來源：http://china-week.com/html/01739.htm

中東問題的歷史源流

　　　　　　　　　　　　　　　　林思雲

一、從猶太復國主義到中東戰爭的爆發

二戰以後，中東問題一直是世界和平的焦點之一，中東問題也是導致不久前美國“九一一”恐怖主義爆炸事件的直接導火索。人們不禁要問：中東問題的起因是什麼呢？這不是一兩句話可以講清楚的事。 　　

３０００年前，幾乎在周武王滅商建立周王朝的同時，亞細亞大陸的西邊，現在被稱為巴勒斯坦的土地上，也誕生了一個新興的希伯來王國，這是以色列-猶太王國的前身。幾百年後，歐羅巴大陸上又誕生了一個強大的羅馬帝國。公元前６３年，羅馬帝國侵入耶路撒冷，占領了巴勒斯坦。儘管猶太人曾舉行多次武裝起義，但均被羅馬人鎮壓下去，猶太人被驅逐出巴勒斯坦，失去了他們的國土與家園。 　　

猶太人國家雖然被滅，但他們的信仰卻沒有動搖。猶太人流浪到世界各地，他們仍然固執地堅持着他們的教義，保持着他們的文化，形成一支獨特的、沒有自己土地、沒有自己祖國的民族。如果猶太人不再那麼執着，放棄自己的信仰，把自己融化在世界各國的文化中，也就不會有納粹德國的大屠殺，也不會有今天的中東民族衝突。猶太人卻是異樣地執着，他們寧可流血，卻不肯放棄自己的信仰，這個執着造就了猶太人的悲劇歷史。 　　

星移斗轉，５００年後，阿拉伯半島上又誕生了一位震撼世界的奇人，穆罕默德創立了伊斯蘭教，建立了統一的阿拉伯帝國。巴勒斯坦土地上的居民成為信仰伊斯蘭教的巴勒斯坦阿拉伯人，從此他們從未離開過這塊土地，成為這塊土地的主人。１５１８年，巴勒斯坦併入奧斯曼帝國版圖，直到１９２０年奧斯曼帝國崩潰為止，巴勒斯坦被奧斯曼帝國統治了４００多年。不過奧斯曼帝國鼓勵傳播伊斯蘭教和阿拉伯文化，巴勒斯坦人一直保持着伊斯蘭教的信仰和阿拉伯人的文化傳統。 　　

基督教在歐洲廣泛傳播，信奉猶太教的猶太人成為生息在歐羅巴大陸上的為數不多的異教徒。儘管基督教提倡寬容，可是異教徒猶太人的命運並沒有那麼幸運。歐洲人迫害猶太人的歷史可以追溯到中世紀，十九世紀後葉，歧視迫害的猶太人的“風氣”在歐洲大陸形成。納粹德國對猶太人的大屠殺，也是建立在歐洲歧視迫害猶太人的傳統風氣之上，有幾個歐洲國家可以自稱自己在迫害猶太人方面手是乾淨的呢？ 　　

１８８１年俄國沙皇亞歷山大二世被刺，俄國掀起了屠殺猶太人的風潮，一部分居住在俄國的猶太人，為了逃避屠殺，遷居到巴勒斯坦，這是猶太人第一次向巴勒斯坦大量移民。最初，巴勒斯坦的阿拉伯人對遷居來的猶太人還是比較友好的，儘管雙方的信仰不同，阿拉伯人和猶太人亦能相互共存，沒有發生過大的衝突。可是後來“猶太復國主義”的興起，改變了巴勒斯坦人的命運。 　　

１８９４年，法國發生了著名的“德萊斐斯事件”。在法軍參謀部工作的猶太人德萊斐斯，由於猶太人的身份而被當作德國奸細判刑，這在全歐洲猶太人中引起了很大震動。維也納《新自由日報》的駐巴黎特派記者赫茨爾，詳細調查採訪了“德萊斐斯事件”。赫茨爾本身也是猶太人，赫茨爾早期的思想是：只要猶太人盡力接近融入基督教社會，對猶太人的歧視迫害就會消失。可是在“德萊斐斯事件”的採訪過程中，赫茨爾聽到的看到的儘是猶太人被歧視和迫害的悲憤與泣訴，赫茨爾改變了自己的想法：“猶太人最終不可能融入基督教社會，要改變猶太人的悲慘命運，只有建立一個屬於自己的國家。” 　　

