論反對官僚主義
(一九六三年)
毛澤東
我們這些機關高高在上,官僚主義是容易犯的弊病,有了官僚主義,必然對上鬧分裂主義。比如“躍進號”抓了才清楚的。下邊也鬧地方主義,根子都是官僚主義。前年下放權利那麼多,文件是我起草的,造成了分散主義。有人說要反對,頂不住,問題還是官僚主義。
官僚主義是一個剝削階級遺留下來的東西。黨外部長和我們一道,也希望借重一下你們的歸勸。
官僚主義,思想上表現和個人主義、分散主義、本位主義、自由主義、命令主義、事務主義、組織上的宗派主義、自由主義相結合的,因此官僚主義也必然聯繫到這些主義。總之,要集中的反對剝削階級的思想作風。三月一日,中央五反指示中說:“官僚主義在抬頭”。我看帶有普遍性。
我嘗歸納官僚主義二十種表現:
一、高高在上,孤陋寡聞。不了解下情,不作調查研究,因而脫離實際,脫離領導。不作政治思想工作,不抓具體政策,上脫離領導,下脫離實際,一旦發號施令,必然禍國殃民。這是脫離領導、脫離群眾的官僚主義。
二、狂妄自大,驕傲自滿,空談政策,不抓業務,主觀片面,不聽人言,蠻橫專斷,強迫命令,不顧實際,盲目指揮。這是強迫命令式的官僚主義。
三、從早到晚,忙忙碌碌,一年到頭,辛辛苦苦,但是作事不調查,對人不考察,發言無準備,工作無計劃。這是無頭無腦,迷失方向的官僚主義。
四、官氣熏天,唯我獨尊,不可親近,望而生畏,對幹部頤指氣使,作風粗暴,動輒罵人。這是官老爺式的官僚主義。
五、不學無術,恥於下問,浮誇謊報,弄虛作暇,欺上瞞下,文過飾非,功則歸己,過則歸人。這是不老實的官僚主義。
六、不學政治,不鑽業務,遇事推委,怕負責任,辦事拖拉,長期不決,工作上討價還價,政治上麻木不仁。這是不負責任的官僚主義。
七、遇事敷衍,得過且過,與人為爭,老於事故,上捧下拉,兩面俱圓,八面玲瓏。這是作官混飯吃的官僚主義。
八、政治學不成,業務鑽不進,人云亦云,語氣無味,尸位素餐。領導無方,濫竿充數。這是滿預無能的官僚主義。
九、糊糊塗塗,混混沌沌,人云亦云,得過且過,飽食終日,無所用心。這是糊塗無用的官僚主義。
十、送文件不看就批,批錯了不承認,文件聽別人讀,別人讀他睡着了,心中無數,不和人商量事情推來推去不負責,對下不懂裝懂,指手劃腳,對同級貌合神離,同床異夢。這是懶漢誤事的官僚主義。
十一、機構龐大,人事龐雜,層次重迭,浪費資產,人多事亂,遇事團團轉,不務正業,人多事少,工作效率低。這是機關式的官僚主義。
十二、指示多不看,報告多不批,會議多不傳,報表多不用,往來多不談。這叫“五多”的官僚主義。
十三、圖享受,好伸手,走“後門”,怕艱苦,一人得道雞犬升天,一人作官全家享福,內外不一請客送禮。這是特殊化的官僚主義。
十四、官越作越大,脾氣越來越壞,房子越來越大,陳設越來越好,生活要求越高,供應越多,分配東西越多,價錢越低。這是擺官架子的官僚主義。
十五、自私自利,假公濟私,以私作公,監守自盜,知法犯法,多吃多占,不退不還。這是自私自利的官僚主義。
十六、爭名奪利,向黨伸手,對待遇斤斤計較,對工作挑肥揀瘦,對同志拉拉扯扯,對群眾漠不關心。這是爭權奪利的官僚主義。
十七、多頭領導,互不團結,政出多門,工作散亂,上下隔離,互相排擠,既不集中,又不民主。這是鬧不團結的官僚主義。
十八、目無組織,任用私人,結黨營私,互相包庇,個人利益、派別利益高於一切,損大公肥小私。這是鬧宗派的官僚主義。
十九、革命意志衰頹,政治生活蛻化,靠老資格吃飯,擺官架子,好逸惡勞,遊山玩水,既不用腦,又不動手,不關心國家和人民利益。這是蛻化的官僚主義。
二十、助長歪風邪氣,縱容壞人壞事,打擊報復,壓制民主,欺壓群眾,包庇壞人,敵我不分,作奸犯科。這是助長歪風邪氣的官僚主義。
總之,使幹部脫離實際,脫離群眾,漠視群眾利益,使黨的路線政策受損失。不作為普通勞動者,不同群眾同甘共苦,政治上空談,不老實,不負責任,不能、無用,埋頭於事務主義,搞特殊化,自私自利,鬧不團結,搞宗派,最後發展蛻化變質。
官僚主義的思想根源、階級社會根源、歷史根源、思想根源,是剝削階級的思想作風,既有資產階級的個人主義、實用主義,也有封建的家長制。(紅樓夢四大家族,農奴主四十人,官僚占三分之二的人。)
階級社會根源;新的資產階級,老的資產階級,還有城鄉封建勢力。在國際上有資本主義包圍,而且帝國主義、修正主義聯合起來了。
歷史根源:我們的革命打碎了舊的國家機器,建立了新的國家機器,但舊的統治勢力,傳統影響,舊人員包下來,政策是對的,但帶來了副作用,一九五一年“三反”重點是反貪污,一九五七年重點是反右,去年主要是批判了分散主義,所以歷年來沒有把官僚主義當成重點來搞。現在滋生官僚主義的土壤是肥沃的,也是修正主義、教條主義的土壤。