以下转贴王丹先生文章:”穷得只剩下了钱”
对一个大国来说,金钱外交不能不说有的时候是非常管用的。中国对英国的投资,成功地达成了把英国拉入亚投行,让美国失去一个盟友就是成功的例子。但是外交不经不是经商,外交属于国际政治领域,换句话说,各国在外交上进行决策的基础,当然有金钱可以决定的成分,但是也有很多因素,是用金钱投资的方式无法掌控的。
最近的一个例子是:希腊领导激进左翼联盟(Syriza)总理齐普拉斯去年七月同意,继续前任中间偏右政府开始的一系列基础设施私有化政策,以遵守和欧盟、国际货币基金(IMF)、欧洲央行等国际债权人达成的第三次纾困协议条款,即出售国营企业资产来取得资金。在这次出售潮中,中国当然也不会袖手旁观。中国国有企业中国远洋海运集团以三.六八五亿欧元拿下希腊最大港口彼里夫斯(Piraeus)港口管理局六十七%股权,4月8日正式签约。齐普拉斯表示,这项协议将有助缩短中国通往地中海和中欧的丝路距离,「希腊欢迎能带来发展的投资,只要他们尊重环境和劳动关系」。
这项交易完成后,中国远洋将全面控制这个希腊通往亚洲、东欧和北非的门户,掌控彼里夫斯港的跨洲海运,以及往希腊各个岛屿的旅客轮渡业务 。不过在签约那一天的的会场外,却遭到数百位希腊码头工人激愤抗议,大呛「为什么要让中国成为彼里夫斯港的经营者,而不是希腊国家本身」、「这不是特许,这是直接贱卖属于希腊人民的资产」。
担忧工作不保的情绪扩散,数百位彼里夫斯港码头工人走上雅典街头,在签约会场外抗议,甚至和镇暴警察发生扭打,货柜码头区也因工人罢工而停摆。目前事态还在发展中,最终中国国企也许还是能拿下这笔交易,但是从这个例子我们已经可以看出,中国海外大笔撒钱,也许对对方的国家经济发展有利,但是却同时也可能影响到当地的社会公平正义。这是中国政府可以不顾得,但是西方国家却不能视若无睹。撒钱外交遇到的困窘,由此可见一斑。
此外,撒钱外交在中国国内产生的副作用也值得关注。对于中国经济下行,但是仍然在海外四处撒钱,以达到外交目的,中国国内民众当然会有怨言,毕竟中国自己还有很多需要钱的地方,无论是失业保障,还是医疗补助,无论是免费义务教育,还是贫困地区发展,都面临资金缺口的问题。但是官方媒体却宣传「要算政治账」,《环球时报》最近发表一篇文章,就把人民的怨言视为「民粹主义」的表现,认为「中国社会要迅速摆脱对外援助得那些钱能在国内做多少事得简单计算方式,绝不可让民粹主义干扰国家的外援计划。如果舍不得外援,根本就没法在国际社会混。。。外援的好处很多时候是不能大张旗鼓宣扬的,那样做会导致严重负效果。中国舆论应配合官方的对外援助,不具体细究为甚么,在一些敏感问题上不坚持刨根问底。」
这一段话真是可以圈可点。且不说官方连人民问一个「为甚么」的权利都公然被否定了,这段话中有两条提供了丰富的信息:第一,「如果舍不得外援,根本就没法在国际社会混」,这等于公开说,中国在国际社会只有靠撒钱才能刷存在感,什么大国地位,什么中华文明,只有人民币才能让中国在国际社会「混」下去,想一想也好笑,《环球时报》有的时候还真是诚实得可爱,等于公开承认中国在国际上,穷得只剩下了钱;第二,官方把中国人对于撒钱外交的不满称为「民粹主义」,其实等于从方面承认了怨言是广泛存在于民间的,如果只是少数人抱怨,就不会被称为是「民粹主义」了。这样的怨言逐渐积累,早晚会成为高层权力斗争中的筹码,以及社会矛盾的发泄口。这一点,很可能正是中国撒钱外交面临的最大隐患。