2049百年马拉松---中国取代美国称霸全球的秘密战略

作者：Michael Pillsbury （美国 白邦瑞）

“及至始皇，奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海。”——贾谊:《过秦论》

內容介绍

美国政府的顶级中国问题专家之一揭示了促使中国崛起的秘密战略，以及我们是受到什么诱惑後帮助中国取代美国而称霸世界的。

四十多年来，美国在帮助中国不断壮大经济这一方面扮演了不可或缺的角色，增强其科技与军事实力，相信中国之崛起会带来合作、良好的外交关系和自由贸易，并在国际舞台占有一席之地。但如果“中国梦”是要像我们兵不血刃取代大英帝国地位一样对美国进行取而代之，那又会发生什么呢？根据与若干中国变节者的谈话以及之前不曾公开、新近解密的国家安全档案，《百年马拉松》一书揭示出中国取代美国成为世界霸权的秘密战略，此举将持续到中华人民共和国成立一百周年之际——2049年。本书作者白邦瑞自从理查德•尼克松及亨利•基辛格时代就开始担任美国政府的国家安全高级职务，能讲一口流利的汉语普通话；他利用其数十年与中国军方和情报机构里“鹰派”人物的联系，翻译了这些人的文件、言论和出版著作，展示出古代中华的治国方略如何为现实行动打下坚实基础。他为我们提供了中国人看待美国及其领导人真实想法的内部资料——美国人不过就是终将自掘坟墓的野蛮人。

此外，白邦瑞讲述了美国政府时而没有意识到、时而不情愿地帮助圆所谓“中国梦”的具体行动；由于中国并未发展为美国所希望的模式，却变成了真实的威胁，他呼吁对华采取竞争性更强的全新战略。我们正面临着二十一世纪最重大的安全挑战，《百年马拉松》一书就如同美国人民的警世钟。

作者简介

目前白邦瑞为哈德森协会中国战略中心主任，服务过从理查德•尼克松至巴拉克•奥巴马的历届政府；他毕业于斯坦福大学与哥伦比亚大学，曾任兰德公司分析员、哈佛大学研究员，在国防部担任过高级职务，历任四届参议院委员会工作人员；他还是美国外交关系协会及伦敦国际战略研究所的成员，现居住于华盛顿特区。

第三章 唯有中国才能走向尼克松

——中美建交与美国的秘密援助

“联吴抗曹。”——《三国演义》，公元200年

引自1969年呈给毛主席的报告

里根的秘密战略伙伴

1978年，我在联邦参议院预算委员会担任专业幕僚，另外也担任国防部顾问，从国防部可以继续读到有关中国的机密报告。我也提交自己的研究报告和分析意见。里根于1980年第二度争取入主白宫时，我受聘为他的顾问，协助起草他第一次外交政策竞选演讲稿。我在文中表达了顾问群的共识，即美国应该协助中国避开来自苏联更大的威胁。里根当选後，我被委任为总统交接小组成员。当时我仍主张与中国加深合作。海格很支持我，他对卡特政府和中国的合作非常了解，如今作为里根总统的国务卿访问北京，公开提议销售武器给中国。这一步走得似乎很合逻辑。

里根总统1981年签署的第十一号国家安全决定指令（National Security Decision Directivell），准许五角大楼出售先进的空中、地面、海上和导弹技术给中国，以便将人民解放军改造为世界级的作战部队。次年，里根又签署第十二号国家安全决定指令，启动美中核合作与相关技术开发，扩大中国军用及民用核计划。

里根对他的前任之对中政策深为怀疑——这个立场导致政府内部政策严重失谐。里根比起我以及政府内大多数中国问题专家，更能看清楚中国的本质。表面上，里根遵循尼克松、福特和卡特与中国友好合作的路线。按照1984年的第一百四十号国家安全决定指令的话来说，“基于强大、安全和稳定的中国可以是增进亚洲及世界和平的力量，协助中国实现现代化。”（该文件总共只印十五份。国安会幕僚严格限制能取阅第一百四十号国家安全决定指令的人数，至少有部分可能是因为里根政府内部对于帮助中国增强实力存在分歧。）里根签署这些秘密指令以协助打造一个强大的中国，甚至愿出售武器给中国，并且减少对台湾军售。不过里根和前几任总统不同的是，他增加了一些附加条件。

