五.善後與上朔
擊落民航機及以後的事件,差點讓中美兩國在朝鮮停戰一周年的時候大打出手。英國保持了相當的克制,民航機被擊落以後拒絕和美國一起發表抗議,認為公開譴責中國可能製造引起第三次世界大戰的國際事件。中國在拉-11被擊落以後即派遣圖-2轟炸機進駐海口,對峙的局面誰都看得出,進一步挑釁的結果並不好。值得注意的是,雖然中央軍委26日命令對入侵的敵機只能自衛性攻擊,空軍遲至30日才執行此命令[23],這時美軍已經偃旗息鼓了。
中國以後向英國政府賠償了損失,對當事的飛行員和地面指揮員給予刑事處分和紀律處分[24]。國泰航空開出了一張25.14萬英鎊的賠償帳單,中國在13個月以後足額償付。但是中國政府最後賠償英方36.7萬英鎊的巨款,而不止是國泰航空的損失。1955年5月9日[25],周恩來會見英國代辦杜維廉交涉“克什米爾公主號”事件時說“1954年海南島駐軍辨查失誤,擊落英國民航機,我們迅速道歉並賠償。”不過1955年日內瓦中美大使級會談時,杜勒斯提出的四個議題中,還是有國泰班機被擊落事件[26]。賠償工作的詳細情況與此次事件對當時國際關係構成的微妙影響,迄今為止,尚沒有一份全面研究報告,甚至連提到此事件的文本都不多。各方對“關鍵性”的細節嚴加保密,只有等各方以後公開有關檔案才能明白究竟了。
在連篇累牘的宣傳戰中,中國給出資料:“據不完全統計,從一九五○年六月到一九五四年二月的期間,美國飛機侵入我國領空的共有七六三二批,三二九九七架次。美艦侵入我國領海的共有三三六次,七○四艘。”還提出了1953年7月27日朝鮮停戰日發生的美機擊落東北蘇聯民航機事件和“圖阿普斯”號油輪被國軍劫持事件[27]。
擊落蘇聯民航機以後,中國的強硬抗議聲明說:“根據我國政府所得的經過核實的報告,一九五三年七月二十七日,美國軍用飛機先後侵入我東北領空竄擾,共達五十三批、三百二十四架次之多,其中十五批、七十八架次曾分別深入到我遼東省的本溪、蓋平、鞍山、海城、通化、柳河一帶,吉林省的樺甸、長春、公主嶺一帶,和遼西省瀋陽以南地區,進行偵察活動。在上述入侵的美機中,有一批F-86四架,於同日十一時十二分由臨江地區侵入我國境,十一時十九分飛到樺甸一帶上空偵察竄擾,至十一時二十八分始行離去;該批飛機在竄擾中並曾襲擊和擊落我友邦蘇聯的一架正在旅大到蘇聯的正規航線上飛行的伊爾十二式客機,機上人員二十一名死難。”蘇聯的照會說:“根據蘇聯主管當局的已經核實的報告,今年七月二十七日莫斯科時間六點二十八分,侵入中華人民共和國領空的四架美國戰鬥機,在距中朝邊界一百一十公里處的樺甸附近,襲擊並擊落了一架正在旅順口到蘇聯的正規航線上飛行的蘇聯伊爾十二式客機。在被擊落的飛機上,十五個乘客和六個飛行人員死難。”
六.“誤擊”與“綁架”
解放軍與國軍的戰爭狀態下,一旦發生錯誤識別,拉-11對沒有國籍標誌國泰航班發起攻擊是可以理解的,但是拉-11的攻擊太草率,絕對是個錯誤。中國海空軍在當年的戰爭狀態下也有過一些識別錯誤導致攻擊的先例,比如誤擊捷克商船。1951年6月,岸炮部隊向外伶仃島的外國商船射擊,要求停航檢查,一線部隊沒有嚴格執行命令,直接打中商船。這是捷克租用來華的丹麥商船“美麗斯哥”號,周恩來向捷克表達了歉意。冷戰歲月中,英國也好不了多少,1953年9月29日,章漢夫致信杜維廉,抗議英國炮艦、飛機在珠江口襲擊中國商船。“南海163”輪在珠江口被英國炮艇環繞阻攔,引起開槍射擊,差點釀成事件。當年中國商船都是有武裝的,對付海盜沒問題,一頓交火的後果當然很嚴重。
