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福利国家的幸福和忧患(4)
送交者: 范立群 2003年07月12日19:14:18 于 [加国移民] 发送悄悄话

原来如此,我听了以后恍然大悟,心想,这不正是许多懒汉和懒婆娘所梦寐以求的吗?如果这套社会救济制度出现在中国还当了得?不得申请挤破了头才怪?夫妻俩在家只管养孩子,享清福,社会救济金可是给得不少,不但能满足日常开销,还有多余的,可供旅游和享受,就是给神仙做也不做了,乐得逍遥自在。我又不得不佩服人家加拿大人的素质真高,有那份自尊,自爱,只要撑得住,宁愿艰苦奋斗也不愿意领取社会救济金的这种精神。

不过他们怎么不搞计划生育?如果刹不住车,还是一再地生孩子,生下去该怎么办呢?加拿大人大多数都是基督教和天主教徒,相信自然生育,反对堕胎,在这方面我不能插言。不过,在加拿大领取社会救济金的人数不少,又不是只有他们一家,还在发什么愁?难道还嫌给得不够,还在得陇望蜀?看看罗伯特和安吉尔好像不是那样的人,否则他们也不必宁愿受穷,硬撑着这么久了。

罗伯特和安吉尔又继续说了,现在看来一切经济问题都解决了,但是重要的是缺少了一份做一个有用的人的尊严。他们觉得心里空荡荡的不踏实,连出外旅游住在风景区的宾馆里也睡不好,高兴不起来。孩子是不会再生了,因为他们听了医生和社会工作者的劝告,做了绝育手术。他们一直在思考着这样一个问题,即等以后孩子们长大了,他们将怎么来面对自己的孩子?罗伯特和安吉尔都是受过专科教育,有一技之长的年轻人,才30来岁。他们盼望能有一份像样的工作,能靠自己的劳动做个纳税人,而不是靠救济金来支撑家庭所有开支。他们希望他们的子女长大上学时,能在同学中抬得起头,也希望自己在孩子面前活得有尊严。

可是,领取救济金的条件限制使他们什么也做不了,哪怕是想做一个小买卖,开个托儿所,和人合伙开个修车厂,重新出去找工作等,都成了不可能。原因一,是没有资产可以抵押,没有大量存款和经济担保人,无法向银行贷款,筹集不到起始资金。原因二,是一旦他们有了举动,救济金就会停发,一切待遇都会取消。任何创业都是有风险的,开始时也无法保持正常的收入,就算是找到了新工作,起始工资也不会高,他们可能又会回到过去的苦日子。吃苦,大人能忍受,孩子如果享受惯了,能受得了吗?如果生意失败,回头重新申请救济金也会有麻烦,因为有隐瞒资产和存款的嫌疑,审查手续可能会很复杂。

我听了半天,一句话也插不上嘴。是进,还是退?是好,还是坏?幸福和忧虑,好像他们都已经考虑到了。他们不是要我帮他们出出主意吗?我一个外国人又能给出什么可行的好主意?如果出的是馊主意不是更糟糕吗?我只能以理解和同情的眼光看着他们,听着,陪着他们傻笑,和他们商量着如何利用目前孩子还小,可以免费白天送托儿所的有利条件,他们轮流参加一些职业培训,充实自己,等孩子长大了一点,创业的时机和条件成熟时,东山再起的可能性。

说实在的,我对这一套社会救济制度也确实无法置评。如果没有这套体制,罗伯特和安吉尔都失去了工作,他们的四个孩子会饿死,更谈不上健康成长和接受良好的教育。他们的生活要有多糟糕,就会有多糟糕。不过,丰厚的救济金和这些个规定,也确实使他们再出去找工作时会变得患得患失,创业更不可能,世事两难全。

来加拿大久了,自然对加拿大的政治,经济,文化,宗教,风俗习惯都有所了解,我也很想知道他们的政府,议会,法律,宣传媒体,选举制度是如何运作的?在有线电视众多频道里有那么几个,在下半夜有转播国会辩论的。开始的时候,听来觉得有些枯燥无味,只看见这些议员们在围绕一些小议题,喋喋不休地卖弄口才,相互挖苦,嘲讽,在作秀呢。不过他们还算文明,最多也就像英国议会那样的,哦!哦!起个哄,与女孩子的争吵差不多少。不会出现像报上报道的,当年苏联赫鲁晓夫在联合国用皮鞋敲讲台,中国台湾的议会里经常打架,吐口水,骂脏话,等不雅的举动。

后来听久了,才听出了一些名堂,原来其中是另有乾坤。各方都不愿意直接触及,影响到民生福利的核心议题,都在下着套,等敌对方去钻,引君入瓮呢。如果把全国税收总额当成一只大饼,要切出医疗保健,失业保险,老人津贴,教育经费和科学研究经费,国防预算,政府行政开支,农业,畜牧业和少数民族补助款和许多必须开支的众多小项,实在是分得很辛苦,余地不多。何况,一届政府总还得干出一点政绩来,作为一个发达国家,世界上最富裕的国家之一,还必须承担一些国际义务和责任,分摊一些费用。因此,年复一年政府财政赤字越来越大,累计赤字已经成了天文数字,把子孙后代的钱都化得所剩无几了。

当初,与西欧的许多富裕国家同步,为了缓和社会矛盾,按照凯恩斯的理论,把饼做大,大家来切着分饼吃,各党派为了赢得选民的选票,争先恐后地提出了“最完美的”福利政策和各项规定。然而,等这些政策和法令一旦定型,这些福利政策在政府财政预算中的份额也就不可能再改变。饼做不大,占了很大比例的各项全民福利预算却少不了,政府无法应付各种新增加的开支,只能依靠财政赤字,先欠着应付过去,做起了空心大老倌。

各党派明知现行的福利开支已经把政府的手脚绑了起来,做不成事,必须要作出一些调整,但是动哪边,哪边痛,谁动谁就肯定会失去选票。在台上的不想下台,也不想出头去碰这个问题,只能过一天是一天,推着干,留给下一届政府去解决。人人都以为,反正加拿大地大物博,资源充足,应有尽有,人口不多,也就只是上海和北京的人口之和,光靠卖木材,石油和其他矿产等国家资源也穷不了。作为一种后果是财政赤字越累计越严重,已经到了非解决不可的地步。

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