國民政府發給八路軍的軍餉有多少?

1936年12月1日，毛澤東、朱德等19位紅軍高級將領聯名致電蔣介石：“吾人敢以至誠，再一次請求先生，當機立斷允許吾人之救國要求，化敵為友，共同抗日，則不特吾人之幸，實為全國民族唯一之路。”
12月12日，西安兵變，蔣介石被逼而同意聯共抗日。隨後，國、共雙方開始了一系列談判。談判的核心是紅軍改編問題，中共要求編成四個軍，12個師。國民黨只同意紅軍編成三個團。
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1937年3月下旬，周恩來抵達杭州，向蔣介石出示了中共方面最新意見書，新的十五條意見書，顯示了中共作出了重大讓步。其中最關鍵的內容是改編後的紅軍總人數不少於4.5萬人，紅軍和陝甘寧邊區的經費，由國民黨政府撥付。這次談判由於蔣介石還不想讓步，所以又沒有達成協議。
七.七事變和八.一三凇滬會戰後，國軍在軍事上連連失利，損失慘重。國家處於極度危難之中。蔣介石發急了，只得同意中共提議地紅軍編三個師番號的要求。老蔣只要求一條，整編後的紅軍趕快出兵。
8月25日，中共中央軍委在洛川會議後發出命令紅軍改編為國民革命軍八路軍。八路軍共轄三個師，每個師四個團。並收到了國民黨政府發給的三十萬元，這筆錢的名義可能不大文雅，日後人們多不願提及此事。
國民黨政府對八路軍發餉數目，是根據協議對八路軍三個師按4.5萬人計算。每月發給軍餉63萬元，其中生活費30萬元，戰務費20萬元，補助5萬元，醫療補助費1萬元，米津貼補助及兵站補助費7萬元，以後幾年雖略有小小的增加，但總數沒有超過70萬元。軍餉的領取，由八路軍駐西安辦事處向軍需局領取。
國民黨對八路軍的發餉，一般情況下能遵守協議，按時發放軍餉。但碰到特殊情況時，國民黨就拖欠不發，但事後，也會補發。比如1939年冬至1940年春，胡宗南進攻陝甘寧邊區時，國民黨就對八路軍停發軍餉。但事件平息後，經中共方面據理力爭後，八路軍在1940年4月份又領到拖欠了半年的軍餉。想想國民黨對抗日勁旅第19路軍這樣的部隊也常常不發餉，蔣委員長有時做的事確實不地道，但他對八路軍的發餉問題基本上也算說的過去的。
1937年9月起，改編後的八路軍陸續進入山西境內抗日。
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11月初，太原失守。毛主席當天就致電周恩來和八路軍總部朱德、彭德懷以明確的語言指出：“應該在統一戰線之原則下，放手發動群眾，擴大自己徵集給養，收編散兵。應照每師擴大三個團之方針，不靠國民黨發餉，而自己籌集供給之”。這是一個很漂亮的擦邊球，即不能違反國、共協議，又要打破協議中對部隊人員的限制。隱蔽地擴大部隊，做到有理、有利。
1938年，小日本採取南北對進的方針，調集6個師團30萬鬼子夾擊徐卅，造成河北、山東等平原占領地區兵力空虛。毛主席及時抓住機遇，做出了從山區到平原地區開展游擊戰的正確地重大決策。八路軍分散游擊，對擴大發展部隊數量，起了決定性作用。
1939年八路軍擴大了五倍
1940年八路軍擴大了十倍，達到40多萬。這些部隊大多靠自己徵集給養。國民黨政府只對原協議中的4.5萬人發餉，而八路軍也沒有怨言的繼續領取那4.5萬人的軍餉過日子。八路軍人數雖越來越多，但並沒編進原來的三個師的編制中，而是以獨立團、軍分區、武工隊的名義參加抗日。八路軍的正式編制依舊是三個師的番號。
1940年8月20日開始，彭德懷打響了百團大戰，百團大戰第一階段，殲滅日、偽軍七、八千人，彭大將軍很激動，得意的打出了“百團”旗號，以顯示八路軍的強盛。蔣委員長和毛主席初聞“百團大戰”時均感到很欣慰，但一轉身，他們想起了“合作協議”中的條條框框，倆位領袖可都笑不出了。
1940年10月旬，“百團大戰”打到一半時，國民黨停止了對八路軍的一切供應。而中共方面也很平靜的接受了這一事實。合作協議中的12個團變成120個團，還有什麼好談地。
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1941年剛開春，延安就開展了大生產自救運動。