1954年6月23日,國軍根據情報,劫持了蘇聯油船“圖阿普斯”( Tuapse,現翻譯為“陶普斯”)號,蘇聯在向美國抗議與提交聯合國處理等行動以後,還發出對此進行報復的聲音。“圖阿普斯”號先被國軍空軍攔截,次日被“丹陽”艦從巴士海峽押解到高雄港,船上有42名蘇聯人。此船被國軍接收,命名為“會稽”,舷號“306”,1965年退役。船上蘇聯船員從1955年7月開始遣返回國,但是有10人“政治避難”。1957、1958年又釋放兩批,直到1989年,最後4人中的3人才回到蘇聯。雖然“圖阿普斯”號事件不了了之,蘇聯在國際上進行交涉之餘,還根據此次事件出版了小說、發行了電影。中國在1959年出版了維·卡里寧這本小說的中文版,名字叫《油船圖阿普斯號》。
“圖阿普斯”號事件以前,國軍還劫持過其他商船,只是沒有“圖阿普斯”事件在國際上的影響廣泛。軍史記載,從1949年8月到1954年10月,中外商船在台灣海峽被國軍以武力攔截、追蹤、炮擊228次。1953年12月24日,《人民日報》社論《制止美蔣匪幫截扣波蘭商船的海盜行為》的主角是中波輪船公司被國軍扣留的“布拉卡”(Praca)號。國軍在1953年10月4日台灣以東125英里的公海海面上,武裝劫持“布拉卡”號油輪至高雄港。船上有波蘭船員29人,中國船員17人。國軍接收了此船,舷號“305”,命名為“賀蘭”艦,1964年退役。1954年5月11日,中波輪船公司“哥德瓦爾特”(Prezedent Gottwald)號商船被國軍“太湖”(舷號25)艦劫持到基隆港。船上有波蘭船員33人,中國船員12人。國軍接收了此船,編號“AK-313”,命名為“天竺”運輸艦,1968年退役。兩起事件發生後,波蘭均向美國提出多次嚴重抗議和交涉,最後兩船的波蘭船員被釋放。中國船員被國軍扣留,一些人被國軍殺害,另有一些人因拒絕反共,被台灣當局執行死刑[28]。當時國軍還劫持了英國等西方商船,引起各方對台灣當局得強烈不滿。在“圖阿普斯”事件以後,國軍沒有再劫持蘇聯、波蘭商船,1955年以後開始放棄截扣商船的海盜行為。
1954年7月,彭德懷命令中南軍區空軍、海軍護漁護航。當時中南軍區的海空軍非常弱小,空軍司令部尚在武漢,中南海軍司令部在廣州。1954年8月27日,周恩來會見朝鮮南日外相時說明:“在台灣問題上,我們總的口號是:解放台灣。但是,這要有步驟地進行,因為中國海軍還未鍛煉好,各方面的準備還需要時間。”相對於中南空軍,中南海軍更為弱小。海南島前進基地擁有海口、榆林、瓊東、瓊西巡防區,主要作戰力量是一些小炮艇,對付國軍特務滲透都很困難,作戰能力非常有限,僅編有一個炮艇編隊。海南島的海軍魚雷艇到1955年初才完成最基本訓練,以後陸續投入到護航行動中。在軍史記載中,海空軍護漁護航是緊急出動的命令。當年空、海軍已經在浙東沿海進行了護漁護航作業,中南海軍進行此項作業不足為奇,但是緊急調動尚沒有完成作戰準備的部隊一定事出有因。