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天賦人權：出生國籍與回國自由

矯海濤

兩周前，本人發表萬言諫“逐親令”《同為解放思想改革國籍法鼓與呼》，再度引起眾多同胞共鳴。有欣賞者讚譽此文爐火純青，本人卻自感意猶未盡。

坦率地說，半年多來，本人雖已連續發表四十餘篇、十幾萬言政論，呼籲改革中國國籍法，恢復海外中國人的出生國籍，給予海外同胞回國自由，至少三十天免簽，但卻一直在刻意迴避使用“天賦人權”的概念。本人的顧慮在於，中國政府雖然已開始在人權問題上與國際接軌，與民主國家對話，但那是迫於國際社會壓力，出於無奈，絕非本意。中國政要對人權問題，依然非常敏感，有很強的戒備牴觸心理。如果從人權高度呼籲，極有可能適得其反，使中國政要誤將海外愛國同胞的呼籲，與海外敵對勢力掛鈎。出於這個考慮，海外民間版國籍法修正案，只強調中國國籍是“與生俱來不可被剝奪的神聖權利”，到此為止。

天賦人權，指的是人生來就有的生命、自由、平等、追求幸福的自然權利。刻意迴避天賦人權概念，並不等於出生國籍和回國自由不屬於天賦人權範疇。尊重保護出生國籍和回國自由，是現代國際社會公認的最基本人權之一。1948年，聯合國通過的《世界人權宣言》第十五條規定：“㈠人人有權享有國籍。㈡任何人的國籍不得任意剝奪，亦不得否認其改變國籍的權利。”第十三條規定：“㈠人人在各國境內有權自由遷徙和居住。㈡人人有權離開任何國家，包括其本國在內，並有權返回他的國家。”

加入外籍，本來只屬於歸化國籍。但是，中國國籍法只承認海外同胞歸化的外國國籍，剝奪其與生俱來的中國出生國籍，把五千萬骨肉同胞的國籍歸屬權利自動放棄給外國，把外籍同胞當外國人對待，傷透了千千萬萬海外中國心。這個極左時代的政治錯誤，違背天理人情，嚴重侵犯了海外中國人出生國籍的天賦人權。

現在，隨着政治腐敗向海外蔓延逐步升級，中國外事僑務部門每年搜括海外同胞十幾二十幾億美金回國探親簽證買路錢還嫌不夠，還在不斷提高簽證難度和收費標準，清理海外同胞回出生祖籍國的所謂“三非”（非法入境、非法居住、非法就業），進一步違背天理人情，嚴重侵犯了海外中國人回國自由的天賦人權。

最近，胡錦濤主席在中央高層會議發表重要講話，指出解放思想始終是推動黨和人民事業發展的強大思想武器，要全面審視當今世界和當代中國發展大勢，全面把握我國發展新要求和人民群眾新期待，科學制定適應時代要求和人民願望的行動綱領和大政方針，毫不動搖推進改革開放，永不僵化、永不停滯，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。

本人現在拿不準，該不該相信上述講話，可不可以把呼籲恢復海外中國人的出生國籍和歸還外籍中國人回國自由，上升到維護天賦人權的高度。如果提高到天賦人權的高度，恢復海外中國人的出生國籍，歸還外籍中國人回國自由，就是中國政府必須的，而不是恩賜。

拜請天下有識之士和海內外同胞賜教。

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