第七章“多重国籍情况下的兵役义务”之第21条“兵役义务的履行”规定“1．具有两个或两个以上国籍的人，应只要求在其中一国履行兵役义务。2．本条第1款的适用方式依缔约国之间的特别协议而确定。3．除非各缔约国之间已签订或将签订的特别协议中有相反规定，否则，具有两个或两个以上国籍者必须适用以下规定：(1)应在其惯常居住国履行兵役义务。不过，年满19周岁者可选择其他国籍国以志愿兵身份履行兵役义务，但志愿服役期不得少于惯常居住国所要求的现役期；(2)惯常居住于某一缔约国境内而非该国国民或惯常居住于非缔约国境内者，也可选择其作为国民的任何缔约国履行兵役义务；(3)凡依本条(1)项和(2)项履行完兵役义务者，所有视其为国民的缔约国或其他相关的缔约国均应视为已履行兵役义务；(4)即使本公约尚未在具有多重国籍者作为国民的那些国家生效，只要该多重国籍拥有者已依某一缔约国的国内法履行了兵役义务，所有视其为国民的缔约国或其他相关的缔约国均应视为已履行兵役义务；(5)如果具有多重国籍者从已履行了兵役义务的国籍国迁移到另一国籍国惯常居住，那么，该惯常居住国的预备役义务对其仍然适用；(6)各缔约国在适用本条规定时，不得对关系人的国籍有任何歧视；(7)在各缔约国的军事总动员期间，可免除其本公约规定的义务”。

　　第22条“免除兵役义务或替代性文职义务”规定“除非各缔约国之间已签订或将签订的特别协议中有相反规定，否则，具有两个或两个以上国籍者必须适用以下规定：(1)本公约第21条第3款(3)项对那些已免除兵役义务或已履行替代性文职义务的的人同样适用。(2)如果多重国籍者惯常居住的国籍国并不要求其履行兵役义务，那么该多重国籍者视为已履行兵役义务。但是，除非多重国籍者在该国惯常居住至一定的年龄阶段，否则若他的其他国籍国要求履行兵役义务，那么，该多重国籍者不能视为已履行兵役义务。至于应达到什么年龄，有关缔约国应在签署本公约或交存批准书、接受书和加入书时作出说明。(3)如果多重国籍者在其某个并不要求履行兵役义务的国籍国志愿服兵役的有效期限至少达到了他的其他国籍国所规定的现役期，那么该多重国籍者视为已履行兵役义务，而不管其惯常居所处在何国”。

　　目前国际通行的做法是对应承认双重国籍，即对于移居到承认双重国籍的国家并已加入其国籍的公民，相对应地承认其双重国籍身份。据不完全统计,目前世界上已有93个国家承认了双重国籍。而据北京思源社会研究中心总裁曹思源先生表示，据他的研究，全世界24％的国家禁止双重国籍，也就是说76％的国家以不同形式承认双重国籍。在欧洲,除几乎所有的欧盟成员国外,越来越多的其他欧洲国家也已经开始承认双重国籍。在美洲,加拿大、墨西哥等国最新的国籍法都明确承认双重国籍。在亚洲,泰国、菲律宾也已经开始接受双重国籍,印度更是在2003年一改其1955年国籍法严格限制双重国籍制度的一贯立场,专门制定了详尽的双重国籍计划,在全球引起广泛影响

　　最后，不妨对国内“官养”国际法法学者，在学术上如何“恭维”并“误导”国策再举一列，以结束本文：戴瑞君2006年1月25日发表于人民网《双重国籍问题再思考》一文，被学习时报、网易新闻中心的多家媒体转载，该文为支持现有《中华人民共和国国籍法》政策，引证说：“1948年联合国大会通过的《世界人权宣言》也将国籍唯一列为它的根本原则之一。至此，‘一人一籍’成为国际社会关于国籍问题的一项基本原则。在此原则的指导下，各国通过国内立法、缔结双边条约、区域性国际条约和全球性国际公约等途径来防止和减少双重国籍现象”。和遗憾，笔者逐字逐句、从头到尾反复查看《世界人权宣言》，除了第十三条“㈠人人在各国境内有权自由迁徙和居住。㈡人人有权离开任何国家,包括其本国在内,并有权返回他的国家。”、第十四条“㈠人人有权在其他国家寻求和享受庇护以避免迫害。㈡在真正由于非政治性的罪行或违背联合国的宗旨和原则的行为而被起诉的情况下,不得援用此种权利。”、第十五条“㈠人人有权享有国籍。㈡任何人的国籍不得任意剥夺,亦不得否认其改变国籍的权利。”、第十六条“㈠成年男女,不受种族、国籍或宗教的任何限制有权婚嫁和成立家庭。他们在婚姻方面,在结婚期间和在解除婚约时,应有平等的权利。”有“人人享有国籍”及相关国籍权利的保障外，并没有片言只语明确或暗示只能“一人一籍”、“ 将国籍唯一列为它的根本原则”而不允许、不支持“多重国籍”。戴瑞君作为现任中国社会科学院国际法研究所的研究人员（撰文当时为社科院硕士研究生），无视《世界人权宣言》第三十条“本宣言的任何条文,不得解释为默许任何国家、集团或个人有权进行任何旨在破坏本宣言所载的任何权利和自由的活动或行为的”，脱离宣言文本妄断结论，加上最近中国社会科学院政治学研究所所长房宁《多党制下的政治性腐败》无视世界最腐败国家都为专制国家的客观现实，无视“绝对权力导致绝对腐败”的政治常识，国家花了大量纳税人血汗钱供养的中国社科院，其学术品格和学术水平，笔者就不敢恭维了，正可谓养尊处优的“食肉者鄙，未能远谋”，浪费可惜啊！

　　　　　　陈树庆

　　2011年12月27日完稿于中国杭州