“蘇修逼債”真相小考
秋　實

　　常有人提出“蘇修逼債說”，指蘇修逼債是大饑荒餓肚子的原因。本壇
許多網友因此呼籲對“蘇修逼債”之真相作些考證。出於好奇心，本人作了
些初步查證，現將結果簡述如下。

　　一、中國欠多少債？據周恩來1964年在三屆人大一次會議上的《政府工
作報告》以及李先念在二屆人大四次會議上的國家預決算報告透露，中國欠
蘇聯的各項借款和應付利息，共計十四億零六百萬新盧布，折合人民幣約為
五十二億九千餘元，其中相當大的部分是使用和消耗在朝鮮戰爭中的軍事物
資的貸款和利息，中國方面將於1965年全部還清。照此說法，直到朝鮮停戰
十年之後，中國人民還在節衣縮食地歸還這場戰爭中拉下的一屁股債務。

　　二、中蘇決裂在何時？蘇聯單方面中止對華經援協議，撤走專家，發生
在1960年7月，當時大饑荒早已釀成，大規模非正常死亡已經發生。 此前雖
然中蘇分歧擴大，蘇聯中止了幾項軍事援助，但蘇聯對中國的經濟和技術援
助一直在繼續。1959年10月，中蘇還簽訂了一項關於科學和技術合作的協定。
李富春在1960年3月的報告中，還稱蘇聯在1959年繼續給了我國巨大的援助，
對國民經濟的繼續大躍進起了重大作用。可見，把蘇聯決裂說成是大饑荒餓
肚子的原因，是行不通的。網上有位鼓吹“餓死三千萬是美帝蘇修滔天罪行”
的先生，大概也是意識到了此點，於是在文章中偷偷將蘇聯決裂的時間往前
挪到1959年，倒是很費了一番苦心。

　　三、誰提出提前還債？從周恩來1964年《政府工作報告》看，提前還債
似非蘇聯要求，而是中國主動向蘇聯提出，用對蘇貿易的順差額中的一部分
來提前全部還清債務。這很符合毛澤東的性格。俗話說，拿人家的氣短。毛
澤東心高氣傲，既然跟蘇聯翻臉吵將起來，就不能欠人家一屁股債，否則他
會覺得很沒面子。因此上，哪怕再困難，就算餓肚子當褲子也要將債還清。
雖然蘇方並不要求提前還債，毛澤東卻是一定要爭這口氣的。

　　吳冷西的回憶也涉及此事。 1960年7月16日，蘇聯以中國不信任蘇聯專
家、不尊重蘇聯專家建議以及向蘇聯專家散發反蘇文章為由，照會中國政府，
決定單方面決定召回全部在中國工作的蘇聯專家。毛澤東即於18日在北戴河
會議上大談自力更生問題。雖然蘇聯照會並未提出還債問題，毛澤東卻指示
周恩來算一下要多少年還請蘇聯欠帳。周恩來把帳算出來，說，中國尚欠蘇
聯80億盧布，過去我們每年還5億，照此算需16年才能還清。如果按8億計算，
則要10年才能還清。10年太長了。毛澤東在政治局會議上說，延安時期那麼
困難，我們吃辣椒也不死人，現在比那個時候好多了，要勒緊褲腰帶，爭取
五年內把債務還清。於是政治局決定，各省成立外貿小組，擠出東西來還債。
[見吳冷西《十年論戰（1956--1966）---中蘇關係回憶錄》，中央文獻出版
社，北京，1999年5月，第335-338頁)]

　　中共中央作出這個決定的時候，上千萬的中國農民，正死於飢餓。

　　四、援外知多少？毛澤東要掙面子，不止於提前還債，而且讓人民節衣
縮食拿出大把銀子無償地援助小兄弟。本來，1958和1959年，出於大躍進的
需要，國內財政緊張，對外援助已經大幅度縮減了。中蘇翻臉後，中國隨即
大幅度擴大了對外援助的規模。大饑荒中的1961年，援外支出即已接近償還
外債的支出。自1962年起，援外更是大幅超過了償債。

　　1961年4月份，中國報刊上曾相繼刊載兩則耐人尋味的外貿消息。其一
乃是1961年4月8日《中蘇貿易會談公報》。公報說，對於中國因農業遭災而
在1960年貿易業務中產生的對蘇聯欠帳問題。蘇聯方面表示充分諒解，並向
中國政府提出，上述欠帳在五年內分期償還，不計利息。蘇聯還建議，在這
年8月底以前以借用的方式供應中國五十萬噸糖，以後在1964-1967年期間歸
還，不計利息。中國方面以感激的心情接受了這一建議。[ 見1961年4月9日
《人民日報》]