１８９６年，一本只有１００頁的薄薄小冊子：《猶太國，現代解決猶太人問題的一種嘗試》，在維也納出版了。赫茨爾在該書中提出他的觀點：“猶太人問題既不是社會問題，也不是宗教問題，而是一個民族問題。解決猶太人問題的根本是建立一個猶太人自治的國家。”赫茨爾的這本小冊子像一顆落在草原上的流星，在猶太人中燃起了“猶太復國主義”的燎原烈火。１８９７年，在瑞士巴塞爾召開了首次全世界猶太人大會，赫茨爾當選主席。會上猶太人統一了認識：“要想使我們的子孫不再受我們現在所遭受的歧視、迫害、甚至屠殺，唯一的解決方法是建立一個猶太人自治的國家。” 　　

地球的表面是有限的，世界上的所有土地都已有了主人，到哪裡去建立一個新的猶太人國家呢？這顯然不是一件容易的事。赫茨爾設想：選一塊當地住民較好相處、周邊國家摩擦較小的地方，不管是亞洲、非洲、南美洲哪裡都行。對於歐洲人來說，不受歡迎的猶太人建立一個自己的國家，離開歐洲到那裡去生活，也是一件好事。所以歐洲各國對“猶太建國運動”持讚許態度，特別是英國還表示願意提供她在東非的殖民地烏干達，作為猶太人建國的基地。 　　

猶太人對赫茨爾建立猶太人國家的設想都很贊成，但赫茨爾在哪裡建國都行的設想，卻遭到不少異議。另一位猶太建國運動的領導人威爾茲曼（後來成為以色列國的首任總統），建議把猶太建國的地點選定在猶太人的故鄉巴勒斯坦，這樣就不是單純的建國，而是具有歷史意義的、名正言順的“復國”。在第一屆全世界猶太人大會上，到會者經過激烈辯論，最後決定把建國的地點定為巴勒斯坦，把奮鬥的目標從“建立猶太國”改為“恢復猶太國”。巴勒斯坦有一座Ｚｉｏｎ山，是古代猶太國祭神的聖地。猶太人看到Ｚｉｏｎ山時，油然產生回到自己祖國的溫暖感覺，所以猶太人把“猶太復國運動”情感化地稱為“去看Ｚｉｏｎ山行動”，即Ｚｉｏｎｉｓｍ，現在我們則把Ｚｉｏｎｉｓｍ翻譯為“猶太復國主義”。 　　

雖然第一屆全世界猶太人大會上，猶太復國主義者給自己提出了在巴勒斯坦建國的奮鬥目標，但這個奮鬥目標實現的可能性很渺茫。有人向當時統治巴勒斯坦的奧斯曼帝國蘇丹提出在巴勒斯坦建國的請求，猶太人的請求被蘇丹拒絕。猶太人內部也出現了爭論，不少人認為與其在現實性渺茫的巴勒斯坦建國，不如在現實性較大的東非烏干達建國。假如當時猶太人做出在東非烏干達建國的決定，就不會有今天的猶太人與阿拉伯人的民族衝突。不過歷史是不能假設的。 　　

正在猶太人為在巴勒斯坦復國，還是在烏干達建國的問題上爭吵不休的時候，好運悄悄降臨了。第一次世界大戰爆發後，奧斯曼帝國加入德奧同盟，與英法開戰。由於美國猶太人在政治經濟方面具有舉足輕重的影響力，英國為得到美國的更多支持，拉美國參戰，於１９１７年發表了支持猶太復國主義的《貝福爾宣言》，聲稱支持猶太人在巴勒斯坦建立一個猶太人自治國家。美國有幾百萬猶太人，是猶太人勢力最大的國家。美國從一開始就強力支持猶太復國運動。英國發表《貝福爾宣言》後，美國總統威爾遜立即向英國政府表示支持《貝福爾宣言》，１９２２年美國國會正式通過一項支持《貝福爾宣言》的決議，支持猶太人在巴勒斯坦建立猶太國。 　　

一次世界大戰結束後，被稱為“歐洲重病人”的奧斯曼帝國日益凋零，終於在１９２０年崩潰，在她４００多年的榮光歷史上畫下了休止符。根據英國與法國簽訂的戰後處理奧斯曼帝國領土的協議，奧斯曼帝國的中東領土成為英法兩國的委任統治地區，英國統治了巴勒斯坦、伊拉克等地；法國統治了敘利亞、黎巴嫩等地。英國統治巴勒斯坦後，向猶太人放開了移民巴勒斯坦的大門，於是大量猶太人開始湧入巴勒斯坦。在英國統治巴勒斯坦之初，當地的猶太人只有５萬人，巴勒斯坦９２% 的居民都是阿拉伯人。此後猶太人移民迅速增加，到１９３９年，巴勒斯坦的猶太人猛增至近５０萬人。 　

