台灣的樂山長程雷達系統與美國的薩德（圖文）

公孫明 02/19/2016

最近大家矚目的美國意圖跟韓國借朝核事件，要在韓國境內安裝薩德雷達系統的問題。

除了中國的“國家主席”，“黨總書記“，以及“軍委主席”的習近平不聞不問，如秦人視越人之肥瘦之外，連那個還未被習王排除異己的“反腐”掃到，素以軟柿子見稱的中國外交部，都由王毅部長出面公開評擊此事，稱為“項莊舞劍，意在沛公；司馬昭之心，路人皆知。”。

其實，早於十年前美台聯合在台灣苗栗縣樂山安裝的鋪路爪（Pave Paws）長程雷達涵蓋幅度更遠（見下圖），包括大半個中國大陸與及整個東海與南海。怪的是，如此重大的國防問題卻乏人注意。

總之，什麼事只要牽涉到台灣，都是網開一面，無限制無原則地的“讓利台灣“到底，結果就是今天實質台獨的開花結果！

 

鋪路爪（Pave Paws）長程雷達涵蓋範圍見下圖：

 

關於朝鮮的火箭與美國的薩德，請參考下文。很顯然：

“中國只有兩個選擇，對朝鮮產生影響，或者對美國產生影響。在解決朝核問題上，最有利的解決方案，就是在軍事和經濟上加強與朝鮮的合作。這樣，既有利於增加對朝鮮的影響和控制，也可以以約束朝鮮為條件，要求美國做出相應的讓步。”

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朝鮮的火箭與美國的薩德

MRandson · 2016-02-19 · 來源：察網

【本文為作者向察網(www.cwzg.cn)的獨家投稿，文章內容純屬作者個人觀點，不代表本網觀點，轉載請保留本聲明】 

分析朝鮮發展氫彈的拙作《朝鮮半島一聲響》之後，朝鮮局勢又有了新進展。朝鮮在“兩彈一星”的路上狂奔，美國則要在韓國部署“薩德”反導系統。

2月7日，朝鮮宣布成功發射衛星。韓美同盟隨後宣布，針對日益加劇的朝鮮威脅，作為強化韓美同盟導彈防禦態勢的措施之一，韓美兩國決定就駐韓美軍部署“薩德”反導系統的可能性開始“正式協商”。

12日，中國外長王毅表示，對美國有可能在韓部署“薩德”反導系統的動向表示嚴重關切。“薩德”反導系統覆蓋範圍，特別是其X波段雷達監測範圍遠遠超出半島防衛需求，深入亞洲大陸腹地，不僅將直接損害中國的戰略安全利益，也將損害本地區其他國家的安全利益。王毅特別強調，中國有兩句古話：一句是項莊舞劍，意在沛公;還 有一句是，司馬昭之心，路人皆知。我們堅決反對任何國家借用半島核問題侵害中國的正當權益。王毅表明了中國在朝核問題上的三個底線：第一，不管什麼情況 下，半島都不能有核，無論是北方還是南方，無論是自己製造，還是引進部署。第二，不能用武力解決問題，那將使半島生戰、生亂，中國不會允許。第三，中國自 身的正當國家安全利益必須得到有效維護和保障。

13日，駐韓美軍正式對外公布，美國已經緊急從本土調遣一套“愛國者”導彈防禦系統，部署到韓國首爾附近。

“薩德”反導系統是一款性能優異的反導系統。該系統是目前世界上唯一一種既能在大氣層內又能在大氣層外攔截來襲彈道導彈的反導系統，陸基“薩德”導彈可以填補海基“標準3”導彈與陸基“愛國者3”導彈之間的空白。相比“愛國者”反導系統，“薩德”系統優勢之一在於其識別彈道導彈彈頭的能力。如果“薩德”部署在韓國，其X波段雷達能夠迅速遠距離探測到剛發射升空的彈道導彈，並進行跟蹤識別，可以成為美國東亞反導體系的重要一環。

(薩德反導系統的雷達探測可以覆蓋數千公里，如果在首爾附近部署薩德反導系統，那麼北至齊齊哈爾，南至杭州的中國東部廣大地區都將被覆蓋。俄羅斯遠東部分地區也在其覆蓋範圍內。)

美國在韓國部署“薩德”反導系統，對美國及周邊國家來說，有重大的意義。

對美國來說，在韓國部署“薩德”反導系統，可以有效監控從中國大陸發射的“東風31”和“東風5A”戰略彈道導彈的飛行彈道，將使中美、中俄之間核均衡向對美國有利的一方傾斜。

此外，薩德系統能探測“東風21D”中程反艦彈道導彈發射情況，削弱解放軍火箭軍對美航母編隊的威懾。“東風21D”中程反艦彈道導彈是中國專門為應對航母威脅而研製的打擊海上移動目標的導彈。其目的是防止美國航母介入台海、東海、南海衝突。

