雲端里看廝殺 （2） 說卡特一敗塗地，有兩層意思。第一，在美國歷史上現任總統競選連任而輸得比卡特更慘的，只有上文提到的塔夫特，可見，這種敗，是百年難得一睹的大敗。第二，在總共538張選舉人票中，卡特僅得49票，里根囊括其餘的489票，幾乎構成1:10之比，堪稱天淵之別。不過，若以所得選民票數相衡量，則里根獲51.58%，卡特獲41.69%，相去不足10%，敗得並不能算太慘。造成選舉人票與選民票如此不成比例的原因，在於美國的選舉法。早在來美國之前，就聽說美國的總統選舉並非取決於選民的直接投票，而是取決於選舉人的投票，但是對於這種所謂間接選舉究竟是如何執行的，卻一無所知。來美國後向美國人打聽，卻大吃一驚。有些美國人竟然連作者都不如，根本不知有所謂間接選舉一說。另一些人則以為間接選舉早已成為歷史的陳跡，不復存在。就是知道美國目前仍實行間接選舉的美國人，也不清楚間接選舉的細節。更令人不敢置信的是，作者所問的對象，既非目不識丁的文盲，亦非對政治漠不關心的逍遙派，而是既受過高等教育，又每逢選舉必去投票的人。如果請陶淵明來描寫這些美國人，想必會說“好投票，不求甚解”。如果請孔夫子來評論這些美國人，就不知道是說“其智可及也”，還是說“其愚不可及也”了。 問人既然不得要領，只好去查書。根據芝加哥大學主編的《大英百科全書》，美國的總統選舉法可以歸納如下：選舉結果取決於選舉人，不取決於選民。選舉人由各邦的立法機構指定，並非通過選舉產生。每邦選舉人的數目，等於代表該邦的國會議員之和。美國國會分參眾兩院，每邦參議員兩名，眾議員名額不等，與各邦的人口構成一定的正比例關係。根據早期的憲法，每名選舉人投兩張票，一張選總統，另一張選副總統。1804年修憲之後，總統和副總統的選舉改由不同的選舉人選舉。如果沒有任何一位總統候選人獲得多數選舉人票，則總統由國會眾議院從前三名候選人中推選，每邦一票。這一票投給誰，由各邦的眾議員決定。這種情形在美國歷史上發生過兩次，一次在1801年，另一次在1825年。也許有人會納悶：為何這兩年都不是選舉年？原因在於議會的投票是在選舉年的次一年初舉行的，總統的交接也是在選舉年的次年，所以不致因此而耽誤交接。如果副總統因同樣原因而難產，則由國會參議院從前兩名候選人中推選，也是每邦一票，由各邦的參議員決定投給誰。如果某邦的眾議員或參議員因各派勢力旗鼓相當而決定不了把票投給誰，怎麼辦? 百科全書不載，作者未遑深考。 根據慣例，各邦的選舉人應把選舉人票投給在該邦獲得最高選民票的候選人。換言之，每一邦的選舉人票理應由某一位候選人囊括。這裡有三點值得進一步分析。首先，所謂根據慣例，也就是說並無憲法、法律或法令上的依據。第二，所謂應把選舉人票投給云云，也就是說可以不這麼投。第三，獲得最高選民票的候選人不一定獲得多數選民票。有了這樣三點，加上各邦的國會眾議員名額經常不能及時根據各邦人口的增減而調整，獲得多數選舉人票而當選的總統候選人，完全可能並未獲得多數選民票；而獲得多數選民票的總統候選人，完全可能因未能獲得多數選舉人票而敗落。事實上，這種情形在美國歷史上不僅發生過，而且發生過不止一次而是三次。有些美國人以為這是不應該出現的法律疏漏。凡是這麼想的人，都是不明白這種間接選舉法的來由。所謂疏漏，其實是總統選舉法制訂者有意留下的。既是出於有意，自然也就無所謂疏漏可言。有意留下的原因，在於美國的選舉法並非出自一種理想的設計，而是出自折中三種不同主張的妥協。主張之一，由國會議員選舉；主張之二，由各邦議會選舉；主張之三，由選民直接選舉。明乎由選民直接投票不過是三種主張之一，也就不會以無須獲得多數選民票也可以獲勝，獲得多數選民票仍可能敗落的現象為怪了。 同1980年的選舉相比，1984年的選舉顯得極其乏味。因為根本用不着依靠什麼民意測驗就能預測出里根總統一定能夠連任。之所以會如此，主要原因在於里根任內利率和失業率雙雙下降了。據有人在報上分析，里根並沒有什麼經濟高招，不過沿用卡特政府制定的經濟政策。或是因為這些政策不能立杆見影，須假以時日方能生效，而這日子恰恰落在里根任上。或是因為經濟自行好轉，同任何經濟政策均無關係，而這好轉的日子恰恰落在里根任上。然而，不管怎麼說，皆不能否認里根鴻運當頭、福星高照。次要的原因在於民主黨推選出來的總統候選人並不是什麼新面孔，而是卡特任上的副總統蒙代爾。蒙代爾本人的形象其實不錯，不過，畢竟難以同卡特任上的經濟敗績脫離干係。 不過，民主黨同共和黨之爭雖然沒看頭，民主黨內的競選卻有一點新意。蒙代爾所選擇的副總統候選人，是女性眾議員吉娜黛·法洛拉。在此之前，美國還從來沒有過女性副總統候選人，因而此舉名副其實破天荒。美國的婦女解放運動可以說是雷聲大雨聲小，喊得比誰都起勁，實際成效卻甚小。英國人素以保守著稱，卻能選出女首相。西班牙在歐洲不算激進，卻能選出女總理。亞洲各國，尤其是信奉伊斯蘭教諸國，在美國人眼中更是保守得一蹋糊塗，而巴基斯坦、土耳其和孟加拉卻都能選出女總理。美國不僅在國家領導人這一級別不存在女性，連個夠份量的女部長都沒有。法洛拉成為副總統候選人，算是給美國女人爭了口氣。不過，卻未能給民主黨的總統候選人蒙代爾幫上什麼忙，也沒有給自己的政治前途帶來什麼好處。說沒帶來什麼好處，其實還是說得太輕描淡寫，事實上是把本來好端端的政治生涯給斷送了。起先有人查出她漏繳所得稅，然後傳聞其夫的房地產生意做得不規矩，最後有報紙揭露其子在大學裡販賣毒品。結果不僅副總統沒當成，連眾議員的席位也沒好意思再競選連任。簡直是不折不扣的“羊肉沒吃着，惹得一身臊”。