對哪個國家來說，大量外國移民的湧入都會給當地居民的生活造成重大衝擊，現在世界各國都有限制外國移民人數的條例，阻止外國移民的大量湧入。可是當時英國對猶太人的移民巴勒斯坦，卻沒有人數限制，加之巴勒斯坦地窮資源少，吸收移民的能力有限，大量猶太人的湧入，對當地阿拉伯人的生活環境造成很大衝擊。特別是１９３０年代納粹德國開始排斥猶太人後，一些社會地位較高的、具有專業技術的猶太人也被迫移民到巴勒斯坦。與教育和專業技術較高的猶太人相比，阿拉伯人在農工商各方面都競爭不過猶太人，加之猶太人湧入造成土地物價的上漲，使阿拉伯人越來越面向貧困化。 　　

阿拉伯人對猶太人的不滿開始爆發，巴勒斯坦各地不時發生抗議和暴亂。在阿拉伯人的抗議和暴亂面前，英國統治當局動搖了。為了安撫阿拉伯人，加之１９３０年後歐洲排猶風潮的加劇，英國在支持猶太人建國的路線上開始後退。英國當局於１９３９年宣布限制猶太人進入巴勒斯坦的移民人數，把猶太人在巴勒斯坦的人口控制為不超過當地總人口的三分之一。英國當局規定今後每年進入巴勒斯坦的猶太人移民人數上限為７５０００人，超過上限人數的移民為非法移民，要強制遣送出巴勒斯坦。英國軍艦２４小時在巴勒斯坦海岸線巡邏，一旦發現有偷渡上岸的猶太人，立即拘捕。 　　

英國的限制猶太人新政策讓阿拉伯人感到滿意，這當然也引起了猶太人的不滿和憤怒。一些激進的猶太人組成激進團體，開始對英國人進行“武力反抗”。猶太人沒有自己的軍隊，所謂“武力反抗”，就是搞恐怖主義，這和現在的伊斯蘭激進派沒有什麼兩樣。猶太恐怖主義分子在巴勒斯坦各處製造針對英國人和英國設施的爆炸和槍擊恐怖事件，美國也在暗中支持猶太人激進派的武力反抗。二次大戰結束後，猶太恐怖主義分子的恐怖活動日益加劇，進入１９４６年以後，巴勒斯坦各處每隔幾天就要發生一起恐怖主義爆炸或槍擊事件，１９４６年８月，後來成為以色列總理的貝京所領導的恐怖主義團體（其成員還有後來成為以色列總理的莎米爾），炸毀了耶路撒冷最大的高層建築，設有英軍司令部的達比都國王飯店大廈，英國軍人平民死者８０餘人。如果能把電視攝像機的鏡頭推到５０年前，我們就會看與今天伊斯蘭恐怖主義分子無出二轍的猶太恐怖主義分子，在巴勒斯坦爆炸大廈的恐怖場面。 　　

猶太人恐怖主義分子的恐怖活動搞得英國人焦頭爛額，達比都國王飯店爆炸事件後，英國人喪失了統治巴勒斯坦的信心，英國不想再在巴勒斯坦流血了。１９４７年２月，英國宣布放棄對巴勒斯坦的統治，把巴勒斯坦交給聯合國處理。才成立不久的聯合國接手了這個棘手的難題，１９４７年４月，聯合國設立了巴勒斯坦問題特別委員會，特委會經過幾個月的討論，但最終也未能達成統一意見。最後特委會向聯合國大會提交了兩個方案，請聯合國大會投票表決。這兩個方案分別是：巴勒斯坦分割案和巴勒斯坦聯邦案。巴勒斯坦分割案是把巴勒斯坦一分為二，各自建立一個猶太人國家和阿拉伯人國家；巴勒斯坦聯邦案則是在巴勒斯坦建立一個猶太人與阿拉伯人共治的聯邦國家。 　　

美國態度堅決，支持巴勒斯坦分割案，支持建立一個獨立的猶太人國家。蘇聯也支持巴勒斯坦分割案，這裡蘇聯有她的打算。此時美蘇冷戰剛剛開始，蘇聯希望在猶太人建國方面支持一下美國，換取美國在處理歐洲問題上對蘇聯的讓步，反正這也是一個順水人情，以色列建國對蘇聯來說也沒有什麼利益損失。美蘇兩大國一表態，聯合國大會的基調就定了下來。１９４７年１１月，聯合國大會投票，以３３票贊成，１３票反對，１０票棄權的結果，通過了巴勒斯坦分割案，這就是所謂聯大１８１號決議案。 　　