美國在韓國部署“薩德”反導系統是項莊舞劍意在沛公，必將嚴重削弱中、俄彈道導彈部隊的戰鬥潛力，損害中國和俄羅斯的國家安全利益，顯然是中國和俄羅斯不能接受的。

對韓國來說，部署“薩德”反導系統則是“殺雞用牛刀”。該系統的性能遠遠超出其防禦朝鮮中短程彈道導彈的需要。不僅如此，還將嚴重激怒中、俄，破壞現有中韓、俄韓關係。所以，雖然美國早先曾多次提出在韓國部署“薩德”反導系統，但是韓國此前對美國的要求一直公開拒絕。目前，薩德反導系統只能部署在第二島鏈關鍵點關島和第一島鏈關鍵點日本京都附近。

然而，朝鮮最近的核試驗以及發射遠程火箭之後，韓國改變口風，其國防官員12日確認美韓最快下周討論選址等實質問題。

韓國同意美國在其境內部署“薩德”反導系統有三個目的：一是加強與美國的軍事合作，為日後朝鮮半島再次爆發軍事衝突做準備;二是刺激中國，要求中國對朝鮮採取更強硬的態度，迫使朝鮮停止核武器及運載工具的開發研製工作;三是給韓國國內民眾一個交代。

目前，朝美之間互不相讓，你來我往，不斷推動朝鮮半島緊張局勢升級，中國缺乏有效的阻止任何一方把事態進一步推向升級的能力。

這種局面如果任其發展下去，無論是朝鮮最終獲得“兩彈一星”，還是美國對朝採取戰爭手段，或者美國加強在朝鮮半島的軍事存在威脅中國正當國家安全利益，都必將嚴重損害中國的利益，都將觸碰王毅外長提出的解決朝核問題三原則的底線。

目前，無論是朝鮮還是美國都對中國的不滿置若罔聞，雙方都不會主動停下來：朝鮮一意孤行，執意發展本國“兩彈一星”，美國正在迅速加強在朝鮮半島的軍事存在。以現有的朝核問題解決方式，中國既難以阻止朝鮮繼續開發核武器和運載工具，也難以阻止美國在韓國部署“薩德”反導系統。

中國雖然多次譴責美國採取強硬手段導致朝核緊張局勢升級，但是朝核局勢緊張有利於美國加強在朝鮮半島和東北亞地區的軍事存在。以朝鮮目前的“兩彈一星”的水平，若干年內難以對美國形成實質性的威脅。重返亞洲，加強在東北亞地區的軍事存在，遏制中俄本來就是美國的既定軍事政策。在這種情況下，美國自然樂於不斷向朝鮮施壓高壓，而不願意採取減少制裁換銷毀核武的方式維護朝鮮半島和平和無核化。

以目前的中朝經貿、軍事合作關係，中國無法對朝鮮產生足夠的影響，勸慰、建議和有限的制裁無法解決問題。朝鮮半島局勢緊張，中國無法置身事外，中國也無法以放棄《中朝友好合作互助條約》有關條款相威脅，逼迫朝鮮就範——朝鮮很清楚，中國從本國核心戰略安全利益出發，不論有沒有《中朝友好互助條約》，都不能允許美國勢力進入朝鮮半島38度緯線以北。強烈制裁必然導致朝鮮內亂，使美國勢力進一步北上。從本國利益出發，無論是美國軍事打擊朝鮮，還是強烈制裁朝鮮，中國都不會答應。所以，朝鮮有恃無恐。

雖然中國聲明了朝核問題不能放棄朝鮮半島正當國家安全利益，對朝、美雙方均表示強烈不滿，並聲明了中國在解決朝核問題中堅持的三條基本原則，但是朝美都不會自我克制。在目前的外交政策下，中國無力阻止朝鮮半島緊張局勢升級，無力通過外交、經濟等常規手段維護本國基本利益。

朝鮮半島有中國的正當利益，不論中國願意或不願意，都必然被捲入朝核問題。不掌握朝核問題主導權，必然無法維護中國的正當利益。

朝 核問題涉及中國利益，朝、美雙方激烈博弈，中國對朝、美雙方方均缺乏施加足夠影響手段。既然中國缺少維護本國利益的手段，那麼又怎麼能希望朝核問題向有利 於中國利益的方向發展呢？毫無疑問，當中國無力影響涉及中國利益的國際外交博弈進程時，博弈方向難免是向犧牲中國利益的方向發展，最終自然損害中國利益。

國際世界是金字塔型的叢林世界。叢林中，一切靠實力說話，為利益運動。各國為了維護本國利益得寸進尺，不惜與鄰為壑，甚至損人利己。國際關係中，皆大歡 喜是少數，更多的是國家之間的剝削、脅迫、殖民和僕從。絕大多數國際利益爭端的最終解決方案，不是合作共贏，而是零和博弈。誰無力讓其他各方感覺到自己的 不滿，並讓敢於觸犯其利益的其他各方付出慘痛的代價，讓維護其利益的其他各方獲得豐厚的好處，誰就要吃虧，要為別人的利益支付代價。所以，只要在境外有涉 及本國的基本利益，就要有對應的維護利益的手段。放棄、逃避維護利益的手段，就是主動放棄自己的利益。

