加國「公民、移民和多元文化部」部長肯尼（Jason Kenney）17日抵達舊金山灣區，進行為期四天的人才遊說活動，針受簽證和居留問題困擾的灣區科技業僱員，提供前往加拿大發展的優惠簽證政策。肯尼在硅谷宣傳的新型創業簽證也是世界上首次創業簽證類別。

創業家抵加即有綠卡

肯尼在接受『聖何塞水星報』採訪時說，「我認為每個人都知道美國的制度很不正常，我打算在灣區傳達一項訊息，加拿大對企業開放，對新人開放，符合資格的人一抵達加國，我們就發給他們等於美國綠卡的證件。」 「新的創業簽證將幫助加拿大吸引世界上頂尖創業者共同創建企業，創造就業機會，拉動經濟增長。」

加拿大全球首創的「創業簽證計劃」（Start-Up Visa Program）將給在加拿大創業且籌集到足夠的創業資金的企業家授予永久居留權。

為了宣傳這項新政策，14日起在來往舊金山和硅谷的101號公路上，已樹起一巨型紅色楓葉廣告牌，上頭寫著：「H-1B簽證有問題？請改道加拿大。」

目前的H-1B簽證系統下，美國矽谷數以萬計的外國高科技工人可以在美國最多暫居六年，若想取得身份必須獲僱主作為保證人。

目前美國相關的移民法案仍在參議院中進行角力，該法案希望增加持H-1B簽證的外國工人數量，從65,000增加到110,000個。

加州大學伯克利分校主持加拿大研究項目的布洛姆雷（Irene Bloomraed）教授說，加拿大一直想重新創建加拿大硅谷，他們知道美國的移民政策下，許多人難以取得永久合法居留身份。

布洛姆雷教授說，肯尼的硅谷行程強調了美國和加拿大的移民制度的差異。自1960年代以來，美國採取以家庭為主的移民政策，結果導致三分之二的移民都以家庭成員的身份來美，但是加國使用計分政策，以移民的教育和能力為主，結果導致三分之二的移民都是技術人才。

如果聯邦參院已提出的移民改革案得以通過，美國的移民政策將會走向加國的計分制度；在這種制度下，年輕、高教育、英語流利和擁有美國需要的工作技能，將成為美國未來吸引新移民的重點。

未來的比爾．蓋茨——移民企業家要具備相應資格

加拿大創業簽證於今年4月1日開始接受申請，鼓勵外國創業家來加國開設公司，尤重高科技產業，申請人最快可在6個月內取得永久居民身份。計劃旨在為加拿大私營機構招攬更多的世界頂級企業家為他們投資，也激勵新移民企業家建立創新公司，為加拿大創造更多的的就業機會爭。

肯尼表示，新的簽證旨在吸引有創新精神的企業家，如「未來的比爾．蓋茨和史蒂夫．喬布斯，」，而不只是雜貨店業主。

移民部4月份公告了20個已獲認可參與計劃的創投基金（Venture Capital Funds），以及3個「天使投資人」組織（Angel Investor Group），申請人必須參與獲認可的基金或組織，確定得到加拿大投資方面的支持，才能提出申請。之後再由聯邦公民及移民部和兩間特許機構，審視其申請資格。如果申請人通過創投基金投資，那麼投資需要20萬加幣，如果是通過天使投資組織投資，則需要投資7.5萬加幣。

計劃試行5年，申請人的語言能力要達到移民部所列標準，並最少具備一年以上的中學後教育。

20個創投基金基金之一的蒙特利爾創投公司iNovia Capital的管理合夥人阿瑟諾（Chris Arsenault）說，他的公司已收到約112份來自以色列、中國、法國、克羅地亞和巴西的申請。