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蔣家王朝主要情報機構的創建者
送交者: 樂山水 2016年08月27日12:05:55 於 [史地人物] 發送悄悄話

1927年7月,國民革命軍總司令部密查組成立,組長胡靖安。

1928年初,國民黨中央組織部黨務調查科成立,科長陳立夫。第一組組長徐恩曾,第二組組長戴笠,第三組組長丁默邨。不久之後,陳立夫卸任科長,張道藩、吳大鈞、葉秀峰先後繼任科長。1931年,徐恩曾繼任科長。1932年,黨務調查科擴編為特工總部,主任徐恩曾,副主任張沖。對外仍用舊名。1935年,對外名稱黨務調查科改名為黨務調查處,處長濮孟九。

1931年,三民主義力行社特務處成立,處長戴笠。

1937年4月,中央組織部特工總部與力行社特務處合併為國民政府軍委會調查統計局(軍統局),局長陳立夫,副局長陳焯。特工總部改名為軍統局第一處,處長徐恩曾。力行社特務處改名為軍統局第二處,處長戴笠。

1938年3月29日,軍統局第一處改組為國民黨中央執行委員會調查統計局(中統局),局長由國民黨中央秘書長陳立夫兼任,副局長徐恩曾負實際責任。軍統局第二處擴編為軍統局,局長由軍委會委員長侍從室第一處主任賀耀祖兼任,副局長戴笠負實際責任。

1949年8月20日,國民黨總裁辦公室政治行動委員會成立,召集人唐縱(內政部警察總署署長兼國防部保安事務局長),主委周至柔(空軍總司令),督導蔣經國(國民黨總裁辦公室第一組副組長),委員毛人鳳(國防部保密局長)、鄭介民(國防部第二廳廳長)、葉秀峰(國民黨黨員通訊局長)、彭孟緝(台灣省警備副總司令)、毛森(廈門警備司令兼東南人民反共救國軍總指揮)等。

1950年3月25日,總統府機要室資料組成立,主任由國防部政治部主任蔣經國兼任。

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附錄

樂山水:台灣的三個主要情報機構

台灣立法院助理秦生在其談台灣法務部調查局的東網專欄文章中說:“調查局前身可朔自1928年北伐末期成立的“國民革命軍總司令部密查組”,為中華民國最早的情報調查組織;1932年,“國民政府軍事委員會調查統計局”(簡稱“軍統局”)成立,1937年對日抗戰爆發,軍統局重組,第一處改為“中國國民黨中央執行委員會調查統計局”(簡稱“中統”),……”

“中統局”的起源還要複雜一些。1928年初,國民黨中央組織部中設立專職情報的黨務調查科。1932年,黨務調查科擴充為特工總部,對外仍用舊名。1935年,對外名稱黨務調查科改名為黨務調查處。1937年4月,中央組織部特工總部與三民主義力行社特務處合併為國民政府軍事委員會調查統計局(軍統局。力行社是中華復興社/藍衣社的秘密核心組織,後者是一些黃埔系國軍高官創建的擁戴蔣中正的納粹主義風格的團體)。原特工總部改名為軍統局第一處,負責黨務情報。原力行社特務處改名為軍統局第二處,負責特別任務。1938年3月29日,軍統局第一處改組為國民黨中央執行委員會調查統計局(中統局),隸屬於中央黨部秘書處。

1947年4月17日,中統局改名為中國國民黨黨員通訊局(黨通局)。1949年5月,黨通局主要職能部分改組為行政院內政部調查局,但仍由國民黨中央掌控。1955年,調查局接收國防部情報局的保防偵查等業務。1956年6月1日改隸於司法行政部,1980年8月1日,隨司法行政部更名為法務部而更名為法務部調查局。

調查局的職權重點是維護台灣安全和打擊社會重大犯罪活動。調查局除接受國家安全局委託的“政治偵防”業務外,還要負責查賄、緝毒、防止重大經濟犯罪等。

調查局在台灣情報機構中可算老三。老二是國防部軍情局,專責執行戰略預警情報搜集、研整任務,隸屬於國防部參謀本部,接受參謀總長指揮。

軍情局的前身是大名鼎鼎的軍統局。1931年,力行社下設特務處,從事情報暗殺活動,處長是戴笠。上面說過,1937年4月,力行社特務處與國民黨中央組織部黨務調查處合併為軍委會調查統計局。1938年3月29日,軍統局第二處(原力行社特務處)擴編為軍統局,隸屬於軍委會辦公廳。1946年軍統局代局長戴笠死後,軍統局改組為國防部保密局,專責保密防諜。軍統局原有公開特務武裝部分與軍委會軍令部二廳合併為國防部第二廳。1955年,保密局改組為國防部情報局,專責執行戰略預警情報搜集、研整任務。保防偵查等業務撥歸司法行政部調查局接管。1985年7月1日,情報局與負責滲透大陸的國防部特種情報室合併為軍情局。2013年1月精粹案規劃後,軍情局情報業務接受參謀本部聯二情報次長室督導,不再受國家安全局指揮。

台灣情報機構的老大是國家安全局,主要負責國家安全情報、特種勤務策劃執行、統籌密碼管制研發,是總統主持的國家安全會議的唯一附屬機構。

國安局的三大任務具體說來是:

(1)綜理國家安全情報工作:掌握國際情報、大陸地區(中華人民共和國)與中國人民解放軍情報、台灣地區(中華民國)安全情報,國家戰略情報分析、科技情報電訊研發工作。可以統整、指揮、協調情報機構(軍情局、調查局、國防部參謀本部電訊發展室、國防部軍事安全總隊等)和警察機構(內政部警政署、行政院海岸巡防署)以及軍事警察機構(國防部憲兵指揮部)。

(2)特種勤務策劃執行工作:負責維護正副總統、卸任正副總統、選舉時期的總統候選人人身安全。

(3)統籌密碼管制研發工作:依政府機關密碼管制等政策行事,藉由政府密碼管制機制,建立綿密資通保密網絡。

國安局始於1949年8月20日。當時已辭任民國總統的蔣中正以國民黨總裁身份在台北市圓山設立國民黨總裁辦公室政治行動委員會,以統合國軍、國民黨和國民政府各情報機構。蔣中正於1950年3月1日復任總統後,3月25日設立取代政治行動委員會而指揮所有黨政軍情報機構的總統府機要室資料組,主任是蔣經國。1954年10月,總統府機要室資料組改組為中華民國國家安全局(早期也稱為“中國CIA”或“CCIA”),隸屬於國防會議。1955年,國安局成為各情報機構的最高統籌機關,對各情報機構負有督導、考核、指導和協調作用,並負責對外國際情報工作。1967年2月1日,國防會議裁撤。1967年2月16日,動員戡亂時期國家安全會議成立,國安局隨之改隸。1993年12月30日《國家安全會議組織法》及《國家安全局組織法》公布後,國家安全局於1994年1月1日法制化。

秦生:調查局曾是國民黨的附隨組織
http://hk.on.cc/tw/bkn/cnt/commentary/20160826/bkntw-20160826000518435-0826_04411_001_cn.html

(2016-8-26)


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