Remand）重新审理
- 移民局可以重新认定欺诈、或故意虚假陈述，但必须给出完整法律分析。
- 确认该H-1B申请仍然保持“撤回状态”。

其实，在H-1B已经实行用护照绑定，一人一抽的情况下，用好几个雇主抽签也不能提高中签率，所以用多雇主提高中签率的做法基本已经进入了时代的垃圾堆。

但是，AAO这次确认了撤回申请≠ 免责，更无法删除黑历史的决定，对各类签证和移民的申请都是一种警告。

还是那句话，时代已变天，审核越来越严。现在申请各种签证和移民，被各种倒查三代、挖地三尺。结合AI大数据，势要让人无所遁形，现在已经进化到连撤回申请都不能拯救黑历史的地步……

小心驶得万年船，千万不要给自己挖坑啊……

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