[转贴]锡金史概述
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文章来源: 成功戒烟22次郎 于 2006-06-16 00:11:34
茶马古道的研究者李旭先生在《遥远的地平线》一书中写道：“以那里（帕里）
为分水岭，北面的水流到西藏高原，南面的水流到印度平原……再往下，就要进
入春丕河谷了。它南连不丹，西接锡金，被称为喜马拉雅山中的乐园。这里的人
脸上已经没有了高原红，而是身材纤小，皮肤白润……然后翻过渐渐低下的喜马
拉雅山，到达这一伟大山脉的南麓，到达西藏最南边的边境口岸——亚东”。
难怪历代达赖喇嘛逃亡喜马拉雅山南麓时都爱走这条路线：1910年十三世达赖喇
嘛在清政府派钟颖率川军向他问罪时取道亚东逃往印度，1951年北京政府与西藏
代表谈判过程中十四世达赖喇嘛也一直呆在亚东随时准备逃亡。
1873年西藏与尼泊尔因纠纷而关闭边境贸易，锡金这一商道变得更加重要。大吉
岭副专员爱德嘉为此专程到访锡金，其目的就是“抓住每一个机会打开并发展与
中亚之间的贸易，并通过增加与锡金的交流获得对（喜马拉雅）山区发生的一切
有更加准确的了解”。
随着1881年从阿萨姆的西里古里（现已划归西孟加拉邦）到大吉岭的铁路——亦
即所谓“人类工程史上的奇迹：玩具火车”（ToyTrain）——通车，从西藏边境
口岸亚东到加尔各答的路程缩短到一周，英国人完全接管锡金并全面控制这一商
道的时机已经成熟了。
与此同时，英国人精心策划的鼓励大量外来移民以削弱锡金政权基础的阴谋开始
奏效，黑瘦矮小的尼泊尔人数量很快超过了白皙高挑、妇女戴鼻环的锡金本地人
。双方终于于1881年在热日宗爆发大规模冲突。
1885年英印政府孟加拉财务秘书马可莱前往锡金会晤由英国一手扶植的国王图托
布，要求他永远定居锡金，不再前往春丕谷，并要求他同意修筑前往拉仓或者拉
城的道路。作为回报，马可莱提醒国王其年金的增长同他促进英印和西藏政府之
间政治及贸易关系的成效息息相关。
年轻的国王被马科莱一手软一手硬的手段激怒。1886年他与清政府官员在春丕谷
召开会议，表示忠于清政府及西藏地方政府，并希望他们帮助他将英国人赶出锡
金。该年年底，西藏政府在隆吐山设立军事关卡，开始对英人布防，英国人则宣
称隆吐山属于锡金，西藏军队侵占了锡金领土。
隆吐山位于西藏热日宗，前面讲过，1788年锡金国王因廓尔喀人入侵而避祸于此
，达赖喇嘛将此地临时赐给他使用，后来又允许他每年在此地居住、放牧。锡金
国王自己承认这是西藏领土，西藏政府在此驻军征税，只是让他使用这片土地而
已。但英国人一定要坚持它是锡金领土，因为这样才有挑起冲突的借口。
英印政府又声称西藏政府在边境驻军是要破坏印藏间贸易，多次要求锡金国王前
往大吉岭担任所谓印藏争议的调停人，承诺愿将其年金提高至18000卢比，又威胁
说如果不去，英印政府将自行任命锡金政治会议的官员，亦即自行组织锡金政府
。锡金国王明确拒绝了英人的威逼利诱，宣布忠诚于西藏地方政府和清政府，不
会越过边界进入英国人领土（指大吉岭），并揭穿了英人企图诱骗他到大吉岭然
后进行软禁的卑鄙伎俩。
英国人撕下了脸，再次武装侵犯锡金，囚禁并流放了锡金国王图托布，并任命克
劳德怀特为驻扎官。他干的第一件事就是解散锡金政府，流放了所有反对英国殖