　　其二 則是4月25日中國與阿爾巴尼亞經濟會談公報，稱中國政府同意對
阿爾巴尼亞在建設化學、冶金、電力、建築材料、輕工業等二十五個項目方
面，提供成套設備和給予技術援助。同時，中國還同意向阿爾巴尼亞供應糧
食和其他主要食品，雖然中國人民當時正在餓肚子。[1961年4月26日《人民
日報》]

　　就這樣，大把大把的銀子流水般散給朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、古巴等
等。據說，他們的建設工作做好了，反對帝國主義的力量增強了，就是對中
國人民的大力支援。

附錄：

一、1950-64年中國償還外債和對外援助支出(億元)
==================================
年份　　　　償還外債　　對外援助
----------------------------------
1950～55　　　6.80　　　　12.60
1956　　　　　5.97　　　　 4.04
1957　　　　　6.08　　　　 4.67
1958　　　　　7.23　　　　 2.76
1959　　　　　7.11　　　　 3.50
1960　　　　　6.73　　　　 3.63
1961　　　　　6.58　　　　 5.19
1962　　　　　6.42　　　　 8.54
1963　　　　　2.86　　　　 9.61
1964　　　　　0.96　　　　12.16
==================================
資料來源：償還外債數摘自《中國財政統計:1950-1991》
(財政部綜合計劃司編.--北京：科學出版社，1992)，第
135-136頁。對外援助支出摘自歷年國家預算決算報告。

二、周恩來1964年《政府工作報告》節錄

　　我們在經濟困難期間，不但沒有借一文錢的外債，而且把過去的外債幾
乎全部還清了。我們欠蘇聯的各項借款和應付利息共計十四億零六百萬新盧
布 (其中相當大的部分是使用和消耗在抗美援朝戰爭中的軍事物資的貸款和
利息 )，已經按期償還了十三億八千九百萬新盧布，剩下的尾數一千七百萬
新盧市，我們已經向蘇方提出，用今年對蘇貿易的順差額中的一部分來提前
全部還清。過去向蘇聯借的五十萬噸食糖，今年已經還了二十萬噸，其餘的
二十萬噸，準備提前在一九六五年全部還清。前幾年我們對蘇聯和東歐社會
主義國家的貿易欠帳，現在已經全部提前還清。

　　不僅如此，這一期間我們還節衣縮食，拿出了相當大的一部分資金和物
資支援社會主義兄弟國家和民族主義國家。預計到一九六四年年底，我國的
對外援助共計支出人民幣六十六億七千萬元，其中一九六一年到一九六四年
支出的為三十五億五千萬元，占百分之五十三。

三、李先念《關於1961年和1962年國家決算的報告》節錄

　　在1961年和1962年財政困難的情況下，我們既沒有舉借新的外債，也沒
有發行國內公債，並且還償還了到期的債務。我國的建設資金，向來是自力
更生、依靠自己增產節約來積累的。在國民經濟恢復時期和第一個五年計劃
時期，即從1950年到1957年，我國財政收入中的外債收入，折合人民幣計算，
共為529,400萬元，只占同一時期財政收入總數1,736億元的3.05％。這就是
說，96.95％的資金，是靠我們自己解決的。第二個五年期間，我國的財政，
已經沒有新的外債收入，而只有償還外債的支出。自1950年以來，我國向蘇
聯所借的外債和應付利息，折合人民幣計算， 共為574,300萬元。到1962年
底，我們已經償還了528,900萬元， 只剩下45,400萬元，將按照協定在1965
年年底以前全部還完。內債方面，從1950年到1958年，國家發行的國內公債
和應付利息共為482,000萬元，到1962年底，已經償還了270,200萬元，還有
211,800萬元，將按照原來的規定，到1968年分年還完。

　　這兩年．儘管我們自己有很大的困難，我們還是根據可能的條件和量力
而行的原則，積極地援助了某些社會主義兄弟國家和亞洲、非洲民族主義國
家。我們認為，這是我們應盡的國際主義義務。1961年和1962年，對外援助
支出合計為137,300萬元。連同前三年的對外援助支出，五年總計236,200萬
元。其中：援助阿爾巴尼亞、朝鮮、越南、古巴、蒙古等社會文義國家的部
分，為186,600萬；援助亞洲、非洲民族主義國家的部分，為49,600萬元。
我們的援助是真誠的，不附帶任何政治條件的，是真誠幫助他們在經濟上實
現自力更生的方針的。這種國際援助又是相互的；一方面，我們在資金、物
資和技術上支援了他們；另一方面，他們的建設工作做好了，反對帝國主義
的力量增強了，也是對我們的大力支援。