中秋之夜，月明天高。祖國在海外華人的心中，猶如明月，沒有國界。不論走到天涯海角，不管手裡拿什麼護照，都無法改變5000萬海外遊子“我是中國人”的情懷。

據統計，目前全球各地海外華人的總量相當於兩個以上台灣，或九個香港，或100多個澳門，其政治資源、技術資源、文化資源和資本資源的價值無法估量，甚至大於台海統一。

慶祝新中國55周歲誕辰之際，作為中華民族的一部分，海外華人對自己的民族和平融入世界，對祖國的政治建設、經濟發展和文化傳播，對實現中華民族的偉大復興，更加充滿神聖的使命感。今天，以胡錦濤主席為核心，中華民族正在與時俱進加速復興。運用“三個代表”思想，站在開放式民族復興的戰略高度，重新審視海外華人在中華民族政治文明、精神文明、物質文明建設中的作用，認清海外華人與祖國的互動關係，積極地調整國家的相關政策，大力發展海外華人社區，改革帶有“逐賢令”色彩的國籍法，盡用天下之才，發揮海外華人在民族復興進程中的偉大力量，無疑是十分重要的。

歷史回放：海外華人與“三個代表”

海外華人，是滿清時代末期開始形成的海外社會群體。隨着100多年來中國社會的變遷，國家對海外華人的認知和政策，呈現不同的時代特徵。

孫中山領導的革命，最初，就是以海外華人為主導力量的。當時的滿清政府，雖然視海外革命者為叛逆，但依舊承認他們是國民，格殺勿論。清末海外華人為推翻滿清，建立民國，拋頭顱，灑熱血，立下了汗馬功勞。毫無疑問，當時，以孫中山為代表的海外革命力量，代表着中國先進社會生產力的發展要求，代表着中國先進文化的前進方向，代表着中國人民的根本利益。沒有這批海歸革命力量，就不能推翻滿清，建立民國。

中華民國時代，延伸至如今的台灣當局，始終承認海外華人為國民，並不斷向海外派遣留學人員，發展海外華人社區。隨着民國政府走向腐敗，許多海外留學人士成為新一代革命者，海外華人社區成為新的革命園地。毫無疑問，以蔡和森、周恩來、鄧小平等為代表的海外革命力量，代表着中國先進社會生產力的發展要求，代表着中國先進文化的前進方向，代表着中國人民的根本利益。沒有這批革命力量的海歸，就沒有新中國。

當祖國需要時，海外華人無不竭盡赤子之誠。抗戰八年，儘管當時中國條件極為惡劣，但海外華人出錢出力，更有許多青年義無反顧，回國抗戰，最後長眠祖國。沒有海外華人的貢獻，抗戰就不會八年取得勝利。

在政策和觀念上，把海外華人當作“外人”甚至敵對勢力，是40年代末逐漸形成的。新中國建立後，由於當時的國際環境和祖國的分裂狀態，海外華人不幸被割斷與祖國的國民紐帶。海外一度成為反華勢力的天下。海外關係成為國內親屬的政治包袱。閉關鎖國，敵視海外，排斥海外華人，是那段歷史時期的悲哀。這一國策付出的代價，則是民族復興一度休克。

改革開放，重開國門，海外華人的熱心投資和參與，海外留學人員的出出進進，海外移民規模的急劇增多，海外華人社區的迅速壯大，從政治、經濟、文化等層面，直接影響着現代化的發展進程。人們越來越清楚地意識到，海外華人，代表着中國先進社會生產力的發展要求，代表着中國先進文化的前進方向，代表着中國人民的根本利益。在民族復興的進程中，天下華人是一家。排外，包括排斥海外華人的狹隘地域文化觀念，正在受到衝擊。

為什麼海外華人回報祖國，能夠代表中國先進社會生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國人民的根本利益？基本答案至少有三：

一是從歷史和現實看，海外華人，即有能力衝出國門的華人，多半吃苦耐勞、不甘現狀、勤奮向上，在素質和覺悟上，屬於那一時代中華民族的優秀分子。

二是從社會經歷和教育程度來看，海外華人，是中華民族最早最直接接受先進生產力、先進思想、先進文化等現代文明成果的群體。三是海外華人是不受祖國陳規陋習、社會關係制約的自由群體，因而思想最解放，比較觀察力最強。不識廬山真面目，只緣身在此山中。走出此山奮鬥於海外的華人，關注的更多的是民族復興大業，而不是既得利益。

