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福利國家的幸福和憂患(4)
送交者: 范立群 2003年07月12日19:14:18 於 [加國移民] 發送悄悄話

原來如此,我聽了以後恍然大悟,心想,這不正是許多懶漢和懶婆娘所夢寐以求的嗎?如果這套社會救濟制度出現在中國還當了得?不得申請擠破了頭才怪?夫妻倆在家只管養孩子,享清福,社會救濟金可是給得不少,不但能滿足日常開銷,還有多餘的,可供旅遊和享受,就是給神仙做也不做了,樂得逍遙自在。我又不得不佩服人家加拿大人的素質真高,有那份自尊,自愛,只要撐得住,寧願艱苦奮鬥也不願意領取社會救濟金的這種精神。

不過他們怎麼不搞計劃生育?如果剎不住車,還是一再地生孩子,生下去該怎麼辦呢?加拿大人大多數都是基督教和天主教徒,相信自然生育,反對墮胎,在這方面我不能插言。不過,在加拿大領取社會救濟金的人數不少,又不是只有他們一家,還在發什麼愁?難道還嫌給得不夠,還在得隴望蜀?看看羅伯特和安吉爾好像不是那樣的人,否則他們也不必寧願受窮,硬撐着這麼久了。

羅伯特和安吉爾又繼續說了,現在看來一切經濟問題都解決了,但是重要的是缺少了一份做一個有用的人的尊嚴。他們覺得心裡空蕩蕩的不踏實,連出外旅遊住在風景區的賓館裡也睡不好,高興不起來。孩子是不會再生了,因為他們聽了醫生和社會工作者的勸告,做了絕育手術。他們一直在思考着這樣一個問題,即等以後孩子們長大了,他們將怎麼來面對自己的孩子?羅伯特和安吉爾都是受過專科教育,有一技之長的年輕人,才30來歲。他們盼望能有一份像樣的工作,能靠自己的勞動做個納稅人,而不是靠救濟金來支撐家庭所有開支。他們希望他們的子女長大上學時,能在同學中抬得起頭,也希望自己在孩子面前活得有尊嚴。

可是,領取救濟金的條件限制使他們什麼也做不了,哪怕是想做一個小買賣,開個托兒所,和人合夥開個修車廠,重新出去找工作等,都成了不可能。原因一,是沒有資產可以抵押,沒有大量存款和經濟擔保人,無法向銀行貸款,籌集不到起始資金。原因二,是一旦他們有了舉動,救濟金就會停發,一切待遇都會取消。任何創業都是有風險的,開始時也無法保持正常的收入,就算是找到了新工作,起始工資也不會高,他們可能又會回到過去的苦日子。吃苦,大人能忍受,孩子如果享受慣了,能受得了嗎?如果生意失敗,回頭重新申請救濟金也會有麻煩,因為有隱瞞資產和存款的嫌疑,審查手續可能會很複雜。

我聽了半天,一句話也插不上嘴。是進,還是退?是好,還是壞?幸福和憂慮,好像他們都已經考慮到了。他們不是要我幫他們出出主意嗎?我一個外國人又能給出什麼可行的好主意?如果出的是餿主意不是更糟糕嗎?我只能以理解和同情的眼光看着他們,聽着,陪着他們傻笑,和他們商量着如何利用目前孩子還小,可以免費白天送托兒所的有利條件,他們輪流參加一些職業培訓,充實自己,等孩子長大了一點,創業的時機和條件成熟時,東山再起的可能性。

說實在的,我對這一套社會救濟制度也確實無法置評。如果沒有這套體制,羅伯特和安吉爾都失去了工作,他們的四個孩子會餓死,更談不上健康成長和接受良好的教育。他們的生活要有多糟糕,就會有多糟糕。不過,豐厚的救濟金和這些個規定,也確實使他們再出去找工作時會變得患得患失,創業更不可能,世事兩難全。

來加拿大久了,自然對加拿大的政治,經濟,文化,宗教,風俗習慣都有所了解,我也很想知道他們的政府,議會,法律,宣傳媒體,選舉制度是如何運作的?在有線電視眾多頻道里有那麼幾個,在下半夜有轉播國會辯論的。開始的時候,聽來覺得有些枯燥無味,只看見這些議員們在圍繞一些小議題,喋喋不休地賣弄口才,相互挖苦,嘲諷,在作秀呢。不過他們還算文明,最多也就像英國議會那樣的,哦!哦!起個哄,與女孩子的爭吵差不多少。不會出現像報上報道的,當年蘇聯赫魯曉夫在聯合國用皮鞋敲講台,中國台灣的議會裡經常打架,吐口水,罵髒話,等不雅的舉動。

後來聽久了,才聽出了一些名堂,原來其中是另有乾坤。各方都不願意直接觸及,影響到民生福利的核心議題,都在下着套,等敵對方去鑽,引君入瓮呢。如果把全國稅收總額當成一隻大餅,要切出醫療保健,失業保險,老人津貼,教育經費和科學研究經費,國防預算,政府行政開支,農業,畜牧業和少數民族補助款和許多必須開支的眾多小項,實在是分得很辛苦,餘地不多。何況,一屆政府總還得干出一點政績來,作為一個發達國家,世界上最富裕的國家之一,還必須承擔一些國際義務和責任,分攤一些費用。因此,年復一年政府財政赤字越來越大,累計赤字已經成了天文數字,把子孫後代的錢都化得所剩無幾了。

當初,與西歐的許多富裕國家同步,為了緩和社會矛盾,按照凱恩斯的理論,把餅做大,大家來切着分餅吃,各黨派為了贏得選民的選票,爭先恐後地提出了“最完美的”福利政策和各項規定。然而,等這些政策和法令一旦定型,這些福利政策在政府財政預算中的份額也就不可能再改變。餅做不大,占了很大比例的各項全民福利預算卻少不了,政府無法應付各種新增加的開支,只能依靠財政赤字,先欠着應付過去,做起了空心大老倌。

各黨派明知現行的福利開支已經把政府的手腳綁了起來,做不成事,必須要作出一些調整,但是動哪邊,哪邊痛,誰動誰就肯定會失去選票。在台上的不想下台,也不想出頭去碰這個問題,只能過一天是一天,推着干,留給下一屆政府去解決。人人都以為,反正加拿大地大物博,資源充足,應有盡有,人口不多,也就只是上海和北京的人口之和,光靠賣木材,石油和其他礦產等國家資源也窮不了。作為一種後果是財政赤字越累計越嚴重,已經到了非解決不可的地步。

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