在台灣海峽被國軍封鎖,繞過台灣的航線被國軍屢屢騷擾的情況下,從南方通往華北各港口的中外船舶改在華南各港口停泊。當年下半年起,行駛中波航線來中國的波蘭國旗船,一律先駛往榆林港等待中國海軍護航[29]。從榆林港開始的海軍護航,直到1957年才停止。雖然軍史沒有載明彭德懷下達護航令的原因,現有資料已經基本確認是緊急護航的需要。中南海軍從1954年下半年到年底,護航84艘次蘇聯、波蘭商船。人民空軍飛行員對錯判為國軍飛機的國泰班機痛下殺手,實則苦大仇深,攔腰切斷通往大陸的海上運輸線太嚴重了。
國外還有一種擊落民航機的說法,認為中國得到情報,這架班機上有美國或英國的重要人物。這是牽強附會了,若果真如此,美軍在以後入侵海南島,必然會遭到中國空軍的大打出手。另外的說法牽扯進蘇聯,說客機被擊落時,發現海南島附近有蘇聯潛艇,此種說法沒有找到任何資料證明,不可信。中國說拉-11為蘇聯油輪護航中擊落民航機,國外有資料說蘇聯油船“列寧格勒”號和“馬可夫”號在其前剛剛通過馬六甲海峽。中國從榆林港護送兩條波蘭商船去華南的港口,並不是蘇聯油輪,此處也沒有資料說明細節,存疑。
七.遠東的外交與戰鬥
1954年,五大國在日內瓦會談上開始討論印支、朝鮮等重大問題的時候,綿延五個月的奠邊府戰役剛剛結束,會議延續了漫長的三個月,在7月23日結束,法國與越南、老撾和柬埔寨簽訂了停戰協定。
1954年4月,美國提出東南亞軍事聯盟的設想,6月23日,英國外相艾登提出“艾登計劃”,希望成立英聯邦國家為核心的防禦條約並在共產黨和非共產黨國家間締結互不侵犯條約。美國拒絕“艾登計劃”,美英6月28日聯合聲明共同“努力推行集體防禦計劃”。不久,法國政府同意這個宣言。6月17日,中英兩國在日內瓦達成互派代辦的協議;6月28日,中印簽定了《關於中國西藏地方和印度之間的通商和交通協定》,協定提出了處理兩國之間關係的五項原則。1954年的遠東,處處劍拔弩張,外交與戰鬥交替演出。
中國在結束朝鮮戰爭以後,終於騰出手來解決台灣問題了。從1954年3月開始,海空軍進入浙東沿海展開護漁作業,就此開始了一系列不間斷的作戰,逐步奪取制空、制海權。5月15日開始,解放軍拿下了東磯列島。6月初,第7艦隊開始進逼大陸,展開一系列演習。7月14日,邱吉爾宣稱要將“台灣交給聯合國託管”。 7月23日,中共中央和毛澤東做出了“一定要解放台灣”的決定,23日、24日《人民日報》分別發表題為《一定要解放台灣》、《人民解放軍的光榮任務》的社論,“一定要解放台灣”,“不達目的,決不罷休”。就在關鍵而敏感的這一天,中國空軍錯誤擊落了英國民航機。結束了事件以後,朱德8月1日講話,中國人民一定要解放台灣,絕不容許別國來干涉。8月3日,杜勒斯回應道,美國要用海空軍“保護台灣和澎湖列島”。8月11日,中央人民政府委員會號召全國人民和中國人民解放軍為解放台灣而奮鬥。8月17日,艾森豪威爾宣布:任何對台灣的進攻,都必須越過第七艦隊。第一次台海危機正式爆發。19日,美國海軍艦機大規模入侵大陳島海空,中國19個政黨和團體22日聯合發表《解放台灣聯合宣言》,外界普遍認為這是大陸對台灣的“宣戰書”。 8月24日,杜勒斯公開說“對美國海軍的基本指示是保衛台灣本島。國民黨控制的附近島嶼是跟台灣防務有關的”。當天,毛澤東會見英國工黨代表團時說:“我們希望工黨朋友們勸勸美國人:一、把第七艦隊拿走,不要管台灣的事,因為台灣是中國的地方;二、不要搞東南亞條約,這也是違反歷史的,要搞就搞集體和平公約;三、不要武裝日本”。9月3日,大陸猛烈炮擊金門,開始用大炮發言……