民者入侵的亲藏分子，建立了以他为主席，亲英分子颇当喇嘛、柴布喇嘛、康萨
迪万和肖尔迪万等人组成的怀特政府。怀特政府继续大力鼓励廓尔喀人定居锡金
，许诺分给他们土地，进一步颠覆本土政权。外来移民因此形成了亲英集团，他
们剥夺当地雷布查人和普提亚人的土地据为己有，怀特和行政会议成员则大肆瓜
分国王和亲藏派官员的土地。
1888年3月20日，英军两千余人入侵隆吐山，第一次英藏战争（土鼠年战争）打响
。
西藏政府与清朝驻藏大臣文硕均积极备战，但毕竟力量悬殊巨大，藏军先胜后败
，撤退到帕里一线。清政府将文硕革职，改派懦弱无能的升泰为新任驻藏大臣，
前往亚东与英人谈判。
1890年3月17日，升泰与印度总督兰斯栋勋爵在加尔各答签订中印会议藏印专条。
清政府承认锡金由英国保护管理，认可其内政外交均应由英国人经办。“诸部长
及官员等除由英国准行之事外，概不得与他国往来交涉”（王铁崖：《中外旧约
章汇编》，北京，1957，pp551）。这个条约彻底剥夺了西藏对锡金的宗主权，从
此锡金被纳入英印帝国，成为英王最高权力下的土邦。
锡金国王图托布于1895年从流放地黯然返京。此时锡金政务由僧侣和领主贵族组
成的政务会议负责，国王只是政务会议主持人，在国王与会议成员发生意见分歧
时由英国驻扎官最后裁决。国王归来以前所实施的一切政策未经驻扎官允许不得
变更。国王每月获得1000卢比补助金，除此之外不得征收任何现金或实物。
英国人这种做法旨在惩罚锡金国王的亲藏行为并加强对锡金内政的控制，锡金国
王成了名副其实的傀儡，甚至不能选择自己的王储。在克劳德唆使下，印度总督
寇松勋爵剥夺了被流放于春丕的国王长子松达克的继承权，并禁止他返回锡金，
而于1899年立受过西方教育并游历过欧美、日本的西德凯翁为王储。
1903年，著名的英国冒险家荣赫鹏（Younghusband）率领一万多名英印士兵再次
从锡金入侵西藏。英国绅士们哄骗藏军说要谈判，并从上满了子弹的枪膛里退出
了一颗子
弹。藏军小伙子不知道英军枪支的构造，看到对方退了子弹就老老实实地掐灭了
自己的火枪引线。英军马上全线进攻，数分钟内即射杀藏军五百余人，顺利闯入
曲米香果山口，随后血洗江孜，攻占拉萨，十三世达赖喇嘛不得不逃往蒙古避难
，希望获得沙俄的支持，但未果，还是由清政府派唐绍仪与英人谈判善后事宜，
签订《拉萨条约》
，允许英国在亚东、江孜驻军。风波过去后达赖去北京觐见慈禧与光绪，一场磕
头风波因此而起；更令人奇怪的是，老喇嘛从此与英人建立了深厚的友谊，倒向
英人怀抱。不过这些都不涉及到锡金，就不多说了。
第二次英藏战争（木龙年战争）期间英国政府迫使锡金动用全部人力物力修筑从
首都甘托克经纳沙拉至春丕以及从朗颇经拉城和拉仓前往康巴宗的道路，由王储
亲自督导。王储自己抱怨道：“锡金的每一个人，包括领主和僧侣都不得不参加
……
没有人被允许停下，所有的人都不得不忍受寒冷、倾盆大雨以及种种危险，直到
1904年年终的整个时间内一直如此，而这一切都是为英国政府服务的”。作为这
场奴隶般劳动的报偿，英印当局仅仅邀请国王一家于1905年12月访问加尔各答，
连国王提出的让他长子和兄弟从流放地春丕返回锡金团聚的要求都被拒绝。
1914年老国王图托布去世，王储西德凯翁继位。他雄心勃勃，试图把锡金从中世
