（接上篇）

第十九章：辛亥革命和清帝退位

一. 歷史背景

1.    自清政府於1906年宣布預備立憲後，革命便陷入了低谷。日本政府也應清廷要求，提供一大筆資金將孫中山禮送出境，孫中山被迫遠走美國直到辛亥革命後才回到中國。同盟會機關報《民報》主筆章太炎以及光復會成員因為經濟問題同孫中山反目，從而引起同盟會內部的分裂。 

    1908年日本政府又查禁了《民報》等幾個反清政治刊物，章太炎心灰意冷，甚至想求助於張之洞能給與一筆錢讓他去印度考察研究佛教。《民報》主要撰稿人劉師培何震夫婦也主動向兩江總督端方輸誠，表示願意拋棄原來的革命立場，回歸體制內，加入政治變革的隊伍。

    同盟會領袖之一的宋教仁也進入日本法政大學預科，準備學習研究法律。

    光復會創始人蔡元培也在駐德公使孫寶琦的幫助下，赴德國留學，在萊比錫大學學習哲學，美學和心理學。

    尤其是1908年清廷推出《欽定憲法大綱》和九年預備立憲逐年準備事項後，國人包括廣大海外華僑對清政府的君主立憲充滿期待，對孫中山的革命號召當然是不再響應了。

2.    為何到1911年武昌一場原來規模不大的軍人譁變演變成全國性的起義，十四省先後宣布獨立，最後導致統治中國268年的清皇朝徹底垮台。其中的主要原因是：

(1）.經過三次國會請願運動，清廷雖然將九年預備立憲改為五年預備立憲，但立憲派人士除江蘇浙江和貴州三省外，普遍表示不滿，尤其是以孫洪伊，湯化龍和蒲殿俊為首的激進派更是對清廷強烈不滿，逐漸與清政府離心離德，思想上開始同情乃至支持用革命手段推翻清皇朝。

(2). 皇族內閣的出台導致立憲派人士的強烈不滿，從而加快了同清廷的背離；

(3). 清政府頒布的鐵路國有政策導致各地紳商和民眾與清政府的直接對抗和衝突。

3.      根據預備立憲的日程安排，1911年5月8日，清政府成立第一屆責任內閣，13名內閣大臣中，出生皇室或滿族占9人，漢族大臣只有4人。新內閣名單一經公布，全國輿論一片譁然，革命黨人強烈抨擊清廷新政是政治騙局，立憲派人士也抨擊清政府政治上的倒退，開始懷疑清廷的立憲誠意。

儘管奕劻會同那桐，徐世昌兩次向攝政王載灃請辭，要求修改內閣閣員名單。山東巡撫孫寶琦上奏朝廷皇室人員不宜參與內閣，全國20省諮議局議長以及四十多位議員也聯名向清廷請願，聲明皇族人員不應該擔任內閣大臣，要求選派資歷豐富的漢大臣組閣。

但載灃在滿清貴族強硬派的支持下，堅持這一皇族內閣，導致立憲派人士對清廷的最終失望，完全從原來力主君主立憲的立場走向了推翻清廷擁護共和革命的道路。

4.       5月9日，就在皇族內閣宣布的第二天，清廷根據給事中石長信的意見，宣布將全國主要幹線的鐵路修築權收歸國有，由清政府統一籌措資金修築。這一政策出台的背景是：

（1）  清廷從1895年後，大大加快了全國修建鐵路的步伐。1897年，清政府決定將盧漢，粵漢兩條鐵路幹線合為一處，打通中國鐵路的南北大動脈。盧漢鐵路已在湖廣總督張之洞的督辦下，積極籌備中，粵漢鐵路根據規劃，從廣州經廣東，湖南和湖北三省至漢口，全程1048公里，工程預算約3000萬兩白銀。

（2）  考慮到國家安全，加之美國政府一直宣稱保全中國主權，對中國沒有領土野心，督辦鐵路大臣盛宣懷主張將此路交給美國公司承建。（3）  1898年4月，盛宣懷委託清政府駐美公使伍廷芳在美國華盛頓與美國合興公司簽訂《粵漢鐵路借款合同》，約定粵漢鐵路分別以廣州和漢口為起訖點，清政府向合興公司借款400萬英磅, 年限50年，由合興公司承建該鐵路。

（4）  美國合興公司在合同簽訂後，對粵漢鐵路進行了全線勘察。並在1899年提出在鐵路沿線開礦的要求。為此，雙方重開談判，並於1900年補訂續約。

（5） 美國合興公司續約後卻拖延合同的履行，反而私自將公司股權的三分之二賣給比利時萬國東方公司，擅自決定將粵漢鐵路的南段由合興公司承建，北段由萬國東方公司修築。

（6）   這一舉措遭到了廣東，湖南和湖北三省紳商的強烈不滿，要求清政府廢除合同，收迴路權，由三省自行籌資興建。

（7）   清政府無奈，於1903年只得以675萬美元的高價從合興公司手中贖回粵漢鐵路的修築權。同時清廷宣布下放路權，允許民間資本進入鐵路市場，各省自行修建鐵路。

（8）   於是全國15省相繼成立鐵路公司，紛紛募集資金開始修建鐵路。但因各地經濟發展不同，資金，技術，管理人員相差各異，導致各地鐵路建設千差萬別，進展緩慢，甚至路軌等技術標準都不一致，導致全國鐵路幹線建成遙遙無期，且可能無法聯網的尷尬局面。

（9）   面對這一困境，1906年清政府郵傳部經調研後，規劃了全國鐵路的主要走向，並且制訂《統籌全國鐵路折》，建議中央將全國鐵路幹線修築權收歸中央，由國家統一籌資興建，而部分不影響全局的支線鐵路則交給地方修建。根據這一方案，清廷隨即將隴海鐵路由原來的商辦改為官商合辦，從而化解了地方資金籌措的難題。

（10） 1911年5月18日，清政府任命端方為督辦粵漢川漢鐵路大臣（端方是滿族親貴中的開明派，也是清末新政的積極推動者，原已官至直隸總督兼北洋大臣，因在慈禧皇太后出殯之日攔路拍照視為大不敬而被載灃解職）。

    5月20日，郵傳大臣盛宣懷與英法美德四國銀團（滙豐，東方匯理，花旗和德華銀行）簽訂《湖廣鐵路借款合同》，向四國銀團借款600萬英磅，為期40年，由兩湖厘金和鹽稅作抵押。

                                      （未完待續）