如果中國不想讓美國把“薩德”反導系統這樣嚴重損害中國基本國家安全利益的武器部署在中國家門口，就需要有能力對朝鮮、美國實施足夠的影響，讓他們為侵犯中國的利益支付必要的代價，為維護中國的利益獲得足夠的好處。

目前，無論加強對朝、對美，中國都缺乏施加影響力的着力點，必須首先增加討價還價的籌碼。

現有的中國對朝鮮的安全保障和最低限度的經濟援助遠遠不不足以對朝鮮產生足夠影響。不僅如此，王毅外長的公開表態，使朝鮮確信中國不會放棄正當的國家安 全利益，默許美軍北上，也不會徹底切斷對朝基本援助，坐視朝鮮陷入內亂，給美軍北上創造機會。所以，朝鮮更加有恃無恐，不在乎中國的強烈譴責。

應該認識到，朝核問題的起因，是蘇聯解體後，朝鮮缺少安全保障，受到美國嚴密的經濟封鎖。

朝鮮清楚地認識到，朝鮮目前的經濟困境與美國的封鎖有直接的關係。在蘇聯解體、俄羅斯自顧不暇、中國冷漠，韓國受制於美國的背景下，朝鮮把擺脫經濟困境的希望寄托在改善與美國的關繫上。與美國打交道，實力是硬道理——沒有足夠的實力，就不要指望美國能放棄對朝鮮的敵對態度。

對朝鮮來說，擁有“兩彈一星”是增加與其它國家(主要是美國，也包括中國)討價還價的重要籌碼，提高國際地位，擺脫封鎖和制裁的必要手段——這種思路與當年毛澤東通過發展“兩彈一星”，與尼克松平起平坐地會談，改善中美關係，最終推動“四三方案”，解決化肥不足等經濟瓶頸的思路，如出一轍。

朝鮮清楚地知道，發展“兩彈一星”需要的巨大成本。相比有六億人口的中國，僅僅擁有2400萬人口的朝鮮難以承擔這樣巨大的成本。因此，朝鮮曾經接受“以核武換能源”的“9.19”共同聲明和“2.13”共同文件，明確承諾“放棄一切核武器及現有核計劃，早日重返《不擴散核武器條約》，並回到國際原子能機構保障監督。”(按照相關協議，美國承諾負責在2003年底前，為朝鮮建造一座2000兆瓦或兩座1000兆瓦的輕水反應堆緩和朝鮮能源緊張。在輕水反應堆建成前，美國每年向朝鮮提供50萬噸重油，作為能源補償。此後，朝鮮5兆瓦反應堆中8000根廢燃料棒被取出封存。然而，美、日、韓三國幫助朝鮮建設兩座輕水反應堆的承諾一拖再拖，原計劃2003年完工的電站工程至今僅完成約24%。這引起朝鮮極度不滿。)

雖然中國一再指出美國對朝採取強硬政策，是朝核問題惡化的原因，要求美國放棄對朝強硬政策。但是應該看到，朝鮮半島事態越惡化，對美國越有利：朝 鮮的導彈根本無法對美國形成實質性的威脅；半島局勢緊張，美國可以加強在韓國的駐軍，圍堵中俄；朝鮮經濟崩潰，政治動盪，美軍可以藉機北上；朝鮮半島局勢 越緊張，中韓關係越容易惡化。從美國的角度看，激化朝鮮半島危機，可以達到一石多鳥的目的。相反，妥善解決朝核問題之後，朝鮮半島恢復和平，美國便失去在 韓長期駐軍的正當理由。希望美國從和平角度出發，主動克制，減輕對朝軍事壓力和經濟封鎖，採取緩和半島軍事緊張程度的做法，主導促進朝鮮經濟發展，無異與 虎謀皮。

如果要朝鮮停止發展核武器，中國必須發揮積極的作用，而不能指望美國改變現有的高壓手段。既然美國不願意降低對朝軍事壓力，幫助朝鮮解決能源緊缺的問題。中國就有必要為加強對朝軍事、經濟合作，緩解朝鮮受到的軍事壓力，幫助朝鮮解決來自美國的軍事壓力和能源短缺問題。

加強與朝鮮的軍事、經濟等多方面的合作，是控制、影響朝鮮的必要手段。加強軍事、經濟合作，緩解朝鮮能源緊張，增加對朝投資，幫助朝鮮發展經濟的前提條 件，是朝鮮在中國的監督下，全面棄核。加強軍事、經濟合作是中朝關係的着力點。有了這樣着力點，中國才能對朝鮮施加足夠的影響。