由於海外華人在總體上具有中華民族優秀分子的素質特徵，他們通常具備代表着中國先進社會生產力的發展要求，代表着中國先進文化的前進方向，代表着中國人民的根本利益的主觀和客觀條件。在中華民族100多年來的歷史軌跡中，人們不難發現，海外華人對祖國的貢獻與中華民族興衰息息相關。

現實聚焦：海外華人與“雙重國籍”

2003年10月31日，加拿大普通話華人聯合會和多倫多信息港進行的雙重國籍大型網上民意調查，歷時16天順利結束，共有1888人參加。92.6％參與調查的大陸移民認為，中國政府應該允許中國移民在承認雙重國籍的國家入籍公民後保留中國國籍，即對應承認雙重國籍。這一調查結果，反映出加拿大中國大陸移民對保留中國國籍的強烈關注和深切期盼，其原因遠不止限於交通便利。

該海外華人團體在送達中國高層的調查報告中強調，對應承認雙重國籍，有利於祖國國家利益和海外華人利益兩全。中國移民、留學生在加入加拿大國籍時都不情願放棄中國國籍，期望中國政府對應承認雙重國籍。其中，有感情方面的因素，更有大量實際需要。這些需要，同時也符合祖國國家利益。一是有利於大量引進海外華裔人才、技術、資金和管理經驗。允許中國移民自願保留中國國籍，不再需要按照外國人入境辦法辦理簽證，便於加中貿易文化交流頻繁的大陸移民來去自由；大量技術移民、投資移民在取得加拿大等國公民身份後，回中國再創業，也不再被視為外籍人士，可以中國公民身份做法人開公司；人才回流後的家庭安排、子女讀書等等，避免按外國人對待；在海外奮鬥多年的移民晚年落葉歸根，可以公民身份回歸故里，將大量資金、技術、經驗帶回祖國，等等。海外中國移民以公民身份來去自由，會帶給中國更多更大的商機，在祖國居住履行公民義務，還會給國家帶來大量外匯和稅收。二是有利於增強中華民族凝聚力。對承認雙重國籍國家的中國移民，允許其自願保留中國國籍，不僅可以激勵中國移民身居海外，胸懷祖國，以主人翁姿態，維護祖國利益，而且可以吸引海外移民以公民身份，而不是以外國人身份參加祖國建設，參加政府管理，參加人民代表大會，對國家事務發表意見，為民族發展獻計獻策。三是有利於中國政府依法管理國外歸來人士。如果海外移民歸來在中國犯罪，由於其保留中國公民身份，可以按照國內法律來審理，不會造成國家安全問題。除此之外，在加拿大等承認雙重國籍的國家，保留中國移民的公民身份，還有許多對國家和個人兩全，一舉多得的好處。

報告還談到，中國對應承認雙重國籍可創造國際競爭雙贏局面。加拿大是一個以多元文化為旗幟，承認雙重國籍的國家。因而，近年來吸引了大量國際人才、資金和技術，國家經濟、技術、文化和國力受益非淺。相對而言，中國作為人才、技術、資金外流大國，自然無法平衡得失。在這種狀態下，中國與加拿大對等承認雙重國籍，對中國國家利益沒有損害，可創造雙贏局面。承認雙重或多重國籍是世界潮流，中國對外開放，應當在公民國籍立法方面與世界接軌，與時俱進，有所突破。在國籍法方面的適當改革，必將使祖國在人才、技術、資金、管理等方面的國際競爭力大大增強。

報告還指出，加拿大中國移民亟盼祖國政府加快國籍法改革。目前，中國面對未來發展已開始制訂綠卡制度，但此舉對廣大海外華人歸國，並非治本措施。加快立法，對應承認雙重國籍，對中國的建設、人才資金的吸收都會有更大作用。允許中國公民在加入加拿大等外國國籍後自願保留中國國籍，可以促進中國移民以中國公民身份自豪地走向世界，融入國際社會，在國際交流合作方面大展其才。

在海外華人呼籲下，最近有消息稱，中國政府關於容許雙重國籍的方案正進入研討階段。相關人士認為有關建議獲接納的可能性相當大。據《亞洲周刊》報導，愈來愈多的中國公民子女在國外出生，一家兩籍，一家三籍的情況成了開放的中國新景觀，但同時也給不少工作家庭帶來新麻煩。為解決這些新出現的問題，給中國民眾旅行和居留提供更多的方便，本着以人為本的思路，中國外局部和公安部正研究在中國國籍法上尋求新的突破，考慮向有關立法機構提交建議，允許18歲（包括18歲）以下的中國公民持有雙重國籍。

