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加拿大“贊助醜聞”的背景和挑戰□
送交者: 劉伯松 2004年03月04日18:16:15 於 [加國移民] 發送悄悄話

近日來,剛剛上任的馬丁總理馬不停蹄,忙忙碌碌,這裡召開新聞記者會議,那裡在電台面對全國質詢,言詞時而激動,時而嚴肅,不時也火氣微露,有意或無意,扮演著一個“犧牲者”角色。怎麼不久前,總理宣誓時和總督宣讀施政報告時滿面春風,得意洋洋的樣子突然全都消失了?

克里蒂安遺留下來的“贊助醜聞”。

但馬丁如此曝光,嘴巴不停,並豪言:如實證知情,自必辭職,可能適得其反。作為一個財長,又是政府來自魁省的第二把手,更是財政委員會委員之一,如果不知情,這是他的失職。視而不見,聽而不聞。他的領導才能何在?如今,豪言已出,自由黨政府內、議員、各部門主要負責人如何“保護”他?我覺得,馬丁總理應冷靜下來,少說幾句。作為一個政府總理,怎麼說話起來,做起事來,比反對更積極更反對呢?這種 “去克里蒂安” 極端做法,新總理如此對待舊總理政府的“追究”,會不會導致黨內派爭,直接影響政府運作?同時,既然這個案件已交給三、四個調查委員會處理了,馬丁應做些政府需做的其他事項罷。

加拿大聯邦政治的腐敗、貪污、濫用職權等醜聞並不稀奇,也絕不是自由黨專有的。比如,穆隆尼進步保守黨政府(1984-1993)的醜聞基本上毀滅這個百年老黨。從那時開始,加拿大幾乎成為一個一黨國家了,因為再沒有一個全國性的政黨,可以隨時代替自由黨的。因此,克里蒂安自由黨政府,儘管醜聞俯拾即是,選民不但仍然投票支持,而且連續三次多數政府。

同時,加拿大是一個建立於英法兩族裔的聯邦制國家,而且,法裔加拿大人集中於魁北克一省。歷來,聯邦政治運作一直周旋於聯邦政府和各省政府競爭、矛盾、衝突,主要是司法權限之間。二戰後,省權逐漸擴張,聯邦權力相對削減。同時,魁北克主權獨立運動威嚇著加拿大,主權公投結果,差零點6票數成功。於是,克里蒂安從1995年開始,開展一個“贊助計劃”,撥彈款一些支持自由黨的公關公司,通過各種活動,特別是全省各地各處國旗飄飄,樹立加拿大聯邦政府在魁北克的權威和形象,同時,徹底消滅魁獨思想、形象和活動。

這是這次“贊助計劃”醜聞的歷史和政治背景。這也是一個系統性的問題,除非加拿大政體改變,尤其是它的競選制度,除非馬丁總理誠心誠意落實他的承諾,糾正“民主赤字”(缺乏民主),進行制度改革,包括考慮放棄目前“勝者全取”的競選制度,如改用歐洲各國使用的“比例代表制”,擴大人民參政,人民監督,人民控制,今天是自由黨的醜聞,明天可能是另個執政黨的醜聞。翻翻加拿大政治歷史,怎會怎能對此次醜聞驚奇呢?

因此,從個角度看,今天馬丁面對的醜聞,我們可以暫得到兩個結論:短期來看,這是不利馬丁的,支持自由黨巴仙率降至35%,可見一般;但它如在春天大選勝利機會仍然蠻高的,只是它在加西4省可能遭遇全軍覆沒,而在安大略和魁北克兩省席位恐怕也不會太多。按照目前這種選情,它將成為一個少數黨政府的可能性甚大。目前,加拿大選民一面想懲自由黨,一面又怕它下台,把政府交給新組合的保守黨,像1993年懲穆隆尼進步保守黨那樣,令到該黨不但永無翻身之地,而且解散後和聯盟黨(改革黨)合併為今天的保守黨。

長期來看,除非馬丁總理真的進行承諾他的政治改革,不僅在國會內能深化民主,而對整個選舉制度,包括上議院議員任命席位,反映人民要求,配合現代需要,徹底改革,我擔心,人民對政治、對選舉、對總理的信任和寄託恐怕越來越低的。但這個古老制度傳統底子實在極深,馬丁總理有這個魄力有這個膽量嗎?這是馬丁總理的挑戰。

等了14年了,終於登上總理寶座,以為春季大選必定大勝;如今,國會開始不久,前政府遺留下一個“贊助醜聞”搞得他焦頭爛額,支持率大降,怪不得他如全國人民一樣“勃然大怒”(mad as hell)。但我覺得,目前馬丁採取的行動,冒險且危險,是一場政治賭博,如果處理不當,對他的大選不利,降為少數黨政府可能性極大。(2004/2/18)

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