云端里看厮杀 （2） 说卡特一败涂地，有两层意思。第一，在美国历史上现任总统竞选连任而输得比卡特更惨的，只有上文提到的塔夫特，可见，这种败，是百年难得一睹的大败。第二，在总共538张选举人票中，卡特仅得49票，里根囊括其馀的489票，几乎构成1:10之比，堪称天渊之别。不过，若以所得选民票数相衡量，则里根获51.58%，卡特获41.69%，相去不足10%，败得并不能算太惨。造成选举人票与选民票如此不成比例的原因，在于美国的选举法。早在来美国之前，就听说美国的总统选举并非取决于选民的直接投票，而是取决于选举人的投票，但是对于这种所谓间接选举究竟是如何执行的，却一无所知。来美国后向美国人打听，却大吃一惊。有些美国人竟然连作者都不如，根本不知有所谓间接选举一说。另一些人则以为间接选举早已成为历史的陈迹，不复存在。就是知道美国目前仍实行间接选举的美国人，也不清楚间接选举的细节。更令人不敢置信的是，作者所问的对象，既非目不识丁的文盲，亦非对政治漠不关心的逍遥派，而是既受过高等教育，又每逢选举必去投票的人。如果请陶渊明来描写这些美国人，想必会说“好投票，不求甚解”。如果请孔夫子来评论这些美国人，就不知道是说“其智可及也”，还是说“其愚不可及也”了。 问人既然不得要领，只好去查书。根据芝加哥大学主编的《大英百科全书》，美国的总统选举法可以归纳如下：选举结果取决于选举人，不取决于选民。选举人由各邦的立法机构指定，并非通过选举产生。每邦选举人的数目，等于代表该邦的国会议员之和。美国国会分参众两院，每邦参议员两名，众议员名额不等，与各邦的人口构成一定的正比例关系。根据早期的宪法，每名选举人投两张票，一张选总统，另一张选副总统。1804年修宪之后，总统和副总统的选举改由不同的选举人选举。如果没有任何一位总统候选人获得多数选举人票，则总统由国会众议院从前三名候选人中推选，每邦一票。这一票投给谁，由各邦的众议员决定。这种情形在美国历史上发生过两次，一次在1801年，另一次在1825年。也许有人会纳闷：为何这两年都不是选举年？原因在于议会的投票是在选举年的次一年初举行的，总统的交接也是在选举年的次年，所以不致因此而耽误交接。如果副总统因同样原因而难产，则由国会参议院从前两名候选人中推选，也是每邦一票，由各邦的参议员决定投给谁。如果某邦的众议员或参议员因各派势力旗鼓相当而决定不了把票投给谁，怎么办? 百科全书不载，作者未遑深考。 根据惯例，各邦的选举人应把选举人票投给在该邦获得最高选民票的候选人。换言之，每一邦的选举人票理应由某一位候选人囊括。这里有三点值得进一步分析。首先，所谓根据惯例，也就是说并无宪法、法律或法令上的依据。第二，所谓应把选举人票投给云云，也就是说可以不这么投。第三，获得最高选民票的候选人不一定获得多数选民票。有了这样三点，加上各邦的国会众议员名额经常不能及时根据各邦人口的增减而调整，获得多数选举人票而当选的总统候选人，完全可能并未获得多数选民票；而获得多数选民票的总统候选人，完全可能因未能获得多数选举人票而败落。事实上，这种情形在美国历史上不仅发生过，而且发生过不止一次而是三次。有些美国人以为这是不应该出现的法律疏漏。凡是这么想的人，都是不明白这种间接选举法的来由。所谓疏漏，其实是总统选举法制订者有意留下的。既是出于有意，自然也就无所谓疏漏可言。有意留下的原因，在于美国的选举法并非出自一种理想的设计，而是出自折中三种不同主张的妥协。主张之一，由国会议员选举；主张之二，由各邦议会选举；主张之三，由选民直接选举。明乎由选民直接投票不过是三种主张之一，也就不会以无须获得多数选民票也可以获胜，获得多数选民票仍可能败落的现象为怪了。 同1980年的选举相比，1984年的选举显得极其乏味。因为根本用不着依靠什么民意测验就能预测出里根总统一定能够连任。之所以会如此，主要原因在于里根任内利率和失业率双双下降了。据有人在报上分析，里根并没有什么经济高招，不过沿用卡特政府制定的经济政策。或是因为这些政策不能立杆见影，须假以时日方能生效，而这日子恰恰落在里根任上。或是因为经济自行好转，同任何经济政策均无关系，而这好转的日子恰恰落在里根任上。然而，不管怎么说，皆不能否认里根鸿运当头、福星高照。次要的原因在于民主党推选出来的总统候选人并不是什么新面孔，而是卡特任上的副总统蒙代尔。蒙代尔本人的形象其实不错，不过，毕竟难以同卡特任上的经济败绩脱离干系。 不过，民主党同共和党之争虽然没看头，民主党内的竞选却有一点新意。蒙代尔所选择的副总统候选人，是女性众议员吉娜黛·法洛拉。在此之前，美国还从来没有过女性副总统候选人，因而此举名副其实破天荒。美国的妇女解放运动可以说是雷声大雨声小，喊得比谁都起劲，实际成效却甚小。英国人素以保守著称，却能选出女首相。西班牙在欧洲不算激进，却能选出女总理。亚洲各国，尤其是信奉伊斯兰教诸国，在美国人眼中更是保守得一蹋糊涂，而巴基斯坦、土耳其和孟加拉却都能选出女总理。美国不仅在国家领导人这一级别不存在女性，连个够份量的女部长都没有。法洛拉成为副总统候选人，算是给美国女人争了口气。不过，却未能给民主党的总统候选人蒙代尔帮上什么忙，也没有给自己的政治前途带来什么好处。说没带来什么好处，其实还是说得太轻描淡写，事实上是把本来好端端的政治生涯给断送了。起先有人查出她漏缴所得税，然后传闻其夫的房地产生意做得不规矩，最后有报纸揭露其子在大学里贩卖毒品。结果不仅副总统没当成，连众议员的席位也没好意思再竞选连任。简直是不折不扣的“羊肉没吃着，惹得一身臊”。