儘管有關部門還不是從海外華人是民族復興的偉大力量出發，來認識和研究承認雙重國籍問題，改革帶有“逐賢令”色彩的國籍法，但半個世紀以來的國籍法冰川畢竟開始溶化。在民族復興大業中，如果有了開放式的民族發展觀，承認雙重國籍在管理技術上並不是什麼問題。閉關鎖國作繭自縛的陳舊觀念才是問題所在。人們有理由相信，今天祖國政府在國籍方面的執政管理能力，遠遠勝於滿清和民國。祖國的國門應當向天下人才敞開。“周公吐哺，天下歸心”。盡用天下之才，包括海外華人之才，共鑄中華民族復興大業，我們強大的祖國，不僅應有這樣的胸懷，這樣的自信，而且也應有這樣的國籍法，這樣的執政管理能力。

未來前瞻：海外華人與民族復興

具有優良愛國傳統的新一代海外華人，期待祖國在承認雙重國籍之外，更多更大地發揮海外華人在民族復興中的作用。基於以胡錦濤為核心的執政黨致力於與時俱進提高執政能力，海外華人對此充滿信心。

海外華人在民族復興中，可以在國際和國內兩個層面發揮作用。

在國際作用方面，首先，走出國門的5000萬華人，在世界各地凝聚為大大小小的華人社區，是中華民族向海外發展的橋頭堡和根據地。蓬勃發展的華人產業、華人文化、華人社團，華人服務，是中華民族企業、文化、人才智力資源等在海外立足發展的根基和橋梁。

第二，海外華人社區的強大，影響定居國家主流社會的對華態度和政策傾向。新中國前，海外華人社區原本是統一的。但是40年代末以來，由於中港台分治，海外華人社區逐漸形成三分天下。改革開放以前，海外華人社區中熱愛新中國的力量，在許多國家地區往往不及港台強大。因而，當地主流政客為了多拉選票，一般都迎合反華群體的利益要求。近20多年來，除廣東福建等沿海老僑民群體之外，講普通話的大陸新移民群體迅速增長，日益成為華人社區主要的群體力量。以加拿大為例，90年代以來，大陸移民已達30萬之眾。隨着港澳回歸，熱愛祖國的力量更加強大。這種轉變，在民主社會中，自然促使許多政客淡化反華色彩，轉向親華立場。在2003年多倫多市中國城行政區國會議員選舉中，某熱門候選人落敗，一個重要原因，就是其所在黨派支持****功和藏獨，導致華人移民選票流失。事實說明，在民主體制國家，壯大海外華人社區，是擴大祖國影響極其有效的途徑。

第三，海外華人逐步融入當地主流社會，在政治、經濟、文化等方面作出貢獻，既為中華民族增光，同時擴大了中華民族對世界的影響力。華人在美國、加拿大、新加坡等國家政府中擔任政要，都是中華民族傑出人才在海外具有影響力的代表。反獨促統，完成祖國統一大業，海外華人的作用和影響更不可低估。

在國內作用方面，首先，5000萬海外華人，是中華民族物質文明建設的偉大力量。海外華人在支持祖國引進國外資金、技術、人才資源、管理經驗和配合祖國發展外向型經濟、開拓國際市場等方面的貢獻，有目共睹。在祖國遇到嚴重自然災害的時刻，海外華人總是慷慨捐資的熱心群體。

第二，5000萬海外華人，是中華民族精神文明建設的偉大力量。引進人類先進的精神文明成果，引進國外先進的科學、文化、教育成果，借他山之石，攻民族之玉，海外華裔人才精英的作用無可替代。

第三，5000萬海外華人，是中華民族政治文明建設的偉大力量。海外華人多數生活於現代民主社會體制下，對現代政治文明有切身體會和實際了解，有比較鑑別，有真知灼見，不受傳統理論概念束縛。如果祖國能夠調整國籍法，承認雙重國籍，還海外華人國家主人翁地位，取消對海外華人回國參政議政的限制，盡用海外華人之才，無疑將會大大加速中華民族政治文明建設的進程，提高國家社會事務的民主管理能力。

綜上所述，認清海外華人是中華民族復興的偉大力量，事關重大。從新的高度出發，對海外華人和海外華人社區重新加以認識，才有可能把發展海外華人社區、承認雙重國籍等作為國策，納入中華民族復興的戰略全局。當然，如何發展壯大海外華人社區，如何解決承認雙重國籍的相關問題，都需要科學地具體地研究。