纪轨道上拉向现代化道路，准备进行土地改革，实施政治世俗化。这当然遭到了
领主与喇嘛的反对，把锡金仅仅视为交通要道而不希望它发展强盛的英国驻扎官
查尔斯贝尔也表示“强烈的不安”，在这两大势力的反对下，没有实权的国王不
可能有任何作为。
登基不满一年，西德凯翁即患急病暴毙，他的异母兄弟塔西继位，在锡金建立柴
明达尔制度，亦即印度传统的王公土地世袭制度，锡金的经济制度进一步印度化
。
第五节印度独立前后的锡金1930-1933年印度爆发了一战后第二次民族运动高潮，
同1921年半途而废的第一次不合作运动不同，这次甘地主要采取不服从形式，因
此又称为文明不服从运动。但事态很快扩大，吉大港、白沙瓦、孟买等地爆发了
武装起义。英国政府先后在伦敦召开了三次圆桌会议，最终与甘地和国大党达成
妥协。
此事平息后不久英印政府就提出了《印度政府法草案》，这部法案建立了印度的
联邦结构和邦自治两级体制，加强了亲英的印度王公们的政治地位，以此来牵制
国大党和其他民族力量，从而巩固英国对印度的统治。这部法案被印度人称为“
奴隶宪法”，在由国大党和穆斯林联盟控制三分之二议席的印度立法会议上遭到
拒绝，转而于1935年7月在英国议会通过并由英王批准。
这部《印度政府法》对锡金的影响是从宪法意义上规定了锡金是印度帝国的一个
土邦。锡金从西藏的藩属，到1861年事实上沦为英国的藩属，到 1890年正式成为
英帝国统治下的土邦，再到1935年成为印度帝国的一部分。这部《印度政府法》
对锡金日后的归属具有重要影响。
二战结束后，元气大伤的英国认识到它再也无力控制南亚次大陆了。1946年2月18日
孟买爆发海军起义，第二天艾德礼内阁就宣布召开印度制宪会议，印度独立几成
定局。
这时锡金老国王塔西致信印度国务秘书劳伦斯，要求英国在确定锡金未来地位时
要听取锡金代表陈述。他指出虽然1935年印度政府法规定锡金是印度帝国的一个
土邦，但事实上锡金与印度的联系十分松散，在政治、社会和宗教方面与西藏的
联系更为密切，锡金人民认可达赖喇嘛为其精神领袖。他希望英国当局在听取锡
金代表的诉状之前不应作出任何与锡金命运有关的决定。
蒙巴顿总督对此信的答复是承诺锡金国王：在内阁使团提交给王公院的土邦问题
备忘录中将会给出答案。但最终备忘录上仍然把锡金作为普通土邦看待，并没有
提到任何特殊性。
事实上从另一件事可以看到英国人对锡金独立的态度：印度事务部秘书在同锡金
驻扎官霍金斯的通信中提到了锡金国王的这封信，并认为锡金早已成为印度土邦
，没有别的选择，只能像英王最高权力下别的土邦一样，就其未来政治地位同新
成立的印度政府进行谈判加以解决。这无异于与虎谋皮，自然不可能产生土邦预
期的结果。
在英国政府进行权力移交之前，锡金国王向蒙巴顿的提交了一份备忘录，特别提
到大吉岭和特莱地区的归属问题。国王指出当时的锡金国王楚格普德于 1835年颁
发批文将大吉岭授予东印度公司并不意味着锡金将大吉岭主权交给了公司——这
种权力只有通过明确的协议而非批文才能认可。英国政府对大吉岭行使权力并不
源于这次授予，而是仅仅源于英王对锡金的最高权力地位。一旦这种地位终止时
（南亚地区独立时），大吉岭主权应归还给锡金而非任何第三者。
至于特莱地区，既然英国人将其占有的印度领土归还给印度，那么1850年割自锡
金的特莱地区也应归还锡金。