巴勒斯坦分割案獲聯大通過的消息傳來，世界各地的猶太人紛紛上街歡慶，耶路撒冷街頭也隨處可見閃着幸福淚光的猶太人。他們為此奮鬥了５０年的理想終於變成了現實，從此猶太人也有自己的祖國了，怎能不讓他們歡天喜地。然而阿拉伯人得知該消息後的反應卻與猶太人截然相反，阿拉伯人激憤了、爆發了，聲明拒不承認聯大１８１號決議案。當時聯合國的埃及、伊拉克、敘利亞等六個阿拉伯成員國，想阻止聯大表決通過巴勒斯坦分割案，但阿拉伯國家的票數一共只有六票，他們又沒有美英法蘇中五大國那樣的大國否決權，無力阻止聯大通過決議。在聯大宣布通過巴勒斯坦分割案後，埃及等六個阿拉伯國代表退出會場，表示抗議。 　　

阿拉伯人為什麼氣憤呢？這裡有幾個原因。首先，聯大１８１號決議違背了聯合國憲章的基本宗旨。聯合國憲章規定，一個國家的分裂或統一，應由當地居民投票表決，聯合國尊重當地居民的意志和選擇，即所謂“民族自決權”。最近聯合國承認東帝汶從印尼獨立，就是根據當地居民投票表決結果，作出的“民族自決”判決。 　　

在巴勒斯坦問題，按照聯合國憲章，本也應該採用“民族自決”原則，讓巴勒斯坦的當地居民投票作出自己的選擇。可是聯合國在處理巴勒斯坦問題時，卻完全無視當地大多數阿拉伯居民的意志，奇怪地讓聯合國大會越俎代庖，為巴勒斯坦人做了選擇。巴勒斯坦的阿拉伯居民被剝奪了“民族自決”的權力，自己無權決定自己的命運。這能讓阿拉伯人不氣憤嗎？ 　　

這次聯合國不給予巴勒斯坦的阿拉伯居民“民族自決權”，顯然是有意的。因為當時巴勒斯坦的阿拉伯居民占總人口的三分之二以上，要進行全民投票公決，猶太人建國的計劃肯定不能實現。聯合國在美國的壓力下，無視巴勒斯坦當地阿拉伯居民自決權，作出了有利於猶太人的裁決，其決議顯然有失其公正性。 　　

更讓阿拉伯人感到氣憤的是聯大１８１號決議案的內容。在聯大１８１號決議發布時，巴勒斯坦境內居住的阿拉伯人占總人口的６８％，阿拉伯人擁有的土地占巴勒斯坦總面積的９４％。可是聯大１８１號決議卻規定把巴勒斯坦總面積的５７％劃給占三分之一人口的猶太人，占三分之二人口的阿拉伯人只得到４３％的土地。為什麼要把近６０％的土地分給只占三分之一人口的猶太人？聯大的決議案中沒有任何解釋。但不管從哪個角度來看，聯大１８１號決議也缺乏公平性可言，怎能不讓阿拉伯人氣炸了肺？ 　　

巴勒斯坦的阿拉伯人強烈抗議不公正的聯大１８１號決議，拒絕按照該決議案在巴勒斯坦成立政府。聯大１８１號決議，不僅沒有給巴勒斯坦帶來和平，反而給巴勒斯坦帶來了暴力和戰爭。聯大１８１號決議公布後，巴勒斯坦全土沸騰了，到處可見阿拉伯人和猶太人之間展開群毆，殺人放火也成為司空見慣。僅在聯大１８１號決議案公布後一周內，就有６２名猶太人和３２名阿拉伯人死亡，傷者更是不計其數。此後，猶太人的恐怖主義團體開始了有組織的報復。當時巴勒斯坦的阿拉伯人還沒有形成強有力的恐怖主義組織，而在抗英運動中形成猶太人的恐怖主義團體，則到耶路撒冷郊外對阿拉伯村民進行無差別屠殺。猶太人的恐怖主義行動一時使阿拉伯人陷於恐慌之中，許多人逃亡國外，這是第一批巴勒斯坦難民。 　　

１９４８年５月１４日，英國統治當局正式退出巴勒斯坦。與此同時，巴勒斯坦的猶太人宣布成立“以色列國”。美國政府在以色列國成立的當天就宣布承認以色列國。猶太人以為建立以色列國後，他們的苦難就過去了，太平幸福的日子正在等着他們。可是現實卻與猶太人們的夢想背道而馳，就在他們成立以色列國的第二天，阿拉伯聯盟的埃及、約旦、伊拉克、敘利亞和黎巴嫩的軍隊，一齊向以色列發起進攻，第一次中東戰爭爆發。 　　

