（接上篇）

第 五 章：各國退回庚子賠款

自1909年開始，共有美國，英國，法國，比利時，意大利，荷蘭和日本共七國紛紛以各種形式退回庚款與中國，有的是真心實意，有的是巧立名目，現分述之。

一：美國

美國獲得的庚子賠款占總額的7.32%，共3294萬白銀。是西方國家中第一個退回庚子賠款的國家，共有兩次，第一次是在1908年，將辛丑條約中多索取的部分近一半退回清政府，第二次是於1925年將庚子賠款餘額全部退回給中國。

（一）第一次退回庚款

1.  美國退回外國賠款，最早一筆是退回1863年日本支付的馬關賠款。1863年，日本長州藩主決定封鎖馬關海峽，並攻擊英，法，美，荷蘭商船。後四國組成聯合艦隊，前往日本徵戰。日本最後同意開放馬關海峽，賠償各國300萬美元，由四國均分。

    美國分得的75萬美元賠款一直存放在美國國庫，從未動用。1883年2月22日，美國國會通過議案，決定退回此賠款，連同利息收入共 78.5萬美元給日本。

2.  美國第二次退回外國賠款是1885年退回廣州洋行賠償多餘之款。事起於1856年中英第二次鴉片戰爭時，在廣州洋行的美國商人以及傳教士財產受到損失，後經美國公使交涉，清政府賠賞 50萬兩白銀，合美元 735,288。

美國政府償還各商人和傳教士損失後，尚有餘款20萬美元。1883年美國國會通過議案，決定將此20萬美元連同利息退回清政府，合計共453,400美元。清政府於1885年收到此退款後，用於駐英使館經費。

3.  美國第三次退款是於1901年退回八國聯軍於上年占領天津時美軍獲得之天津鹽務局銀兩，共37.63萬兩白銀。

4.  美國在《辛丑條約》之洽談過程中，自知索賠過多，為避免中國政府負擔過重，一度向其他各國提出共同減少賠款，但未獲各國同意。

5.  1904年駐美公使梁誠（1875年第四批清政府公費留美幼童）在同美國國務卿海約翰交涉庚款還金還是還銀過程中，獲知美國索賠過多，趁機向海約翰提出核減賠款，海氏答應同總統商議此事。

6.  梁誠隨後在美國社會各界活動，要求核減庚子賠款。美國政府高層包括財政部長多數不表示反對。海約翰因是條約訂立的當事人，自知索賠過多，更表示同情。

7.  此時中美兩國外交關係卻處於低潮，一則因美國虐待中國勞工，美國商品遭上海總商會抵制，二則因粵漢鐵路美國合興公司一案，清政府堅決要求收回築路權而導致美國總統西奧多.羅斯福（Theodore Roosevelt）總統不滿。加之1905年7月1日，海約翰去世，接替其職位者是前陸軍部長原合興公司代表路提（Elihu Root）。

    但羅斯福總統在會見梁誠時答應將退回庚款，以完成海約翰的遺志。考慮到中美兩國關係之狀況，羅斯福並沒有立即向國會提出。梁誠則繼續發動美國上流社會，報館等製造輿論，要求退回庚款。

8.  1906年3月，羅斯福總統在同國務卿路提商議後，決定退回庚款，並在同梁誠的一次午餐會上提及此事，並表示將在梁誠回國前辦妥。

9.  梁誠從美國各界了解到的情報，認為當時美國海陸軍提出的1140萬美元賠款仍然過多，羅斯福總統和路提同意再核實一次。核實結果如下：

（1）海軍軍費增加 40萬美元，為718.631萬美元；

（2）陸軍軍費減少 214萬美元，為246.9182萬美元。

兩者相加，即美國庚子賠款中實際軍費開支應該是 965.5492萬美元。加上民間損失估計為 200萬美元。這樣，美國的實際賠償金額應該是 1165. 5492萬美元。

10. 1907年12月3日，美國總統羅斯福向國會提交咨文，要求國會授權退回庚子賠款，用於中國的教育事業，並以派遣中國學生來美國留學為主。消息傳出後，原來在庚子賠款期間提出申請賠償但被審查後核減者，此時又重新向美國政府提出，要求重新核查。於是眾議院提出修正，要求從退款中預先提取 200萬美元作為美國民間要求索賠用款。

                                    （未完待續）