6年來，雄安作為北京的非首都功能疏解集中承載地和千年大計爭議不斷，特別是上個月的大暴雨，為保雄安，周邊的縣市損失巨大。不多算，如果以後每十年來一次這樣的大雨，為保這樣一個低洼地，成本是否過高？

改革開放後，一批開發區應運而生，有的發展迅猛，如深圳和浦東，有些則一般，如海南。深圳和浦東的成功與其的地理位置密不可分。

而雄安的未來如何，值得關注！

1.關於雄安

雄安新區（Xiong'an New Area）是中國第19個國家級新區，也是首個由中共中央、國務院印發通知成立的國家級新區，位於河北省保定市東部，由雄縣、容城縣、安新縣及其周邊部分地區組成，於2017年4月1日正式成立。被官方定位為北京市非首都功能疏解集中承載地。

雄安新區，位於河北省中部，地處北京、天津、保定腹地。面積約1770平方千米。截至到2020年11月，第七次全國人口普查，雄安新區常住人口為1205440人。 

雄安新區位於太行山東麓、冀中平原中部、南拒馬河下游南岸，在大清河水系沖積扇上，屬太行山麓平原向沖積平原的過渡帶。屬暖溫帶季風型大陸性氣候。有南拒馬河、大清河、白溝引河等河流過境，白洋淀位於境內。境內有京雄城際鐵路、津雄城際鐵路、固保城際鐵路和京石城際鐵路等過境，有G18榮烏高速公路、G0211津石高速公路、G45大廣高速公路、S7津保高速公路、京雄高速公路等高速橫貫全境。2019年8月30日，雄安新區設中國（河北）自由貿易試驗區雄安片區。2019年12月，雄安新區入選首批交通交通強國建設試點地區。

2019年，雄安新區地區生產總值為215億元。2022年，雄安新區全年在建項目428個，完成固定資產投資增長28.0%。 

2.雄安的軟肋

A.水

雄安新區屬於低洼地帶，白洋淀一帶本來屬於泄洪區，如何避免水患是保證雄安長治久安的重中之重。

B.空氣

雄安所在的華北平原是世界級污染重地，周邊幾個城市的空氣質量位列世界最差的城市之列。

C.距離與戶口

雄安距離北京、天津110公里，這種距離不遠不近，雖說有高速公路和高鐵，但兩地人們空間的疏離感不小，削減了人們移居的願望。

還有一個問題，就是戶口及行政管理問題。

雄安新區畢竟現在還叫“河北雄安新區”，機構性質是管理委員會，對三縣屬於託管，民政部行政區劃仍認為三縣屬保定地區（暫不考慮地級市轄縣的憲法爭議）。

至於為何不脫離保定，大概率是因為雄安現在還是起步階段，憑三縣目前的人口及經濟情況，養一個整套的地級市班子還是有一定難度，而且考慮到新區定位非傳統城市，是否適宜設置地級市也是一個需要研究的課題。以後有可能河北省將雄安新區管委會改為地區行政專員公署（管委會與地區行署都是省人民政府的派出機構），由河北省直轄三縣，具體實施《河北省雄安新區條例》，落實新城的定位。

2.張家口懷來可能更具優勢

熟知北京的人都知道，北京在城市規劃時，不知出於什麼原因重北輕南，90年代，北四環已經熱熱鬧鬧，但南三環還像鄉間公路，周邊全是原始風貌。有人認為跟風水有關，西北方向上風上水，所以海淀和昌平發展得好些，有人認為跟當時的當家人陳希同有關，他曾在昌平任職多年。

