日前，加拿大移民局公布的移民法規可謂是一石激起千層浪，在中國引起軒然大波，加拿大C&C寰球有限公司資深專家孟繁輝先生在第一時間得到官方文本後，迅速對其進行了深入、客觀的分析，將新法規的真實面目展現出來。

　　2001年12月15日(當地時間)，加拿大移民部公布了新的移民法規。新法規包含24個部分，1-17部分於當天公布，其餘18-24部分將於2002年2月24日公布。第一部分公布後，加拿大政府還要用60天左右的時間來徵求反饋意見，然後隨即正式執行。

　　新法規要點：

　　-打破了原來的行業界限，增加了許多新職業的申請機會；

　　-取消了欲求職業分數及ETF分數，使不同職業的人可以獲得相同分數；

　　-研究生和本科生拉開了學歷檔次，但本科生與三年大專卻歸入同檔！！

　　-提高了第一語言(英語或法語)分數的比重；

　　-提高了工作經歷的分數比重；

　　-有加拿大求學、工作經歷、有加拿大近親屬，或有工作機會者有優勢；

　　-已婚者中，配偶高學歷者獲得加分。

　　有關技術移民的審核：

　　此次技術移民審核的整體結果與細目都做了大的調整。在這之前，申請人的職業必須在(自1997年5月21日生效)"加拿大普通職業表"中，自然科學及應用科學研究者、工程師、計算機程序員、醫學檢測師及少部分社會科學研究者等專業人員均有機會。如果申請人所從事的職業沒有被列入開放職業表，則說明此人失去了申請資格。如醫生、教師、律師等目前均不能獲准。

　　而在新法規中，首先，從職業分類出發，把加拿大的各種職業分為5個大組，即：0類(skilltype0)、A級(skilllevelA)、B級、C級和D級。但只有0類、A級和B級的從業人員才有資格申請技術移民。

　　0類職業屬於管理人員類(managementoccupations)。在以前的移民條例中，管理人員雖然也似乎有一席之地，但在實際申請和評審實踐中，可以說此類從業人員不具有任何優勢，只有很狹窄範圍的工作人員才有申請成功的可能性。由於這次調整，此類人員具有了與科研人員、工程技術人員同等的位置，故使很多以前沒有申請希望的管理人員有了機會。

　　A級職業從業人員(professional occupations),B級職業從業人員(technical, skilledtrades and paraprofessional occupations)打破了以往的職業性質界限，主要以從業人員的技術等級來劃分。只要達到了這個技術等級，行業(或職業)之間再也沒有區別對待。

　　現行法規中，要求申請者具有從事某種專門職業的相關學歷資格。申請不同的職業，應滿足不同的學歷(學位)要求。一般工程師類，應該有正規大學頒發的相關專業的工學學士以上學位；多數文理學研究人員需要碩士以上學位；對於有些職業如計算機程序員，大專畢業也可。以申請人必須具備的專業教育訓練背景為依據，計算出各種職業的ETF值，如果他從事的職業需要較高的學歷，那麼他在這項的計分就高。

　　在此次出台的新法規中，從事各類職業的申請人並不見得一定要滿足NOC關於教育背景的要求(即所學專業應該與所從事的職業相對應，並且達到相應學歷的要求)。這樣一來，便給很多工作和學歷不對口的人員提供了申請的機會。但新法規同時也要求，申請人應該能夠證明其有能力在加拿大從事此項工作。這仍舊對申請人是一個挑戰――怎樣才能證明這一點呢？尤其是對於許多需要持照上崗的職業仍是一個問題。

　　以下是對技術移民各項構成因素的具體評審辦法：滿分100分(注意！到底多少分為通過線至今仍未確定！)

　　一、教育程度最高25分

　　碩士、博士學位(受過17年以上教育)25分

　　學士學位及三年大專(受過15年以上教育)20分

　　兩年大專(受過14年以上教育)15分

　　一年大專(受過13年以上教育)10分

　　高中畢業(受過12年以上教育)5分

　　二、語言程度最高20分

　　英語和法語無論哪一種為第一語言，滿分為16分；第二語言滿分為4分；兩種語言均得滿分為20分。

　　語言能力分聽、說、讀、寫4項。

　　第一語言，單項能力達流利(highproficiency)者，計4分，4項全為流利，可獲滿分16分。單項能力達中等(moderateproficiency)者，計2分，4項全為中等，可獲8分。中等程度以下為0分。

　　第二語言，單項能力達流利者，計1分，4項全為流利，可獲滿分4分。達不到流利者為0分。

　　顯然，第一語言所占的權重明顯加大了。

　　三、工作經歷

　　申請人必須在最後的10年中有至少一年的工作經歷，這是必須具備的條件。一年工作經歷者獲得10分，兩年工作經歷得15分，三年者20分，4年以及超過4年者獲最高分25分。

　　計算工作經歷並不是按照申請人自己的"工齡"計算的。只有符合0類，A級、B級的職業性質的工作才能夠被認可。

　　工作經歷的比重與舊法規相比明顯增大了。

　　四、已安排好的在加拿大的就業

　　已安排好的在加拿大的就業不但要有雇主，而且要經過加拿大人才資源部(HRDC)的書面批准。滿足此條件者獲得10分；不滿足者不得分。對絕大多數中國申請人而言，獲得此分數的可能性或現實性幾乎為零。

　　五、年齡

　　此項審核標準未變，仍舊是21至44周歲者獲得最高分10分，不足21或超過44歲，每差一歲，倒扣2分。

　　值得注意的是，四、五項分數絕對值雖然沒有變，但在總分數中的比重卻有了變化。以前的舊法規，總分最高值據各個職業而不同，但大體在110分左右，而新法規的最高總分為100分。

　　六、適應能力(按以下單項加和，但最高不超過10分)

　　申請人的適應能力有了更加明確的客觀依據。分為5個方面：

　　1。配偶的教育背景――如果配偶本人的教育分數能夠得到10-15分，則可以給主申請人加3分，如果配偶本人的教育分數能夠得到20分，則可以給主申請人加4分，如果配偶本人的教育分數能夠得到25分，則可以給主申請人加5分。

　　2。在加拿大的教育經歷――主申請人或配偶17歲以後在加拿大學習2年以上的，獲得5分。

　　3。在加拿大的工作經歷――主申請人或配偶在加拿大工作1年以上的，獲得5分。

　　4。僱傭意向――如果加拿大雇主為其提供一個工作機會，可以得到5分。此工作不需要經過HRDC批准。

　　5。在加拿大有親屬加5分。

　　由於新的適應能力的評審是比較客觀的指標，並不一定需要通過面試來決定分數。但新法規仍舊規定移民官可以根據具體的案例情況安排相應的面試。

　　就此項規定而言，在新法規中，滿足上述條件的已婚者具有一定優勢。

　　新法規對於一些細節，如CCPE評估等沒有給出明確答案，真正實施仍需一小段時間，但我們已經進入倒計時了！