但急于从南亚抽身的英国人并不愿意费神考虑一个弹丸之地的小土邦所提出的这
些要求，而是一股脑地把皮球踢给未来的印度政府。他们在为了攫取殖民地而远
交近攻、搅乱破坏当地政治生态时不遗余力，但面对着一个他们一手造成的烂摊
子时却甩手走人了。南亚如此，东南亚、中东、小亚细亚又何尝不是如此？！
1947年1月，锡金未来的地位问题提交到印度立宪会议讨论，当年7月16日，也就
是距离英王终止其对印度最高权力不满一个月以前，锡金王储帕尔顿顿杜普（PaldenThondup）
与英印政府代表团就锡金问题举行会谈，要求印度承认锡金地缘政治的特殊性，
并承认锡金独立。
英国人一方面继续重弹承认锡金的地位不同于其他土邦、没有加入印度联邦的义
务的老调，一方面又要求锡金和印度达成一个有关防御、外务及交通的协定，仍
然是在踢皮球。
7月25日，这场球赛踢到了头，被印巴分治搞得心力交瘁的蒙巴顿勋爵明确指示锡
金驻扎官霍金斯通知锡金国王：为了印度和锡金的利益，锡金和印度的政治关系
处于德里外交部控制下；并提出继续设置驻扎官，同时负责不丹、锡金和西藏事
务。蒙巴顿竭力说明这样处置是对锡金特殊地位认可的最好保证。锡金多次拒绝
但没有任何结果。8月15日英王对锡金的最高权力解除，但锡金并未获得独立。
锡金反复声明自己同印度无关，希望脱离印度独立，但英国人却把它交给印度人
处理，这实在是外交史上的一场滑稽剧。
印度领导人又怎样看待这个问题呢？在印度第一任总理尼赫鲁的自传中他这样写
道：
“我个人对（印度国家）未来远景的看法是这样的，我认为将会建立一个联邦，
其中包括中国、印度、缅甸、锡金、阿富汗与其他国家。”
可能他自己都觉得这种“联邦”实在是莫名其妙，后来又把“大印度联邦”定格
于“
在印度洋地区、从东南亚一直到中亚、西亚，印度必定要发展成为经济和政治活
动中心”。他为所谓“大印度联邦”设计出的理想边界是：克什米尔、尼泊尔、
锡金、不丹和阿萨姆作为印度的防务内线，把西藏作为缓冲国纳入印度势力范围
，麦克马洪线和约翰逊——阿伊达线作为中印边界、印缅边界至杜兰线之间作为
印度的安全圈。
需要指出的是，这条边界是自相矛盾的：如果西藏是中印两国之间的缓冲国，那
么作为印藏边界的麦克马洪线和约翰逊——阿伊达线怎么会谈得上成为中印边界
呢？
尼赫鲁从来没有考虑过保护弱小国家的主权，在他看来：“小的民族国家注定要
灭亡的，它可以作为文化上的自治区苟延残喘，但不能成为独立的政治单位”
尼赫鲁的“大印度联邦”、“印度中心论”和“小国灭亡论”继承了英国殖民政
府的政治战略思想，印度独立后又成为其立国思想，也是他推行民族主义区域强
权政策的思想基础。这种对殖民者政策的继承也许用尼赫鲁自己的话最能够解释
：“就我的好恶来说，与其说我是一个印度人，不如说我更像一个英国人”。
英国人离开后，以外来移民为主、仿效印度国大党成立的锡金国大党依样画葫芦
，发起"不合作运动"，抵制国王、成立政府。这当然遭到了国王的强烈反对，印
度趁机以"防止动乱和流血"为由，派兵进驻锡金，这同印军不久前空降克什米尔
首府斯里纳加“保护”那里的治安从而引发第一次印巴战争可谓如出一辙。不过
羽翼未丰的印度政府毕竟不敢把锡金一口吃掉，因此选择了逐步蚕食锡金的主权
。1950年12月5日印度政府同锡金签订了《印度锡金和平条约》，规定锡金为印度
