我所了解的農業水利“今”與“昔”
[輕風含笑] 於 2006-08-23 17:34:53上貼
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我出生在上世紀60年代初，老家在湘中農村，是在大修農業水利的年代成長的。也參加過水利建設，見證了農業水利的興衰，想把自己知道的有限情況告訴大家，希望能引起共鳴。如果能從中體會到興修水利的某些經驗，對現在的水利狀況引起足夠重視，則我的農民兄弟幸焉。
60-70年代，我老家還很窮，我家人口多，所以，我8歲就得出工。那時候，一個男勞力一天10分工，分成4“坯”，上午兩“坯”，下午兩“坯”，如果算上早飯前那一“坯”，男壯勞力一天應該是12.5分的。我8歲出工，記得那是1971年，一天是2分，開學後，早晨出工後吃完飯去上學，下午放學後再出一“坯”工，一天可掙1分工。寒、暑假期間一般都全天出勤。修水利都是農閒的時候進行的，即主要是在寒假期間，所以，我有機會經歷那時候的水利建設，現在想來也算是一種財富吧。
湘中每年7月底到11月初是旱季，很少下雨，要保證農業豐收，“水利是命脈”，因此興修水利成了我們縣的一件大事。
那時候修水利，首先是修一些大水庫。我們縣就修了個叫“七口”（音）的大水庫（放到全國來看可能小水庫都算不上），修成後不但可以蓄水灌溉農田，還可以發電，當時縣城的用電就主要靠它了。此外，還修一些小水庫，鄉鄉（那時候不叫鄉，而叫做公社，為了好理解還是叫鄉吧）都有小小水庫。我們鄉就有兩個（我知道的），一個叫“三角塘水庫”，一個叫“豐稼水庫”，它們都在農業生產中發揮過重要作用，但這些小水庫灌溉面積小，一般只能灌溉兩、三個村（那時候稱作大隊），就不在這裡多述了。
修水庫是需要人力物力的，那時候生產條件差，技術水平差，炸藥都很少，更別說挖土機等機械了，修水庫基本靠肩挑手扛，純體力活，很苦。七口水庫是全縣所有鄉民去修的，無論是否因水庫而受惠都有修水庫的任務，我們村雖然離水庫很遠，但是根據規劃還是可以受惠的，所以鄉民們在將信將疑中還是投入了很大熱情去修水庫。修水庫不但是純義務勞動，吃飯也得生產隊自己解決。作為回報，生產隊為每個參加修水庫的人每天多記一“坯”工的工分，所以，鄉民們很少放過參加修水庫的機會。順便說句題外話，那時候工值低，除了生產技術水平低、產出低以外，很大程度上是因為這種非生產性勞動所占比例大。
水庫工地上人山人海，那場景在電影裡也沒見到過。修水庫雖不像宣傳的那樣總是“熱火朝天”，但絕對不像秦始皇修長城，也不像隨朝修大運河。鄉民們不緊不慢地一邊干着活，一邊說着葷笑話（也許我的性啟盲教育就始於那個年代？呵呵），幹活的效率比現在銜上挖馬路的民工要高得多。那時候沒人幹活偷懶，個別想偷懶的也因為有那麼多雙眼睛盯着他，不願意背個“思想有問題”的罪名，也只好努力幹活。再說，任務都分到了村，早幹完活就可以早回家，如果偷懶也是偷的鄰居們的懶，沒人願意這麼做。
那時候生產工具落後是效率低下的關鍵，但是，人們在實踐中還是總結出了不少提高效率的先進經驗。“放神仙土”就是一個很好的例子。
修水庫無論是築堤還是擴容都需要從山坡上取土，一點點地挖太慢，於是就有人發明了先把底下的土石挖空，上面的土石在重力的作用下自己掉下來，這就是所謂的“放神仙土”。生產效率大大提高了，一時間，大家爭相效仿。可是，這種方法非常危險，出現過好幾次事故，我們村就被“神仙土”砸死過1人、砸傷過3人，因此，縣裡明確指示不許再“放神仙土”了。可是，不知道為什麼，一向服從命令聽指揮的村民們還是樂此不疲。也許是因為，如果犧牲了，家屬享受“五保戶”待遇？受傷了國家給治？反正那時候鄉民對國家是很有信心的。