美國如願以償的拉起了東南亞軍事聯盟,並和台灣簽訂了軍事盟約,但是東北亞軍事聯盟因為日韓分歧而流產。中國加緊了對國軍的打擊,炮擊金門以後,展開以奪取一江山島為標誌的一系列戰鬥,國軍損失慘重[30]。
1954年7月的海南島事件,突然出現,在震驚世界的一周以後,雙方均很快偃旗息鼓,留下了欲說還休的歷史迷團。那是一個各種事件層出不窮的時代,第一次台灣危機的爆發讓人們很快忘記了海南島一周。台灣危機讓中美兩國差一點大打出手,被忽略的海南島危機同樣如此。中國作戰部署圖-2轟炸機,準備進行反擊,只有對美國航母進行突襲、襲擊美軍海外基地這些可能了。如果美國海軍在擊落拉-11以後沒有很快停止挑釁,遭受打擊很難避免了。中國在以後對國外飛機、艦船發起攻擊變得非常謹慎,而美國在以後也開始保持某種程度的克制,避免戰爭的最後底線被突破。
事件的起源非常複雜,中國為了護航商船而派空軍進入海南島,在浙東、福建沿海的行動很快調走了這些部隊。國民黨軍與解放軍的交手一直沒有停止,對商船的海盜行為嚴重影響了大陸,因為海軍太弱小,只好調動空軍進行掩護。中國空軍對判定為國民黨軍飛機自然痛下殺手,錯誤識別導致國泰航空班機被擊落的悲劇發生。當時民航班機的一大危險是被攻擊,在熱點上空飛行平白無辜的出現較大危險,商船因各種軍事原因遭受損失同樣屢見不鮮。海南島事件雖然沒有避免軍事爭端的出現,卻提供了兩國避免戰爭的途徑,互有損失以後,各自偃旗息鼓。
憤玉
2004-12-23(2005-7重新修訂)
注1.國外文本來源於空難調查、國泰航空公布的資料、數十年後倖存者們的採訪資料、當時新聞報道、事後的總結報道等,美國軍史對此的記載非常簡單,英國軍史則沒有查到此方面資料。筆者對資料進行了綜合整理,修訂了明顯的訛錯寫下這段說明,存在疑問的地方在文中或注釋中加以說明,而另一些疑問則在後面的分析中給出。需要說明的是,國外記載非常混亂,許多事實都沒有統一。這段文字主要以空難調查報告為基礎修訂的,僅供參考。筆者在此的記錄並非證實記載的可靠,而是並沒有找到中方相關資料,只能使用國外報告。參考的國外文本資料略。本文只給出文章、書籍等參考資料名稱,詳細資料來源省略。來自“軍史”的指國內公開發行的官方修訂的書籍,在此不給具體來源,這類書籍查找方便,而且大同小異。此舉純屬著作權無奈的自我保護。
注2.時間從8:30-10:00左右均有記載,無法統一。
注3.一篇附有幾十年後對機長採訪的報道中提供此細節。
注4.有生還者說中國飛機對海面射擊過,機長沒有說明存在此事。
注5.魏鋼:《中國人民解放軍空軍在50年代使用的進口飛機》與軍史。
注6.C-54製造商道格拉斯公司發布的資料、國泰航空發布的資料等。
注7.國際空難統計資料。冷戰的風雲歲月里,尤其是早期,民航機被擊落的悲劇性事件經常發生。本文在目前能夠區分的情況下寫明確定型號,但是並不表示C-54中間不含DC-4型。
