用违法行为矫治法代替劳教

习总日记（2013，7，15）

唐慧诉湖南永州市劳教委行政赔偿一案，今天上午九点十五分湖南省高级人民做出终审判决，唐慧胜诉。判决永州市劳教委赔偿唐慧侵犯人身自由赔偿金1641元，精神损害抚慰金1000元，唐慧要求书面赔礼道歉的请求法院没有支持。

唐慧案发生经过

2006年10月，永州发生"11岁女孩被逼卖淫"案，受害者之母唐慧要求法院判处嫌犯死刑，处理渎职民警；2012年6月5日，湖南省高院终审裁定判处两被告死刑，四名被告无期；同年8月2日，永州市劳教委以唐慧闹访、缠访为由，决定对其劳动教养1年零6个月。5天后唐慧向湖南省劳教委提出书面复议申请。8月10日，湖南省劳教委撤销永州劳教委决定。随后，唐慧就被劳教一事要求国家赔偿，但申请被驳回；2013年1月22日，唐慧在永州市中院起诉永州市劳教委，要求赔偿、书面道歉、支付精神损害抚慰金。4月12日，永州法院一审判唐慧败诉；4月30日，败诉的唐慧邮寄出行政上诉状，向湖南省高院提出上诉，请求撤销永州市中级人民法院之前判决。

劳教是什么

劳教就是劳动、教育和培养。这种由前苏联发明的行政处罚不是刑法，公安机关无须经法院审讯定罪，即可将疑犯投入劳教场所，实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。劳动教养制度是在1950年代中共中央发动的肃清暗藏反革命分子运动中逐步建立起来的。

劳教方式，已经不适应今天中国特色的社会主义制度，所以，党已经在今年1月召开的全国政法工作会议上表示决定废除劳教。此后，多地政法部门表示，将在年底适时停止劳教审批，不再新增劳教人员，现有劳教场所也在逐步实现职能转型，逐渐以强制戒毒为主。

劳教所改成强制戒毒所

近期多地劳教所举行“二次挂牌”仪式，悬挂“强制戒毒所”的牌子。根据规定，劳动教养和强制戒毒场所都由司法行政部门管理，在很多地方，劳教所和强制戒毒所是一个机构，两块牌子。

广 东省司法厅劳动教养管理局工作人员表示，现在该省劳教场所主要接收强制戒毒人员，现有的劳教人员将在劳教期满后解除劳教。今年五六月份，河北秦皇岛、山东 枣庄、江苏无锡、湖南常德、辽宁朝阳等一批原本没有悬挂强制戒毒牌子的劳教场所，举行了挂牌仪式，劳教场所开始接收强制隔离戒毒人员，主要职能将逐步转向 强制戒毒。江苏省劳教场所全部实现了工作职能向强制隔离戒毒的转型。

违法行为矫治法可以代替劳教