有一種觀點，認為中東戰爭是阿拉伯國家首先發起的，所以戰爭的責任主要在阿方。我們不應該忘記，阿拉伯國家出兵的原因，是聯合國做出了不公正的裁決。聯合國尚不替他們說話，阿拉伯人還能到哪裡去講理？既然已經無處可以伸冤講理，剩下的只有兩條路：一條是屈辱地忍受，另一條是站起來反抗。阿拉伯人選擇了後者，這就是中東戰爭爆發的原因所在。 　　

另有一種觀點，認為聯大１８１號決議是聯合國大會投票表決的決定，不管怎麼樣，阿拉伯國家不遵守聯合國的決議，阿拉伯國家也有錯。凡是在中國受教育長大的中國人都一定會知道“五四運動”。為什麼會發生“五四運動”？第一次世界大戰結束後，１９１９年１月至６月，英、法、美、日、意等二十七國，在巴黎舉行的處理戰後問題的國際會議，中國也作為戰勝國參加會議。最後大會經過表決，通過了處理戰後問題的《凡爾賽和約》，該約的第１５６、１５７、１５８條中規定，把德國在山東的全部權益轉讓日本。這樣不公正的裁決把中國人激怒了，引發了全國性的抗議運動，可以說“五四運動”是讓洋人給“氣”出來的。 　　

《凡爾賽和約》是得到英法美日意等大多數國家認可的國際性條約，可是中國代表卻拒絕在條約上簽字，不承認《凡爾賽和約》的有效性。這並不是中國有意和世界上大多數國家作對，而是《凡爾賽和約》不能公正地對待中國的利益和尊嚴。 　　

同樣聯大１８１號決議對於阿拉伯人來說也是不公正的，阿拉伯人拒絕聯大１８１號決議，和中國當年拒絕《凡爾賽和約》時的心情並沒有多大區別。不要以為凡是經過投票表決作出的決議，代表大多數國家的意見，因而就是公平正確的。當年《凡爾賽和約》也是經過投票表決作出的決議，也代表大多數國家的意見，中國人能夠承認《凡爾賽和約》嗎？當時也有一些國家同情和理解阿拉伯人的立場態度，他們對決議投了反對票和棄權票，所以才有３３票贊成，１３票反對，１０票棄權的結果。但那時聯合國基本被美蘇控制，所以一旦美蘇贊成，反對的意見就很難站上風。 　　

中東問題是現在世界上最棘手的國際糾紛。到底誰是造成中東問題的主要責任者？到底是誰之過？這些都不是容易解釋清楚的，不同立場觀點的人也有不同的看法。以下幾點是筆者個人的意見。 　　

中東問題的第一原因：歐洲基督徒對猶太人的迫害。歐洲人對猶太人的迫害，迫使猶太人痛感需要建立一個自己的國家，這就導致了猶太復國運動。如果歐洲人對猶太人再寬容一些，也就不會有猶太人復國，當然也不會有阿以衝突了。 　　

中東問題的第二原因：猶太人對在巴勒斯坦復國的執着。猶太人應該明白，不管到哪裡建國，都難免與當地居民發生民族衝突。如果猶太人到人煙稀少的非洲或南美去建國，遇到的民族衝突可能會小得多。可是猶太人偏要執着地到人口稠密的巴勒斯坦去“復國”，這就難免與阿拉伯人發生激烈的民族衝突。 　　

中東問題的第三原因：美國主導的聯大１８１號決議。美國過分偏袒以色列，美國主導的聯大１８１號決議太不公平。如果美國在中東問題上能公正一些，採取按照人口比例劃分領土等較公平的做法，阿拉伯人也許還能接受。聯大１８１號決議這樣赤裸裸地不公平條約，又讓阿拉伯人如何接受？讓他們的自尊心往哪裡放？在聯大１８１號決議公布以前，阿以雙方雖然已經激烈對立，但還不至於到相互殘殺的地步。聯大１８１號決議公布後，阿以雙方才大開殺戒，兵戎相見。 　　

多年來，巴勒斯坦人一直拒絕承認聯大１８１號決議。但１９８８年１１月，巴勒斯坦解放組織宣布承認聯大１８１號決議。為什麼巴勒斯坦解放組織在４０年後宣布承認聯大１８１號決議？在下面繼續討論這個問題。