關於召開第三次互助合作會議的指示

（一九五三年十月十五日）

　　（談話紀錄稿）

毛澤東

　　辦好合作社，即可帶動互助組大發展。

　　在新疆，無論大中小縣，都要在今冬明春，經過充分準備，辦好一個到兩個合作社，至少一個，一般一個到兩個，至少三個，根據工作好壞而定。要分配數字，攤派多了冒進，少了右傾，有也可以，沒有也可以，那就是自流了。不要超過三個？只要合乎條件，合乎章程，決議，是自願的，有強的骨幹（主要是兩條：公道，能幹），辦得好，那是韓信收兵。責成地委，縣委用大力去搞，一定要搞好。中央局，省市委農村工作部就要抓緊這件事，工作重點要放在這個問題上。

　　要有控制數字，攤派下去，攤派而不強迫不是命令主義。十月開會後，十一月、十二月，明年一、二月，北方還有三月，有四、五個月可搞，明年三月開會檢查。這次就交代清楚，明年二月是要檢查的，看看完成的情況怎樣。

　　個別地方是少數民族區，又未完成土改，可以不搞。個別縣，工作很壞的縣，比如說落後鄉占百分之三十至四十，縣委書記很弱，一搞就要出亂子，可以暫缺，不派數字，但是省委地委要負責幫助整頓工作，準備條件，明年秋收以後，冬季要搞起來。

　　一般規律是經過互助再到合作，但是直接搞社也可以允許試一試。走直路，走得好，可以較快的搞起來，為什麼不可以，可以的。

　　各級農村工作部，要把互助合作社這件事，看做極為重要的事。個別農民，增產有限，必須發展互助合作農村陣地，社會主義不去占領，資本主義必然去占領，難道說既不走資本主義，又不走社會主義？資本主義道路也可以增產，但時間要長，而且是痛苦的道路。我們不搞資本主義，如果又不去搞社會主義，那就要兩頭落空。

　　總路線，總綱領，工業化，社會主義改造，十月開會，你要講一下。

　　“確保私有財產”“四大自由”，都是有利於富農和富裕中農的。為什麼法律又要守呢？（法律是說保護私有財產，無確保字樣）法律不能廢除，現在農民賣地。辦法就是合作化，互助組還不能阻止農民賣地，要合作化，要大合作社才行，大合作社也可以使得農民不必出租土地了，一二百戶的大合作社代幾戶鰥寡孤獨，問題就解決了。小合作社是否也可以帶一點，應加以研究。該搞中的，就搞中的；能搞大的就搞大的，不要看見大的就不高興。一二百戶的社算大的了，甚至也可以是三百戶。在大社之下設幾個分社，這也是一種創造，不一定去解散大社。所謂辦好，也不是完全都好。各種經驗都要做好，不要用一個規格到處套。

　　老區應該多發展一些。有些區可能此老區發展得快，例如，關中可能比陝北發展得快，成都壩子可能比阜平那些地方發展得快，要打破新區一定慢的觀點。東北其實不是老區，南海與關內後解放的地區也差不多。可能江蘇杭州嘉湖一帶趕過山東，華北的山地老區，而且應該趕過。新區慢慢來，一般可以這樣講，但有些地方幹部強，人口集中，地勢平坦，為了搞幾個典型，可能一下子較快的發展起來。

　　華北、山東，華北現有六千，翻一翻——攤派，翻二翻——商量，一翻半或兩翻，華北也是這樣。控制數字不必太大，地方可以超過，超額完成，情緒很高。

　　發展合作社也要做到數多，質高，成本低。所謂成本低，就是不出廢品；出了廢品，浪費了農民的精力，落個影響很壞。政治上蝕了本，少打糧食。最後的結果是要多打糧食、棉花、甘蔗、蔬菜等等。不能多打糧食，是沒有出路的，於國於民也都不利。

　　在城市郊區，要多產蔬菜，不能多產蔬菜也沒有出路的，於國於民也都不利。城市郊區土地肥沃，土地平坦，又是公有的，可以首先搞大社（集體農莊）。當然要搞的細緻，種菜不像種糧，粗糙更不行。要典型試辦，不能冒進。

　　城市蔬菜供應，依靠個體農民進城賣菜來供應，這是不行的，生產上要想辦法，供銷合作社也要想辦法。大城市蔬菜的供求，現在有極大的矛盾。

　　糧食、棉花的供求，也均有極大的矛盾，肉類，油脂不久也會出現極大的矛盾，需要大大超過，供應不上。

　　從解決這種供求矛盾出發，就要解決所有制與生產的矛盾問題。是私有所有制，還是集體所有制？是資本主義所有制，還是社會主義所有制？

　　個人所有制的生產關係與大量供應是完全衝突的。個人所有制，必須過渡到集體所有制，過渡到社會主義。合作社有低級的，土地入股；有高級的，土地歸公，歸合作社之公建。一個所有制有兩種，勞動人民的和資產階級的，改變為集體所有制和國營（經過社會主義和資本主義的合營，統一於社會主義）這才是提高生產力，國家工業化。生產力發展了，才能解決供求矛盾。