七口水庫經過三個冬天建成了，其配套設施——渠道也花了兩個冬天才得以完善。那時候水泥少，主幹渠用水泥青石不在話下，支渠多是用石頭和“三沙”（石灰、沙、紅土混合物）築成。“三沙”雖然成本低，但經過幾個寒署就沙化了，就可能漏水，所以，以後每年的一項工作就是檢查水渠和補漏（後來，許多支渠也改成了水泥的了）。主渠由誰負責維護我不大清楚，支渠維護工作都是由鄉里來完成的，在哪個鄉就由哪個鄉管，無論是什麼原因，只要出了問題，鄉書記是難以免責的。
水庫附近的農田基本實現了自流灌溉，我們村雖然較遠，但由於位置有利，也是自流灌溉，成本極低。遠一些的鄉村可能需要設一個堤水站，但成本也是很低的。在輪到我們灌溉的期間，大可不必擔心有人會在中間開“旁閘”或決渠提“偷水”，派一到兩名巡視員就可以了，因為如果“偷水”一定是某個生產隊的集體行為，而這個隊長是擔不起“破壞農業生產”的罪名的。也從來不必擔心誰會偷水渠上的石頭去建豬圈，這是“破壞農業水利設施”，是大罪。從這個意義上講，那時候法制不健全，也給執法帶來許多好處。
直到我上大學的那年（79年），水庫經常清淤、水渠幾乎年年維護，一直都在發揮它的積極作用。
說到底，水利建設是一個系統工程，不是修幾個大大小小的水庫就解決問題的。水庫其實是救急用的，要旱澇保收靠的社社隊隊的小池塘的調節作用。這種小池塘大多解放前就有，是我們從老祖宗那裡繼承過來的，只有少量池塘是在大修水利時新開挖的。它們雖然蓄水能力較差，但基本可以保證坡上農田的自流灌溉，作用可不小。
所以我們村每年冬天都自發地將池塘里的淤泥挖出來晾幹當土肥，並且把塘基砸實了，來年春天蓄滿水，既可養魚，又可以在必要時抗旱，一舉兩得。池塘里的淤泥都是從山上衝下來的淤土，很肥，為什麼現在就沒人想到要利用它呢？也許是池塘是公家的，沒有分給個人的原故？不好斷言。
由於水利設施維護的好，到70年代末又學會了人工降雨，所以，那個時候再大早情也不能會影響我們那兒豐收。儘管那時候很窮，豐收了要交許多糧食給國家，許多人口多勞力少的家庭到入夏的時候還是沒飯吃，但是離我們那兒很遠的姑娘還是願意嫁到我們村去，我們村的小伙子剛剛成年就有人介紹對象，所以，我們村的人很有自豪感，呵呵。
在包產到戶之初，這樣的好日子又持續了很長一段時間。
包產到戶了，村民只需要種好自家的地就好了，確實，生產積極性空前提高，生產效率也提高了不少，連續多年農業大豐收。冬天農閒的時候，勤快的就出去打工，懶一點的就有空打打牌，生活很輕鬆很滋潤。毛澤東時代修的水利還在默默無聞地發揮着作用。
但是，水利設施在不知不覺中退化，直到它完全不能發揮作用。農民是不會自發地去興修水利的，而在單幹的情況下，興修水利需要錢來說話，即使對農民有益的事，沒有錢也不能驅使他們去做他們不願意做的事。
我離開家鄉近三十年了，我的工作和農村一點不粘邊，偶爾回老家也就走親訪友，很少關心農事，更不會關心到水利，對老家的水利現狀一點都不了解。國家號召建設新農村，才使我想起了農村的水利。這次春節回家，我從農民兄弟那裡了解到水利建設現狀，還去尋找過我當年參與建設的水渠，所見所聞，使我不得不生出許多擔憂來。
首先看到的是池塘淤結嚴重。池塘里的淤泥少的也有一米多深，以前用來放水的涵洞已經完全失去了作用。二十多年的淤積和養魚的人為作用，使池塘變得和水田差不多了，有限的蓄水連養魚都困難，一到旱季，魚與抽水機爭水，常常鬧出許多矛盾來。
而那些以前用來灌溉的水渠也大多不知去向了。水田邊的水渠就成了水田的一部分，山坡上的水渠都成了菜地，只有那些人不好去的地方還能看到水渠破敗的痕跡。看來水庫是很久沒向我們那兒供水了。
好在我們村邊上有一條小河，這條小河為我們老家的農業發揮了很大作用。每到旱季，人們都爭相在小河裡抽水，與小河相臨的村抽水，不相臨的也想盡各種辦法來抽水，所以每年河水都斷流。以前河水也斷流過，但每當這個時候，水庫就會向河裡放水。但現在水庫蓄水能力有所下降，而縣城裡人口的需水量卻大大增加，所以向河裡放水非常有限，可以說杯水車薪。