中國不應以朝鮮採取政治體制改革，作為加強與朝鮮軍事、經濟合作的附加條件。首先，西式民主並沒有給社會底層帶來更多的公平，無非是使用形式正義掩蓋實 質上的家族政治。相比克林頓、布什家族，朝鮮的金氏家族並不缺乏合法性。其次，外來力量強行削弱朝鮮現政權的權威，推動政治體制改革，很可能導致朝鮮出現 權力真空誘發內亂。屆時，中國不出兵朝鮮，就無法保證中國的正當國家安全利益。出兵朝鮮，就必然與美韓力量發生激烈衝突。這與當年甲午戰爭的起源幾乎如出 一轍。再次，如果朝鮮選擇類似韓國的政治體制，那麼必然導致美國或韓國勢力北上。如果類似美國，選舉結果由金錢決定，那麼美國顯然更有能力操縱朝鮮。如果 選舉結果由人脈關係決定，那麼韓國顯然更有影響力。考慮到中美關係，以及韓國對中國東北的領土要求，就會知道，無論出現哪種結果，對中國都極其不利。最 後，干涉別國內政，扶植代理人，不得人心。不干涉別國內政，是中國外援的傳統。中國對朝鮮外交政策提出建議作為加強軍事、經濟合作的交換條件，也是不得已 而為之。

中國加強與朝鮮的軍事、經濟合作，不必在乎美國說三道四。中國與朝鮮的軍事、經濟合作，相比美國在軍事、經濟、政治領域對韓國和日本的全面控制，差得遠。如果美國願意撤出駐韓、駐日美軍，停止美韓、美日聯合軍事演習，中國自然願意減少與朝鮮的軍事合作。中國加強與朝鮮的經濟合作，符合全球化的歷史潮流。相比中國，美國執意對朝鮮採用《敵國貿易法》，對朝實施嚴格的經濟封鎖，則是對歷史潮流的反動！

中國增加與朝鮮的軍事、經濟合作，加強對朝鮮的影響，中美在朝鮮半島才有合作的可能。

一般說來，美國政客大吵大鬧、撒潑耍賴的時候，恰恰是他們力不從心的時候。讓美國政客氣急敗壞，是讓他們老老實實地坐到談判桌前解決問題的先決條件——否則，談判便無法順利進行。歷史的經驗表明，美國政客只承認對等實力，經常背信棄義，翻臉不認賬，謙恭和善意對他們不起作用。若要對美國加強影響，就要在中國力所能及的範圍內，給美國添麻煩。並以減少相應的麻煩作為與美國打交道，討價還價的籌碼，要求美國做出相應的讓步。

這樣的做法，與美國利用對台軍售牽制中國，利用支持以色列牽制阿拉伯國家是一個道理。這也是美國在全球各地煽風點火的原因——先放火再救火，趁着救火順手牽羊，或者以救火相要挾討價還價，是美國的慣用伎倆。

其他國家與美國打交道，如果希望美國做出必要的讓步，也必須採取類似的手段，以彼之道還施彼身。比如，蘇聯通過在古巴部署和撤出導彈，達到了要求美國從蘇聯的鄰國撤出導彈的目的：1959年，美國在意大利和土耳其部署了中程彈道導彈雷神導彈和朱比特導彈，蘇聯主要城市均在美國彈道核導彈威脅下。為了扳回戰略劣勢，蘇聯在古巴部署導彈並誘發了古巴導彈危機。最終，美蘇雙方達成妥協，彼此對等撤出緊鄰對方國境的彈道核導彈。

很顯然，在解決朝核問題上，最有利的解決方案，就是在軍事和經濟上加強與朝鮮的合作。這樣，既有利於增加對朝鮮的影響和控制，也可以以約束朝鮮為條件，要求美國做出相應的讓步。

中國不必擔心加強、改善中朝關係，影響現有的中韓關係。韓國應該認識到，對韓國來說，由與韓國友好且相對穩重的中國控制的、放棄核武器的、經濟相對發達的朝鮮，相比不受中國控制的、擁有核武器的、經濟極度困難的朝鮮，對其威脅更小、更安全。

不僅如此，朝鮮停止發展“兩彈一星”，半島局勢趨於緩和，有利於韓國減少對駐韓美軍的依賴，減少美國對韓國的影響。對韓國精英集團來說，這自然是極其有利的事。部分韓國精英充分認識到，中國加強對朝軍事合作，符合韓國的利益。比如，2015年7月15日，韓國國會國防委員會委員長黃震夏在美國華盛頓出席由卡內基國際和平研究院主辦的座談會時曾表示，解決朝核問題已經刻不容緩，中國可以考慮向朝鮮提供核保護傘，以換取朝鮮完全放棄核武器開發，就像美國向韓國提供核保護傘，韓國因此不研發核武器一樣。