在雄安的反對者中，流亡在外的前北大、清華兼職教授和生意人翟先生的調門不低，他曾提出一個觀點認為，張家口與北京的接壤地帶，遠比雄安更適合北京市的非首都功能疏解。

原因有下：

A.空氣質量好於雄安；

B.距離北京更近；

C.上風上水

其實翟先生所指的地方就是張家口是懷來縣。

https://youtu.be/f0VesOzxSUY?si=8YI98t0CWmcd3IJZ

3.懷來縣簡介

懷來縣，是張家口市離北京最近的縣。懷來縣東、南方向分別與北京的延慶、昌平、門頭溝區接壤；西、北方向則與同屬張家口市的下花園區、涿鹿縣、赤城縣毗鄰。

懷來的地形屬盆地，四面環山，南北較窄、東西狹長。盆地一部分劃歸北京，大部分屬河北地界。盆地中心地勢較低、四周高，後來在這裡修建了新中國第一座水庫 - “官廳水庫”。

 “官廳水庫”長約百里，占據了懷來盆地的中心地帶，是懷來的心臟。官廳水庫也叫“官廳湖”，74%的面積在懷來縣，只有26%在北京市延慶區。官廳水庫作為北京的飲用水水源地，自1971年起，劃歸北京市管理，具體單位是北京市水務局官廳水庫管理處。而且除了水庫本身外，水庫周邊海拔479米高程以下區域的管轄權也歸屬北京。

懷來縣號稱塞北通衢，境內有京包、豐沙、大秦、沙蔚鐵路穿境而過，鐵路總長160多千米，是全國縣級站點最多的縣份之一，其中沙城站是各條鐵路的樞紐，為中國一等區段站。北京市郊S2線延伸至此，是北京延伸到河北的第一條市郊鐵路。京藏、京新高速公路東西貫穿全境，其中土木出口以四層交叉實現了京化、京藏高速及110國道的立交轉換，是華北地區最大的複合式樞紐互通出口。110國道、寶平、康祁等公路幹線縱橫交錯。2013年，隸屬北京公交集團客八分公司的北京公交880路開通，是連接北京市昌平區、延慶區、懷來縣的公交線路。京張高速鐵路於2019年建成通車，只要20分鐘就可到北京的西直門。

4.懷來的經濟發展

由於懷來的地理位置特殊，河北擔心哪天懷來被北京徹底拿去，絕不肯在此投資建設。改革開放前與隔壁的北京市延慶縣差距極大。估計與40年前的深圳與香港類似。

80年代初，身為總書記的胡耀邦來視察，曾建言將懷來建成張家口的“深圳”，但很多年都不見起色。

2008年，懷來是政治局常委周永康參與學習實踐科學發展觀活動的聯絡點，經常來視察。儘管周后來倒台了，但懷來近些年的發展與他的關照不無關係。

近幾年，懷來成了航空航天、大數據、無人機等的研發及製造基地，落戶的都是像秦淮、騰訊、北京理工大學、哈工大這樣的單位。特別是秦淮數據集團連續兩年位列中國互聯網雲服務及數據中心企業總排名第一。截至目前，秦淮數據集團在懷來已形成環首都·官廳湖大數據產業基地、環首都·桑園雲計算產業基地、環首都·存瑞雲計算產業基地“同城三點”的數據中心成網布局。其中，環首都·官廳湖大數據產業基地是目前中國已運營的最大單體數據中心園區。當地的房價也一度炒到了每平米1萬多，比張家口市區都高。

5.懷來與雄安相比，其優勢和不足

優勢是空氣質量好、距離北京近、無水患之憂、工業尤其是高新產業基礎雄厚。其距離北京中關村直線距離僅50公里。由於地勢原因，上個月的大水，懷來本地無恙，也沒對下游的北京、天津構成絲毫威脅。

與雄安相比不足之處是距離天津及省會石家莊較遠，氣候偏冷。

另外兩地的共同問題是均屬河北管轄，戶口是無論如何也繞不過去的坎。

北京的非首都功能疏解，沒人強迫，其實已在懷來展現。

2010年，位於縣城的沙城中學成為北京師範大學附屬中學，是河北省第一個北師大附中。

2022年7月1日，河北懷來縣醫院正式被北京大學人民醫院託管，成為北京大學人民醫院懷來院區。

另外北京理工大學等的已經開工。

強扭的瓜不甜，一切順其自然。