勃列日涅夫“全球戰略”的四大支柱 勃列日涅夫的全球戰略是一種政治、經濟、軍事等各種手段綜合運用的戰略，其目標是同美國全球爭霸。以歐洲為重點，從中東、非洲展開側翼迂迴，搶占戰略要地、戰略資源和兩洋通道（大西洋和印度洋），企圖逐步陷美國於欲戰不能的困境，奪取對美的戰略優勢，稱霸世界。為了實施其戰略目標和戰略企圖，他把各種力量和各條件都巧妙地調動和利用起來，概括地說，他的全球戰略由4大戰略構成。4大戰略形成4根堅實的柱子，互為犄角，支撐着全球大戰略。 支柱一，為保證軍備優先而制定的經濟戰略。蘇聯的經濟戰略一詞是勃列日涅夫於1970年才正式提出的。當然，在這之前不等於蘇聯沒有經濟戰略，只是名稱不同，蘇聯歷來注重製訂長遠發展規劃和短期計劃。勃列日涅夫既然把經濟計劃方針提高到戰略的高度，是把經濟發展直接納入了爭霸戰略的軌道。1976年，他在蘇共25大進一步闡述經濟戰略的概念，他說，“同任何戰略一樣，黨的經濟戰略是從提出任務，提出基本的和長遠的目的而採取的手段和途徑。”“貫穿第十個五年計劃和長期遠景規劃的黨的經濟戰略的核心是：進一步增強我國經濟實力，擴大和更新生產基金，保證作為經濟基礎的重工業穩定而平衡地發展。”勃列日涅夫執政18年間，一直強調發展重工業，明確指出重工業是“國防力量的基礎”，國家軍事實力的加強“不僅僅依靠生產坦克、飛機、火箭和彈藥等純軍事生產部門”，而是包括“整個重工業”。也正是由於重工業屬於軍工生產部門，所以它在蘇聯經濟中處於特殊地位。勃列日涅夫時期，蘇聯重工業投資占全部工業投資的85％以上。根據蘇聯官方統計資料，1966年至1970年占86.3％；1971年至1975年占87.6％；1976年至1979年占88.9％，1979年高達89.2％。可見，勃列日涅夫制定的經濟戰略突出地為發展軍備服務，不斷地增強蘇聯的軍事實力，同美國進行實力爭霸。 支柱二，為麻痹西方而制定的緩和戰略。勃列日涅夫的緩和戰略是他向西方發動政治攻勢的總戰略，它的基礎是1971年蘇共24大制定的“和平綱領”。根據蘇聯自己的解釋，緩和戰略是和平共處政策的發展，和平共處政策則是蘇聯“世界戰略的一個組成部分”。實際上，蘇聯的緩和戰略是一個政治謀略，目的是用緩和來麻痹西方，利用緩和爭取時間加緊發展自己的力量，用緩和既能束縛西方的手腳，又可以使蘇聯擴大與西方的經濟交往，從西方獲得更多的先進技術和貸款。勃列日涅夫對“緩和”曾經做過特定的含義說明，他在蘇共25大的總結報告中說：緩和“必須嚴格遵守不干涉別國事務的原則”，意思是警告美國不能利用緩和干涉東歐；但“緩和絕不是取消、而且也不可能取消或改變階級鬥爭的規律”和“凍結社會政治現狀”，這就是說，緩和應該允許蘇聯進行國際階級鬥爭，改變別人的社會政治制度。所以西方把蘇聯推行的緩和稱之為“單行道”和“進攻性戰略”，即只是蘇聯單方面有利，是蘇聯向西方進攻的一種“武器”。70年代上半期，蘇聯從緩和政策中得到了許多好處，與西德簽訂了關係正常化的《蘇聯西德條約》。之後，西德正式承認民主德國，與波蘭、捷克斯洛伐克、保加利亞等國建立了外交關係，長期造成“危機”的“柏林問題”也基本消失。最後，在1975年又開成“歐安會”，簽署了一系列文件，戰後遺留下來的歐洲問題終於得到了基本解決，使雅爾塔體制固定化和“法律化”，滿足了蘇聯長期以來的願望。在經濟上，蘇聯得益最多，70年代的10年間，蘇聯從西德、法國、意大利等國得到了大量貸款，蘇聯通過補償貿易、工業合作等方式，引進了西方的先進技術，為蘇聯的經濟建設和軍事發展起了重要作用。 