近日来,刚刚上任的马丁总理马不停蹄,忙忙碌碌,这里召开新闻记者会议,那里在电台面对全国质询,言词时而激动,时而严肃,不时也火气微露,有意或无意,扮演著一个“牺牲者”角色。怎么不久前,总理宣誓时和总督宣读施政报告时满面春风,得意洋洋的样子突然全都消失了?
克里蒂安遗留下来的“赞助丑闻”。
但马丁如此曝光,嘴巴不停,并豪言:如实证知情,自必辞职,可能适得其反。作为一个财长,又是政府来自魁省的第二把手,更是财政委员会委员之一,如果不知情,这是他的失职。视而不见,听而不闻。他的领导才能何在?如今,豪言已出,自由党政府内、议员、各部门主要负责人如何“保护”他?我觉得,马丁总理应冷静下来,少说几句。作为一个政府总理,怎么说话起来,做起事来,比反对更积极更反对呢?这种 “去克里蒂安” 极端做法,新总理如此对待旧总理政府的“追究”,会不会导致党内派争,直接影响政府运作?同时,既然这个案件已交给三、四个调查委员会处理了,马丁应做些政府需做的其他事项罢。
加拿大联邦政治的腐败、贪污、滥用职权等丑闻并不稀奇,也绝不是自由党专有的。比如,穆隆尼进步保守党政府(1984-1993)的丑闻基本上毁灭这个百年老党。从那时开始,加拿大几乎成为一个一党国家了,因为再没有一个全国性的政党,可以随时代替自由党的。因此,克里蒂安自由党政府,尽管丑闻俯拾即是,选民不但仍然投票支持,而且连续三次多数政府。
同时,加拿大是一个建立於英法两族裔的联邦制国家,而且,法裔加拿大人集中於魁北克一省。历来,联邦政治运作一直周旋於联邦政府和各省政府竞争、矛盾、冲突,主要是司法权限之间。二战后,省权逐渐扩张,联邦权力相对削减。同时,魁北克主权独立运动威吓著加拿大,主权公投结果,差零点6票数成功。于是,克里蒂安从1995年开始,开展一个“赞助计划”,拨弹款一些支持自由党的公关公司,通过各种活动,特别是全省各地各处国旗飘飘,树立加拿大联邦政府在魁北克的权威和形象,同时,彻底消灭魁独思想、形象和活动。
这是这次“赞助计划”丑闻的历史和政治背景。这也是一个系统性的问题,除非加拿大政体改变,尤其是它的竞选制度,除非马丁总理诚心诚意落实他的承诺,纠正“民主赤字”(缺乏民主),进行制度改革,包括考虑放弃目前“胜者全取”的竞选制度,如改用欧洲各国使用的“比例代表制”,扩大人民参政,人民监督,人民控制,今天是自由党的丑闻,明天可能是另个执政党的丑闻。翻翻加拿大政治历史,怎会怎能对此次丑闻惊奇呢?
因此,从个角度看,今天马丁面对的丑闻,我们可以暂得到两个结论:短期来看,这是不利马丁的,支持自由党巴仙率降至35%,可见一般;但它如在春天大选胜利机会仍然蛮高的,只是它在加西4省可能遭遇全军覆没,而在安大略和魁北克两省席位恐怕也不会太多。按照目前这种选情,它将成为一个少数党政府的可能性甚大。目前,加拿大选民一面想惩自由党,一面又怕它下台,把政府交给新组合的保守党,像1993年惩穆隆尼进步保守党那样,令到该党不但永无翻身之地,而且解散后和联盟党(改革党)合并为今天的保守党。
长期来看,除非马丁总理真的进行承诺他的政治改革,不仅在国会内能深化民主,而对整个选举制度,包括上议院议员任命席位,反映人民要求,配合现代需要,彻底改革,我担心,人民对政治、对选举、对总理的信任和寄托恐怕越来越低的。但这个古老制度传统底子实在极深,马丁总理有这个魄力有这个胆量吗?这是马丁总理的挑战。
等了14年了,终于登上总理宝座,以为春季大选必定大胜;如今,国会开始不久,前政府遗留下一个“赞助丑闻”搞得他焦头烂额,支持率大降,怪不得他如全国人民一样“勃然大怒”(mad as hell)。但我觉得,目前马丁采取的行动,冒险且危险,是一场政治赌博,如果处理不当,对他的大选不利,降为少数党政府可能性极大。(2004/2/18)