此外，與朝鮮關繫緊密，與韓國關係友好的中國，可以成為韓朝衝突的仲裁人，這自然使中國有機會獲得極大的好處。

附：拙作《朝鮮半島一聲響》之第五部分，解決朝鮮問題的具體政策建議：

新的對朝政策應有條件地為朝鮮提供必要的安全保障，並推動其經濟重建，這是解決朝鮮核問題的根本途徑。

具體條件應包括且不限於：朝鮮應立即無條件停止核武器研發，並在中國監督下銷毀所有現有核武器研發設施、器材及其它成果。

作為交換，中國將推出的具體對朝軍事、經濟政策包括：

首先，中國應旗幟鮮明地承諾對朝鮮的軍事保護。中國態度曖昧，朝鮮自然缺乏安全感。因為中國態度曖昧，不願公開聲明為朝鮮提供必要的安全保障和經濟支持，所以朝鮮在朝鮮半島軍事力量對比失衡、經濟陷入困境後，才試圖通過發展核武器維護本國安全，改善國際地位。

其次，中國應採用特高壓技術從陸路向朝鮮輸電，彌補朝鮮能源缺口。向朝鮮輸出化肥，緩解朝鮮糧食緊張。如果當年美國能按照約定為朝鮮修建兩座1000兆瓦的輕水反應堆，那麼朝鮮就不會重啟核電建設。裝機容量2000兆瓦的電站並不是很大的電站。作為對比，大亞灣核電站總裝機容量為6120兆瓦。此外，在全國發電量下降時期，中國有富裕的產能，朝鮮有能源的缺口，向朝鮮輸出能源和化肥，有利於化解產能過剩。

再次，中國應允許朝鮮有條件地從中國以優惠價格購買現代化武器裝備，替換其現有老舊的武器裝備。比如：梟龍戰鬥機、出口型殲10戰鬥機、武直19、紅旗系列低端防空導彈、96式 主戰坦克、遠程火箭炮、雷達、電子戰設備及相應武器彈藥，購買條件應包括並不限於：朝鮮應立即無條件停止研發彈道導彈及其它可以用於發展彈道導彈技術的各 類火箭，在中國監督下銷毀所有現有現有彈道導彈、火箭研發設施、器材及其它成果。未經中國同意，不得從其它國家進口武器裝備，亦不得向其它國家輸出中國為 其提供的武器裝備。

最後，中國應積極推動朝鮮經濟重建，鼓勵朝鮮裁軍，使朝鮮有能力支付中國為其提供的能源、化肥、糧食和現代化武器裝備。具體內容應包括：鼓勵勞動力密集型企業、礦山開採企業、消費品生產企業、高污染企業，向朝鮮轉移投資。同時，嚴格限制能源、化肥、裝備製造企業向朝鮮投資。鼓勵中國勞務公司在朝鮮徵集男性青壯年勞動力，組織自願應徵的朝鮮青壯年勞動力到中國東南沿海地區從事非熟練工作。

此外，特殊情況下，中國有必要考慮有條件地為朝鮮提供核保護傘。條件至少應包括並不限於：未經中國許可，朝鮮不得主動與第三國發生衝突，尤其不能主動進攻韓國。如果美國放棄對韓國的核保護傘承諾，中國也將對等放棄對朝鮮的核保護傘承諾。

中國加強對朝鮮的支持和控制，不應過多顧忌美國和韓國的態度。

和平只能來自軍事力量的均衡，而不是單方面的善意。蘇聯解體後，和平與發展並沒有成為世界主流，美國積極擴張勢力範圍，無時不刻不在對中國和俄羅斯這兩 大潛在競爭對手進行封堵、瓦解。儘管中國一再聲明不希望中美兩國陷入修昔底德陷阱，但是美國對中國仍然採取步步緊逼的政策。對此，中國應該有清醒的認識。

在中美衝突日益加劇，中國加緊南海建設的時刻，有必要鞏固中美勢力範圍分界線最北端的起點，實現步步為營，穩紮穩打。在國際博弈中，善意不如實力重要。 中國坐視朝鮮長期處於困境未必能獲得美國的好感，相反，中國對朝軍售，卻可以像美國對台軍售一樣，成為討價還價的籌碼。

延伸閱讀：

朝鮮的火箭與美國的薩德(上)

分析朝鮮發展氫彈的拙作《朝鮮半島一聲響》之後，朝鮮局勢又有了新進展。朝鮮在“兩彈一星”的路上狂奔，美國則要在韓國部署“薩德”反導系統。

2月7日，朝鮮宣布成功發射衛星。韓美同盟隨後宣布，針對日益加劇的朝鮮威脅，作為強化韓美同盟導彈防禦態勢的措施之一，韓美兩國決定就駐韓美軍部署“薩德”反導系統的可能性開始“正式協商”。