的“保护国”。值得一提的是，四年后最后一批印军撤出他们从英军那里接防的
亚东小镇，标志着英印帝国在西藏的侵略史正式终结。
作为印度“保护国”的锡金在内政外交上都听命于印度政府派遣的“专员”。外
交名宿杨公素在其回忆录中写道：
“锡金老王我曾拜见过两次，但都是在印度驻锡金政治专员的陪同下，除了寒喧
问候外别无他言，王储罗桑泽仁（即帕尔顿）是拉萨贵族宇妥家的女婿，他常来
拉萨探亲，我们有机会总是与他交往，他也表示同我们友好。但是他的行动不大
自主，同我们来往时从未谈及西藏与锡金关系问题……1956年达赖、班禅应邀赴
印度，路过岗拖（即甘托克）锡金首府，按例锡金应是接待主人，但一切由印度
政治专员主办。锡金老王曾在达赖、班禅抵岗拖时举行了宴会，我也应邀参加了
，宴会一切都是印度安排，锡金老王虽然坐在主人位上，除举杯问好外，几乎不
说什么话，连欢迎词也是印度方面写的。”
1957年，王储帕尔顿的西藏太太病逝。1963年，40岁的他娶了一位出身名门年仅
22岁的美国女子库克续弦，一时成为西方媒体津津乐道的话题。同年，70岁的老
王塔西逝世，帕尔顿继位，并于1965年加冕，这给奄奄一息的锡金独立运动打了
一针强心剂，首都甘托克于1968年爆发反印示威，要求废除印锡和平条约，我保
存的一本六十年代中共出版的《国际知识》上就报道了这一事件。
但随着1971年出兵东巴扶植起孟加拉国以及对中印边界东段和阿萨姆地区大量移
民政策的顺利实施，印度在孟加拉湾地区已经完全控制了局势，可以放心大胆地
北向解决锡金问题了。1973年4月，印度指使亲印政党上街示威，然后借口时局动
荡而再次出兵锡金实行军事占领，并软禁了锡金国王帕尔顿。第二年 9月锡金成
为印度的“副邦”（AssociateState，亦有译作“联系邦”的，误）。第三年4月
10日，被外来移民控制的“锡金议会”决定把锡金变为印度的一个邦。
1982年帕尔顿患癌症病逝于纽约，锡金第十三世国王旺楚（Wangchuk）在美国登
基，宣称印度吞并锡金是非法的，但无人理睬他。这与当时达赖喇嘛在欧美的风
头正劲形成鲜明对比，无非是因为印度是“民主国家”而中国是“共产国家”而
已。达赖对过去的藩属被印度吞并不置一词——他自己也是被印度收容的流民，
被安置在对印度农民没有农耕价值的达兰萨拉山头上，哪里还能说三道四？
2003年，中国也最终默认锡金是印度的一个邦这样一个既成事实。
锡金亡。
后记锡金问题很多人都听说过，但不知道具体事态与发展。我写这篇文章就是为
了给中国人做一个普及性的概述，让大家知道：锡金曾经是中国藩属的藩属；英
国人为什么和怎么样蚕食锡金的；以及锡金是怎样沦落到印度手中的。如果这三
点说清楚了，这篇文章的目的也就达到了。
为了控制锡金这条连接印度与西藏、隔断尼泊尔与不丹的战略要道，印度在小小
的锡金驻扎了2个整编山地师。除此之外，我在2003年底前往锡金的路上看到：原
本属于锡金而现在被划归西孟加拉邦的提斯塔河谷里遍布正在演练、勘测的印度
山地部队—
—印度的王牌部队。这些部队被部署在这里针对谁我们大家都很清楚。我们不清
楚的是：为什么我们没有以他们为敌但他们要以我们为敌。
结合印度政府的一贯政策，这一切是不是意味着：这些部队并不是在防御，而是
在窥视呢？
我把这个问题留给读者。