河水斷流在前幾年還不能引起多少矛盾。前幾年因為農業成本高，種糧食根本不掙錢，所以，農民都將雙季改成了單季，甚至有些人是怕政府罰款才種的，收不收從來不管。只種一季，需要的水量就少多了，因此用水矛盾並沒有顯示出來。最近幾年，政府採取了一系列惠農政策，糧食價格也有所提高，沒有出去打工的老人和婦女就都把地種了，還有些人又開始種兩季，這樣一來，用水矛盾顯得尖銳起來。我們村現在每年要做的一件事就是與上游村爭水，經常打架。
問題的起因是上游一個水壩。在70年代興修水利的時候，鄉里在這條河上修了兩條壩，我們村下游那個壩發電供鄉政府和縣第六中學使用，上游也修了一個壩，由於水位落差小，不能發電，就建立一了個水動力房，用來碾米，我們以前吃的米通常都是那裡碾的。這個壩現在不碾米了（遠，不方便），但還在發揮同樣的作用。可是現在不同了，由於壩的存在，下游要提前半個月缺水，下游要扒壩，上游當然不干……
沒辦法，政府出面，將壩扒開了個小口，結果上游水能沒法用了，下游水還是不夠使的（將壩全扒了也不見得夠用）。這個用水矛盾還會持續下去。
據從鄉政府工作的朋友那裡了解到，現在興修水利有許多困難。
首先是缺泛有效的組織方式。清理池塘是不要政府出錢的，或者是鼓勵性地出點錢就可了，畢竟受益的是農民自己。可是現在的農民很難組織，村民小組長只是個形式，大多沒有號召力，把農民組織起來去興修水利談何容易。
其次是沒有勞動力。現在男勞動力都出去打工去了，不出去會被看不起，留在家裡的只有婦女老人。多年來，池塘淤積很嚴重，清淤需要大量勞動力，只靠婦女老人根本不夠，更別說興修大型水利工程了。
再次是沒錢。大的水利設施一般由政府統一規劃，水利專家很多，做到合理規劃是沒有問題的，但如果全部由政府出錢來辦水利確實有困難，還是得提倡全民辦水利才行。
最後是維護困難。水利建設不是一蹴而就的事，建設好只是一個開端，以後的維護還需要人力、物力和財力，需要統一規劃。光解決好了由誰來建的問題還不行，還得解決由誰來維護，怎麼維護的問題。
用這個政府官員朋友的話說：“修水利是難，但是再難也得修啊”。是的，水利再難也得修。我知道，政府正在思考這個問題。
寫到這裡，言已盡。但我還在思考一個問題：重慶這次旱情是否與水利設施退化有關呢？
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回復關係：
我所了解的農業水利“今”與“昔”(輕風含笑: 2006-08-23 17:34:53)8241 Bytes(1/651/7)
反正那時候鄉民對國家是很有信心的。(pifusos: 2006-08-23 21:25:13)0 Bytes(0/43/0)
實話實說!(海岱浮雲: 2006-08-23 19:31:43)0 Bytes(0/48/1)
可惜，我現在也是肚子大了膽子小了，血脂高了能力低了(輕風含笑: 2006-08-23 21:18:36)0 Bytes(0/42/0)
深有痛感。全社會都要為農村說話，為農民說話。(六三年生人: 2006-08-23 19:29:26)0 Bytes(0/47/0)
跟我們那裡差不多。好在大部分人都出去了，很少人靠種田過活，不然就慘了(可以商量: 2006-08-23 19:08:53)0 Bytes(0/47/0)
謝謝斑竹放行(輕風含笑: 2006-08-23 18:34:16)0 Bytes(0/66/1)
莫名其妙！這樣的帖子放出來還要謝斑竹？難道他會扣你不成？(可以商量: 2006-08-23 19:10:51)0 Bytes(0/48/0)
