軍功

立國後美國的外交路線及與英國的關係

獨立戰爭結束之後，華盛頓總統奉行現在被稱為孤立主義的外交政策——不參與或儘量少參與國際事務。孤立主義在美國一直有很大的勢力，即便在美國強大起來之後，也一直存在。比如兩次世界大戰時遲遲願意參戰，一戰結束後不加入國聯。這不是簡單的軍火製造商等着發財，而是國內孤立主義勢力不願意參與國際事務。在早期美國相對歐洲列強屬於弱者，孤立主義是一種以國內發展為主的保護性策略。而強大起來之後的孤立主義就有了減少侵略和不承擔國際義務的兩面性，比如現任總統川普的美國優先，就有孤立主義的因素。

與世界範圍內孤立主義對應的是在美洲的擴張主義，如前文所述，在獨立戰爭還沒有結束之時，約翰.昆西.亞當斯就提出過美國要擴張到整個美洲。1823年的門羅宣言是美洲的擴張主義的一個總結，宣言中提出的“美洲是美洲人的美洲”，以及不干涉和美洲體系原則，反對歐洲強國繼續在美洲開發殖民地，把美洲歸為自己的地盤。

而獨立戰爭結束時，原來13個獨立的殖民地組成了美國，領土只有大西洋沿岸的80多萬平方英里，在廣袤的西部仍由印第安人占據——當然美國稱它是荒野之地——和英國的勢力。在孤立主義作用下，美國對1793年英法戰爭採取了中立的態度。華盛頓宣布美國意圖尋求一種對各交戰國不偏不倚的作法，還禁止美國公民助長或煽動敵對行為，否則繩之以法。

但關於如何中立卻存在着內部分歧，代表東部商業集團的漢密爾頓認為應該擱置法美商業同盟條約，絕對中立，以避免和英國敵對；而代表農民的傑斐遜則認為那個條約不但是政府間的，也是人民之間的條約，應該予以保持，同時剛從英國獨立出來的美國人在心理上也是偏向法國的，而對於避免捲入英法戰爭的問題，等將來看局勢再做決定。

開始華盛頓採用了傑斐遜的建議，高規格接待了法國公使熱內。但熱內在美國的行為太過高調，比如直接向美國人民呼籲，招募軍隊對付佛羅里達的英國勢力，向土地投機者發放委任狀，對付新奧爾良的和路易斯安那西班牙勢力。還準備進行共和政體宣傳，鼓動殖民地對英國和西班牙進行叛亂。這些行為引起了華盛頓的不安，要求法國召回熱內，雖然最終沒有執行，但法美之間的關係受到了影響。

這本應是英美之間關係好轉的契機，卻又因為英國海軍扣留美國開往法屬島嶼的商船出現了危機。與此同時，加拿大總督對與美國為敵的印第安部落發表講話，鼓勵他們謀求英國的援助，給美國造成壓力。美國對此反應強烈，開始做戰爭準備，並宣布個港口禁止輸出，國會還批准了對英國的貿易報復計劃。

就在此千鈞一髮之際，英國服軟，與美國簽訂了《傑伊條約》，這次衝突以和解告終。條約主要內容包括：

·         解決雙方的一些債務問題，美國不歧視英國貿易或沒收英國臣民財產，互相給予對方貿易最惠國待遇；

·         美國允許英國從中立國船上奪取敵方（主要是法國）的貨物；

·         美國與加拿大的邊界問題將成立混合委員會負責處理，英國同意從西北部一些地區撤軍，允許美國去那裡蠶食印第安人的土地；

·         作為回報，美國放棄獨立戰爭期間英軍解放美國黑人奴隸的賠償要求。

但英國勢力在“荒野之地”的存在與美國的美洲擴張主義的矛盾並沒有結束，英國繼續支持反對美國的印第安力量。這種矛盾到麥迪遜執政時期變得更加尖銳，為了挽救經濟，麥迪遜首先向英國示好，解除了貿易禁令，但遭到英國無視。英國還劫掠美國的商船，抓捕船上人員為其服役，導致兩國關係進一步惡化。

對於英國，美國國內有主戰和主和兩種勢力，主戰派中的一些年輕議員屬於美洲擴張主義的支持者，被稱為戰鷹派，他們鼓吹以此為契機，從英國手裡奪取加拿大，進而對其他國家宣戰，占領佛羅里達。眾議員哈柏說：“造物主決定了我們的南部邊界是墨西哥灣，北部則是那永世寒冷的地方。”戰鷹派的成員還包括時任國務卿門羅，亨利.克萊——輝格黨領袖，哈里森當選總統的主要推手。

主和派是一些代表東北部商業集團的議員，但他們自1800年以來的影響力有所減少，最終主戰派占了上風。然而在主戰派傑斐遜當政的1801年到1810年，英國繼續捕獲美國商船多達500多艘，但並沒有形成戰爭。正如傑斐遜自己所說：“所存的軍需物資寥寥無幾，也沒有購買這種物資的撥款”，對此他只能採取消極的禁運以減少損失。甚至對北非的一些小國家，諸如摩洛哥，阿爾及利亞，突尼斯，的黎波里（現利比亞首都）繳納供金以求得航運安全，數額達到每年200萬美元——誰能想到美國當年曾向卡扎菲的祖先們交保護費？到了麥迪遜時期，忍無可忍的美國還是沒有直接向英國開戰，他們首先打擊的是受英國支持的特庫姆塞印第安人。