注8.宋志宏:《憶我空軍南海為蘇、波商船護航和誤擊英民航機及美軍蓄意挑釁事件》,這是國內大量披露事件細節的唯一公開文本。
注9.當時南海區域中活動着法國飛機,因為越戰的緣故;國民黨飛機經常騷擾海南島;美軍通過軍事基地和航母,在南海大量活動;另外是以香港等為基地的英國飛機活動。
注10.《憶我空軍南海為蘇、波商船護航和誤擊英民航機及美軍蓄意挑釁事件》與軍史。
注11.此段及前注之後參考軍史資料、一江山島作戰的各種回憶錄、林虎《保衛祖國領空的戰鬥——新中國二十年國土防空作戰回顧》等。雖然在長期宣傳中,中國空軍戰無不勝、攻無不克,近年大量披露的回憶資料等正給出相反的情況,美國、俄國檔案資料也說明朝鮮戰爭中的中國空軍戰鬥力很差。
注12.美軍軍史資料。
注13.《中國空軍傳奇》等書記載的拉-11被擊落日期是25日,查閱相關資料確認是7月26日。
注14.最近解密了一批建國初的外交文檔,其中沒有關於此事的檔案。
注15:運輸機在敵方缺乏抵抗的時候能夠客串轟炸機,比較罕見。國軍運輸機確有客串轟炸機的行為,如在金門地區的戰鬥。
注16.空軍7月30日開始執行此命令。
注17.新華社54年7月31日《美國曾要英國一道向我挑釁,英國不同意美政府這一建議》,轉引英國《每日郵報》消息。
注18.《人民日報》54年7月31日評論員文章:《為什麼美國不敢承認侵犯我國的事實呢?》提到“並在距離英國飛機意外事件發生的地點很遠的公海上”。
〖文章來源: 春秋中文網 [轉貼] 冷戰前沿:1954年海南島事件綜述 RmUb7T〗
注19.《憶我空軍南海為蘇、波商船護航和誤擊英民航機及美軍蓄意挑釁事件》。此事件記載非常少,《海南省志·軍事志》對此不着一筆。
注20.同注5。
注21.新華社54年7月31日《美國曾要英國一道向我挑釁,英國不同意美政府這一建議》,轉引英國《每日電訊報》27日社論:“社論表示不大相信美國關於擊落中國飛機的抵賴罪責的說法,並認為美國的說法‘無論如何不是那麼容易加以證明的’”。
注22.《憶我空軍南海為蘇、波商船護航和誤擊英民航機及美軍蓄意挑釁事件》。
注23.軍史。沒有找到拉-11被擊落以後的資料,不清楚美軍是否再次入侵過中國領空,也不清楚中國空軍是否繼續“日常巡邏”。
注24.沒有發現有關的檔案資料公開,也沒有發現與此相關的回憶錄等資料,具體處理詳情不得而知。
注25.熊向暉:《“克什米爾公主號”案件真相》。
注26.陶文釗:《中美關係史》。
注27.新華社1954年7月29日《美國蓄意對我國擴大侵略製造緊張局勢,如果美國不立即停止這種侵犯行動必將自食其果》。
注28.一些人組織起來,準備逃出被關押的“綠島”,越獄以後被國軍圍剿,全部犧牲。另一些不願反共的船員,審判以後執行槍決。
注29.《上海沿海運輸志》。
注30.文本未列的資料,主要來自各種軍史,國軍部分來自國軍軍史記載,解放軍部分來自各種公開的軍史資料,美軍部分來自美軍軍史;其他消息等參考當時各種新聞報道。照會等,來自檔案資料,部分來自公開的新聞稿件等,其他均在文中予以了說明。此文並參考了《中美關係史》、《中國外交史》等書。