支柱三，為力爭優勢而制定的軍事戰略。勃列日涅夫執政後的蘇聯軍事戰略有重大變化。首先，在軍事戰略思想上，既不同於斯大林只重視發展傳統常規武器，立足於打常規戰爭，也糾正了赫魯曉夫過分迷信核武器的片面觀點。確定了既立足於準備打核戰爭，又打常規戰爭，準備打各種規模戰爭的方針。其次，在軍事理論上，強調戰略戰役的進攻性，蘇聯元帥克雷洛夫在他的著作中說：“蘇聯的軍事學說具有進攻性。”其他的一些軍事著作也提到：“蘇聯的軍事戰略是堅決的、積極的、進攻的。”（摘自《科學技術進步與軍事革命》，蘇聯軍事出版社1973年版）所謂“進攻性”的另一層含義，就是要在軍事力量方面有壓倒對方的優勢。所以勃列日涅夫時期不惜代價的在軍事領域大量投資。從1965年—1978年，即蘇聯入侵阿富汗之前，其實際軍費開支從3226億美元增加到1.2億萬美元，年平均增長率達8％左右。而同期美國的軍費開支增長率只有3％左右。蘇聯的戰略核武器發展得特別快，從1965年到蘇美簽訂第一階段限制進攻性戰略武器協定的1972年，蘇聯每年部屬洲際導彈150餘枚，潛射導彈50餘枚，很快就由對美國的數量劣勢變成了對美的數量優勢。第三，勃列日涅夫的軍事戰略實用性強，重視武器種類的全面發展，他把戰略武器作為威懾力量，力爭在這方面壓倒美國；而常規武器作為滲透擴張的手段，不斷的加以改進和更新。勃列日涅夫的總的想法是奪取對美國的全面軍事優勢。 支柱四，為迅速奪取戰略要地而制定的地區擴張戰略。70年代後半期，蘇聯向第三世界大舉擴張，攻勢之猛使西方震驚，在不長的時期內從非洲、中東到亞洲完成了它的全球性的大致戰略布局。之所以能如此迅速地進展，最重要的原因是勃列日涅夫善於利用第三世界變化的新形勢，抓住亞非拉國家出現的新特點。從60年代末到70年代初，蘇聯對第三世界的形勢作了仔細觀察和分析，蘇聯學術界發表了許多文章和著作，得出了對勃列日涅夫制訂擴張政策非常有用的結論。蘇聯一名國際問題學者米爾斯基在他的一本書中簡單地談到這個情況，他說：“僅在近15年內，亞洲、非洲、拉丁美洲約有30個國家發生了大約40次成功的軍事政變。這說明在‘第三世界’軍人干預國家的政治已成為慣例，在亞、非、拉許多國家裡，政權落入軍隊手中已經不是個別的例子，而是一條常見的規律。但是直到60年代初，我們的社會學者還沒有認識到這一點，而近來才研究這個課題，因為軍人對國家社會生活的影響已非常明顯。”勃列日涅夫企圖利用亞非拉國家的頻繁政變，混水摸魚，利用軍人掌權的潮流，採取了許多軍事手段進行籠絡和滲透。 蘇聯向第三世界輸出武器原先少於美國，但在70年代後半期一躍而成為超過美國的頭號軍火商。1971年至1981年10年內，蘇聯同12個亞非國家簽訂了“友好合作條約”，這些條約直接成為蘇聯向第三世界擴張勢力的工具。勃列日涅夫起用古巴充當代理人，利用古巴與非洲的血緣關係，讓古巴派軍隊，蘇聯出武器直接插手非洲國家的內部鬥爭和國與國之間的衝突。1979年12月，蘇聯親自派10萬大軍入侵阿富汗，這是它在第三世界擴張的最高潮。 1964年到1982年，在勃列日涅夫當政的18年中，蘇聯的全部力量幾乎都用於與美國爭霸世界。在迅速發展軍事實力的基礎上向美國展開的全球爭霸攻勢，把蘇聯的勢力範圍推進到全世界各個地區，使美國也不得不承認它是最強的對手和全球性的超級大國。也正是這個階段，由於蘇聯採取了積極進攻的戰略，蘇美之間的冷戰達到了高峰。