宋朝繁榮的第一財政經濟功臣---晉公陳恕

 

<<清明上河圖>>繼續在上海世博會中國館的高空銀屏飄浮動揚。每個華人均為宋朝之繁榮動容、驕傲、和自豪。 我們在讚嘆張擇端（1085年─1145年）的繪畫天才之餘， 也會去想一想是誰真正為我們帶來了如此榮耀。我們當然會想到宋太祖 宋太宗 開創了大宋基業，也會想到為我們保家衛國的楊家將 （多點歷史知識的也許會說大將曹彬、潘美應排第一）。而建設一個繁榮的宋朝，功臣當數陳恕！

晉公陳恕是北宋第一財務經濟大臣。《宋史》評價極高：“取士得王曾，舉代得寇準，可謂知人之明，且他善理財，精吏治，亦頌他能吏之首”。陳恕掌管國家財政十多年，整頓賦稅，疏通貨財，建立規範，使國家財政大幅度增長。宋太宗親自題寫“真鹽鐵陳恕”五個大字。[注]

陳恕字仲言（約945年－1004年），江西南昌人。出生石城，祖父陳嵩，父陳光嗣。太平興國二年（977年）進士，授澧州通判。入京為工部郎中、知大名府。淳化二年（991）升為參知政事，位居副相。因提醒友人:皇上說"戶部"使友人所部"不治"。泄"禁中語"，罷守本官 （應該是行使財經副相權力，有權無"名"） 。 淳化五年（994年）任鹽鐵使。 至道三年（997年），真宗即位，改任戶部侍郎。至道四年（998年），為轉運使。咸平三年（1003年）六月，推薦寇準為三司使，病重時要求“喪事從簡，子孫不准恃恩驕縱”。卒，年僅五十九歲， 贈吏部尚書，宋真宗為之廢朝舉哀。 [注]

陳恕主管的"三司"是度支、鹽鐵、戶部三個財政部門的合稱。"這三個部門早在唐代中分別置使,五代時發展壯大,到宋初至元豐改制前形成與中書（行政）、樞密院（軍事）並重的地 位"。形成政事送中書,機密送樞密,財貨送三司的"三司-樞府-相府"三足鼎立局面。 三司控制着國 家的經濟命脈"影響到各種政令法規、軍事決策的制定與執行"。[注]

陳恕為官清廉、公正，處事嚴明。對下屬親戚嚴格，力戒營私作弊。"在宋初加強中央集權時期,採取多種手段,削弱相權,而對控制國家財政大權的三司使卻能讓陳恕長期擔任,反映了皇帝 對陳恕個人的信任,更說明了陳恕過人的理財能力、個人素質"。

陳恕對完善宋初的財政制度，新財政法規制定，增加財政收入有極大的貢獻。 如陳恕的茶法改革, 解決了生產、運輸、銷售之間的矛盾,加快了流通 。"取得政府、商人、茶戶共贏的結果"，對後代影響深遠。用現代語言，陳恕可謂 宋朝傑出的經濟學家。[注]  他掌管的"三司"為之後大宋 繁榮，奠定了堅實的基礎。

陳恕遇喜不可忘憂。宋真宗時，真宗令他將"宮廷內外府庫中的錢財、糧食全部統計一下上報給他"。陳恕雖答應。但卻久未上報。真宗屢次催促未果，令宰相去質問，陳恕回答：“天子還很年輕，如果他知道府庫這樣充實，我怕他會生出奢侈之心”。[注] 足見陳恕的忠心和遠見！

經濟的繁榮不僅對滿足國家的軍事需要， 而且為大宋文化，科技創造世界的頂峰提供了物質的保證。 北宋在仁宗朝達到了頂峰，那些大名人 司馬光、王安石（政治），歐陽修、蘇東坡（文化），蘇頌、沈括（科技），無一不是生活、培養在真宗--仁宗時代 。所以說陳恕是宋朝繁榮首屈一指的大功臣！



[注]《宋史》
[注]《夷堅志》
[注] 張小平 <<陳恕年譜>>
[注] 百度百科 <<陳恕>>
[注] 維基百科