12日，中國外長王毅表示，對美國有可能在韓部署“薩德”反導系統的動向表示嚴重關切。“薩德”反導系統覆蓋範圍，特別是其X波段雷達監測範圍遠遠超出半島防衛需求，深入亞洲大陸腹地，不僅將直接損害中國的戰略安全利益，也將損害本地區其他國家的安全利益。王毅特別強調，中國有兩句古話：一句是項莊舞劍，意在沛公;還 有一句是，司馬昭之心，路人皆知。我們堅決反對任何國家借用半島核問題侵害中國的正當權益。王毅表明了中國在朝核問題上的三個底線：第一，不管什麼情況 下，半島都不能有核，無論是北方還是南方，無論是自己製造，還是引進部署。第二，不能用武力解決問題，那將使半島生戰、生亂，中國不會允許。第三，中國自 身的正當國家安全利益必須得到有效維護和保障。

13日，駐韓美軍正式對外公布，美國已經緊急從本土調遣一套“愛國者”導彈防禦系統，部署到韓國首爾附近。

“薩德”反導系統是一款性能優異的反導系統。該系統是目前世界上唯一一種既能在大氣層內又能在大氣層外攔截來襲彈道導彈的反導系統，陸基“薩德”導彈可以填補海基“標準3”導彈與陸基“愛國者3”導彈之間的空白。相比“愛國者”反導系統，“薩德”系統優勢之一在於其識別彈道導彈彈頭的能力。如果“薩德”部署在韓國，其X波段雷達能夠迅速遠距離探測到剛發射升空的彈道導彈，並進行跟蹤識別，可以成為美國東亞反導體系的重要一環。

(薩德反導系統的雷達探測可以覆蓋數千公里，如果在首爾附近部署薩德反導系統，那麼北至齊齊哈爾，南至杭州的中國東部廣大地區都將被覆蓋。俄羅斯遠東部分地區也在其覆蓋範圍內。)

美國在韓國部署“薩德”反導系統，對美國及周邊國家來說，有重大的意義。

對美國來說，在韓國部署“薩德”反導系統，可以有效監控從中國大陸發射的“東風31”和“東風5A”戰略彈道導彈的飛行彈道，將使中美、中俄之間核均衡向對美國有利的一方傾斜。

此外，薩德系統能探測“東風21D”中程反艦彈道導彈發射情況，削弱解放軍火箭軍對美航母編隊的威懾。“東風21D”中程反艦彈道導彈是中國專門為應對航母威脅而研製的打擊海上移動目標的導彈。其目的是防止美國航母介入台海、東海、南海衝突。

美國在韓國部署“薩德”反導系統是項莊舞劍意在沛公，必將嚴重削弱中、俄彈道導彈部隊的戰鬥潛力，損害中國和俄羅斯的國家安全利益，顯然是中國和俄羅斯不能接受的。

對韓國來說，部署“薩德”反導系統則是“殺雞用牛刀”。該系統的性能遠遠超出其防禦朝鮮中短程彈道導彈的需要。不僅如此，還將嚴重激怒中、俄，破壞現有中韓、俄韓關係。所以，雖然美國早先曾多次提出在韓國部署“薩德”反導系統，但是韓國此前對美國的要求一直公開拒絕。目前，薩德反導系統只能部署在第二島鏈關鍵點關島和第一島鏈關鍵點日本京都附近。

然而，朝鮮最近的核試驗以及發射遠程火箭之後，韓國改變口風，其國防官員12日確認美韓最快下周討論選址等實質問題。

韓國同意美國在其境內部署“薩德”反導系統有三個目的：一是加強與美國的軍事合作，為日後朝鮮半島再次爆發軍事衝突做準備;二是刺激中國，要求中國對朝鮮採取更強硬的態度，迫使朝鮮停止核武器及運載工具的開發研製工作;三是給韓國國內民眾一個交代。

目前，朝美之間互不相讓，你來我往，不斷推動朝鮮半島緊張局勢升級，中國缺乏有效的阻止任何一方把事態進一步推向升級的能力。

這種局面如果任其發展下去，無論是朝鮮最終獲得“兩彈一星”，還是美國對朝採取戰爭手段，或者美國加強在朝鮮半島的軍事存在威脅中國正當國家安全利益，都必將嚴重損害中國的利益，都將觸碰王毅外長提出的解決朝核問題三原則的底線。

目前，無論是朝鮮還是美國都對中國的不滿置若罔聞，雙方都不會主動停下來：朝鮮一意孤行，執意發展本國“兩彈一星”，美國正在迅速加強在朝鮮半島的軍事存在。以現有的朝核問題解決方式，中國既難以阻止朝鮮繼續開發核武器和運載工具，也難以阻止美國在韓國部署“薩德”反導系統。

中國雖然多次譴責美國採取強硬手段導致朝核緊張局勢升級，但是朝核局勢緊張有利於美國加強在朝鮮半島和東北亞地區的軍事存在。以朝鮮目前的“兩彈一星”的水平，若干年內難以對美國形成實質性的威脅。重返亞洲，加強在東北亞地區的軍事存在，遏制中俄本來就是美國的既定軍事政策。在這種情況下，美國自然樂於不斷向朝鮮施壓高壓，而不願意採取減少制裁換銷毀核武的方式維護朝鮮半島和平和無核化。

