習總新政藍圖下悲催的“人民公僕”

習總日記（2014，2，24）

從省委書記兼任人大，到副省長兼黨委常委，我習總新政的大刀已經砍向省一級領導幹部組織結構。

大家一定有很多疑問，例如習總新政最終會打造出什麼樣的省級領導組織結構？

讓人大橡皮圖章成為真正的圖章

現有省級組織結構是黨委、人大、政府、政協四巨頭，還有團委工會婦聯什麼的小頭目。其中真正辦事的是政府，即省長副省長等，真正的領導是黨委。而人大是橡皮圖章，政協是花瓶。橡皮圖章還是要保留，但沒必要專門設置一個捧橡皮圖章的人，於是習總新政設計把橡皮圖章放在黨委書記的左邊口袋裡。

這樣省人大主任的工資就可以省下來了，人大主任的權力被去掉了。

政協花瓶如何改革

政協花瓶，可以把鮮花改成塑料花，這樣可以降低兩方面的成本，一是鮮花改成塑料花省下的成本，二是照料鮮花的成本如澆水保鮮的成本。具體做法就是降低政協主席的行政級別。如從副部級降兩級，由副廳級幹部出任省政協主席。這樣省黨委省政府正副職的行政級別都大大高於政協主席。

政協主席的權力大大降低，在官僚系統裡的地位也大大降低，貪污腐敗的機會隨之大大減少。

有多少雙眼睛盯着省長副省長

習總新政里的省長副省長權力增強地位增高。新政之前的副省長很多不兼任黨委常委，在舊的慣例系統裡，副省長通常不兼任黨委常委，僅兼任黨委委員。習總新政，將精簡掉不在省政府里不擔任任何行政職務的黨委常委和黨委委員。

習總新政的結果，是朝着黨政合一的方向走。即省長副省長一定兼任黨委常委或黨委委員，換句話說，不再有單純的不兼其他職位的黨委常委和委員。

那麼，手中權力更大了的省長副省長靠哪些力量來監督他們？答案是比他們權力更高的省黨委書記，還有直接聽從中央紀委調遣的同級的省級紀委。由此可見，省長們的權力大了，責任重了，監督他們的力量也強大了。

省黨委書記，一把手，所謂封疆大吏的角色如何

說來可憐，習總新政里，按照設計，省黨委書記雖然兼任了人大主任，但真正的權力從全面領導一個省的實權從一方土皇帝變成了另一種非常狹窄極其有限的實權-----管理省級其他官員，像極了指導員或班主任。

於是黨委書記整天就琢磨黨委其他常委和委員有沒有貪污腐化，而他自己的權力被習總新政悉數剝奪，可憐到連貪污的機會都沒有了，因為具體省級機關工作權限都由省長副省長們負責管理。

綜上所述，習總新政的框架大致勾勒清晰了：紀委監督官員，黨委管理官員，行政正職副職官員在雙重監督管理下，過着悲催的“官老爺兼人民公僕”生涯。

中國從此成為真正的警察國家，不光對他的人民而言，也包括官員。值得警惕的是，習總新政的官僚系統改革也把官員推向了中央政權的對立面。