以目前的中朝經貿、軍事合作關係，中國無法對朝鮮產生足夠的影響，勸慰、建議和有限的制裁無法解決問題。朝鮮半島局勢緊張，中國無法置身事外，中國也無法以放棄《中朝友好合作互助條約》有關條款相威脅，逼迫朝鮮就範——朝鮮很清楚，中國從本國核心戰略安全利益出發，不論有沒有《中朝友好互助條約》，都不能允許美國勢力進入朝鮮半島38度緯線以北。強烈制裁必然導致朝鮮內亂，使美國勢力進一步北上。從本國利益出發，無論是美國軍事打擊朝鮮，還是強烈制裁朝鮮，中國都不會答應。所以，朝鮮有恃無恐。

雖然中國聲明了朝核問題不能放棄朝鮮半島正當國家安全利益，對朝、美雙方均表示強烈不滿，並聲明了中國在解決朝核問題中堅持的三條基本原則，但是朝美都不會自我克制。在目前的外交政策下，中國無力阻止朝鮮半島緊張局勢升級，無力通過外交、經濟等常規手段維護本國基本利益。

鏈接：http://www.cwzg.cn/html/2016/guanfengchasu_0216/26472.html

朝鮮的火箭與美國的薩德（中）

雖然中韓都希望朝鮮半島無核化，在半島無核化方面有共同利益，但是正如中國無力影響朝鮮發展“兩彈一星”一樣，韓國也難以拒絕美國在韓國部署“薩德”反導系統——尤其是朝鮮不斷加緊“兩彈一星”試驗，韓國政府面對的國內外政治壓力不斷升級的情況下。

實踐證明，疏遠朝鮮，以經貿手段籠絡韓國，加強中韓共同利益，希望利用韓美、韓日矛盾，制約、排擠美國和日本的外交政策，在關鍵時刻並不能有效的發揮作用。

形成今天這種僵局，有三個的原因：一是因為中國對朝鮮有不可推卸的防務責任，卻疏遠朝鮮，對朝鮮缺乏必要的影響手段。二是因為美國在冷戰結束後並沒有退 出朝鮮半島，而是野心勃勃要重返亞洲，趁勢填補前蘇聯遺留下來的勢力範圍真空，徹底圍堵中國。三是因為美國對韓國有極強的影響力，中韓經貿關係遠不及韓美 軍事同盟關繫緊密。

其中，第三個原因最關鍵。

相比韓美關係，中韓之間的聯繫相當脆弱。雖然中韓之間有緊密的經貿合作關係，但是韓美之間的關係顯然更加密切——韓國經濟循環並不獨立，是美國主導的全球經濟圈的一部分，高度依賴美國。韓國的經濟循環脫離中國經濟圈的代價，顯然比脫離美國主導的全球經濟圈的代價小得多。

韓美之間除了緊密經貿關係，美韓之間還有密切的軍事合作。韓國軍隊大量裝備美式裝備，美國在韓國有駐軍，兩國動輒舉行聯合軍事演習。我們能想象韓國部隊放棄美制裝備，換裝中國生產的武器裝備，解放軍在韓國長期駐軍，解放軍和韓軍舉行聯合軍事演習嗎?大量裝備外國裝備，允許外國在本國駐軍，與外軍舉行聯合軍事演習，本身就表明了兩國關係的緊密程度。

不僅如此，與其它西式民主國家一樣，韓國也是精英集團控制國內政壇。韓國精英集團雖然不能稱為美國代理人，但是深受美國勢力的操縱。

韓國現政權脫胎於李承晚政權，早期核心精英集團成員多與美國關係密切，大多數高官來自軍界，高級軍官多在美國接受過軍事教育。與西方國家一樣，韓國實質 上也是家族政治模式。現有韓國精英集團成員多是早期核心精英集團成員的子侄。這些人得到美國的支持，受到美國的影響，與美國有千絲萬縷的聯繫。

違背美國意志的韓國政客，沒有好下場。無論是李承晚因政變下台，還是朴正熙(朴槿惠之父)遇刺身亡，均與其違背美國意志有關。推翻李承晚的政變和刺殺朴正熙均得到美國的默許或支持，與美國有密切的關係。

相比當年赤裸裸的軍事政變或刺殺手段，現在的韓國精英集團以反腐為手段打擊不聽話的政治家或政客則顯得高明得多，既達到政治目的，又占據道德制高點，顯得光明正大，被打擊者啞巴吃黃連，有苦說不出。

比如，盧武鉉曾在外交政策上處處和美國唱反調，不同意美國對朝制裁和動武，撤掉了親美外長。要求美軍撤出首爾、撤離韓國，強令駐韓美軍不得捲入東北亞爭 端，還堅持要求從美軍手中收回戰時指揮權，打造自主國防。最終，盧武鉉因為涉嫌朴淵次門牽連而選擇墜崖身亡。對美強硬、對朝緩和的外交政策，與最終選擇自 殺身亡，兩者之間是否有因果關係，外人只能見仁見智。盧武鉉跳崖自殺，可以認為是其個人行為在三權分立的政體下無法掩蓋，最終無法收場，畏罪自殺，也可以 認為是親美的韓國精英集團對反美親朝勢力的定點清除。

表面上看，韓國等國家照搬了美國的政治模式，搞三權分立。實際上，這些權力雖然不屬於某個具體個人，但是屬於整個精英集團。即使國家最高領導人也不能違 拗整個精英集團的意志。當個某政治家或政客背叛整個精英集團的利益時，對其無情打擊很快就會接踵而至。被打擊者輕者離開政壇，重者身陷囹圄，甚至肉體消 滅。個別政治家或政客的選擇，並不能改變局面，只能離開權力中心，身敗名裂。

韓國建國70年歷史中，有三位領導人因為違拗美國，付出慘重代價。如何處理好韓美關係，是每個韓國最高領導人都必須認真考慮、謹慎對待的問題。

所以，除非有能與美國抗衡的強有力的外來勢力撐腰，形成絕對聽命於外來勢力，且能與親美集團抗衡的精英集團，否則沒有多少政治家或政客會主動選擇自絕於現有的主流精英集團的路線。目前，中國對韓國的影響，顯然遠遠沒有達到那一步。

韓美之間存在矛盾。美國作風一貫霸道，唯我獨尊，經常犧牲殖民地國家的利益。對此，韓國精英集團難免有不滿情緒，但是相比韓美共同利益，以及美國對韓實力優勢，這種不滿情緒難以成氣候，更難以形成有效的反抗行動。因此，不應過高估計韓美矛盾，以及韓國領導人採取的違拗美國的行動的能力。

不僅如此，除非原有政治精英集團的權威被極大削弱甚至瓦解、顛覆，否則新的精英集團必然難以立足。為了削弱、瓦解或顛覆原有的親美精英集團，首先必須大 幅削弱甚至徹底否定美國在韓國的軍事存在，否則只要策劃一場騷亂、政變或暗殺就能顛覆不親美的新政權，鏟滅新生的不親美的精英集團。依靠韓國現有本土精英 力量支持的政治家或政客，顯然做不到這一步。盧武鉉試圖大幅削弱美國在韓影響，結局有目共睹。

今 天的東北亞格局是太平洋戰爭、解放戰爭和朝鮮戰爭共同作用的結果。這種格局能夠穩定存在，是建立以各方軍事力量均衡為保障的基礎上。所以，除非經過戰爭， 否定或極大削弱某方現有的軍事力量，否則難以改變現有格局。任何試圖改變現有格局的嘗試，最終都必然升級為軍事鬥爭。所以，除非美國自發崩潰，否則試圖改 變這種格局必然引發戰爭。希望不通過戰爭將美國勢力和平地逐出東北亞的想法，並不現實。

朴槿惠的父親通過政變奪權，最終死於暗殺，她本人銷聲匿跡20年， 自然熟悉這些並不久遠的歷史，知道其中的深淺。即使朴槿惠有藉助中國力量，脫離美國控制的想法，亦需要來自中國的強力支持，否則必然孤掌難鳴。何況，出身 自與美國有千絲萬縷聯繫的精英集團的朴槿惠，是否有這樣的想法，還是僅僅想藉助中國力量平衡美國勢力，以求在外交中獲得更大的自由度，仍是未知數。

韓 國是准殖民地國家，美國在軍事、政治、經濟方面，對韓國進行全面控制，對韓國的內政、外交有強大的影響力。所以，除非韓國發生激烈的政治運動，爆發激烈內 戰，驅逐美軍勢力，徹底剷除與美國有千絲萬縷聯繫社會頂層精英，廢除這些精英的社會權力。否則希望從目前的韓國社會精英中產生的，並需要韓國社會精英支持 的，受韓國社會精英影響和操縱的韓國領導人違背美國利益，徹底和美國鬧翻，把美國勢力排擠出朝鮮半島，並不現實。

所以，一旦朝鮮半島局勢緊張程度升級，韓國的選擇必然是兩害相權取其輕，會站在哪邊是不言而喻的。在這種情況下，希望韓國從中韓關係大局出發，主動嚴詞拒絕美國部署”薩德”反導系統，並不現實。

目前，朝核問題直接衝突的雙方是朝美雙方。韓國處於僕從地位，難以發揮作用。相反，美國對韓國卻有強大的影響力，完全拋開美國對韓國產生影響的可能性很 渺茫，韓國對朝鮮幾乎沒有影響力。所以，希望通過加強與韓國的合作，使朝核問題的最終解決方案向有利於中國的方向發展，並不現實。

所以，中國只有兩個選擇，對朝鮮產生影響，或者對美國產生影響。