这些指令明确提出美国援助中国是有附有条件的，即中国不得靠向苏联，且必须改革其专制体制，转向自由化。不幸的是，他的顾问大多忽略了这些先决条件，而不晓得为什么，里根自己也没有坚持。

此外，里根政府为中国政府新成立的研究单位提供资金支持和人员培训。这些单位的主要研究领域集中在基因工程、自动化、生物科技、激光、太空科技、载人太空飞行、智能机器人。里根甚至批准中国一个军事代表团参访攸关国家安全的“国防高等研究计划署”（Defense Advanced Research Projects Agency）。因特网、网络作战和数十个其他高科技项目都由该计划署负责研发。

里根总统任职内，美国和中国的秘密军事合作扩大到以前不敢想象的地步。美国秘密和中国合作，为反苏联的阿富汗叛军、赤色高棉，以及安哥拉的反古巴部队提供军事补给给。四名中央情报局官员在一次访谈中谈到中美合作阻止越南占领柬埔寨，其中包括武装五万名反越南的游击队。他们还在《柬埔寨战争》（The Cambodian Wars）这本书中透露了这件事的详情。中央情报局其他官员还在乔治•克里尔（George Crile）的书《查理•威尔逊的战争》（Charlie Wilson’s War）中揭露了另一个更大的秘密：美国向中国购买了价值二十亿美元的武器交给反苏联的阿富汗叛军。基辛格的回忆录透露中美在安哥拉也曾开展过秘密合作。

中国为什么要在这些大规模的秘密行动上和美国合作呢？唯有当北京公布档案或是有非常高级的官员叛逃到西方时，我们才有办法找到答案。现在我们只知道一件事：北京希望利用美国的力量和技术来壮大自己的实力。关键在于北京认为它正在玩一场大棋局，而它首先必须避免被苏联包围。没有人看到这是为了在未来的百年马拉松中获胜而实施的阴谋。中国成功地让我们觉得它很脆弱、被动挨打，需要保护。

根据《纽约时报》记者邰培德（Patrick Tyler）的说法，第十项援助核准了美中合作沿中苏边境搜集情报，其代号是“板栗行动”（Operation Chestnut）。後来，卡特的副总统沃尔特•蒙代尔（Walter Mondale）1979年8月访问中国时，五角大楼和中央情报局利用军机运送“板栗行动”侦测站器材到中国。邰培德的报导很生动，中国要求美国空军C-141“运输星”运输机在北京机场降落，并且就停在一架苏联民航机旁，让苏联看到中美的合作是多么紧密。邰培德说，这些侦测站可以搜集空中交通的信息、苏联空防的雷达信号和克格勃的通讯，并且也能侦测到苏联核武部队警戒程度的变化。因此一旦苏联来犯，中国的预警时间会增加。在苏联支持越南入侵柬埔寨以及1979年12月苏联入侵阿富汗之前几个月，对于中国的安全而言这是很大的帮助。在持之以恒的苦心经营後，中国终于得到了基辛格、艾克尔和我六年前所提议的更多的东西。

根据顺“势”而为的思路，北京必然想到它需要美国协助打破苏联包围中国的两把“钳子”，即阿富汗和越南。情势所逼之下，邓该比毛更倾向与美方合作；邓小平也会接受来自美国霸权的重大援助。从1982年至1989年，中美援柬计划作业中心设在曼谷，中国、泰国陆军、新加坡和马来西亚参与支援。这构成美国第十一项援助中国的方案。这项秘密合作计划有效地隐密了二十年，因为它有一部分是公开的。美国国际开发总署（USAID）提供经费，由佛罗里达州共和党籍国会众议员比尔•麦柯隆（Bill McCollum）和纽约州民主党籍国会众议员史帝芬•索拉兹（Stephen Solarz）联名，以为柬埔寨提供人道主义援助为名落地。

依据肯尼思•康波伊（Kenneth Conboy）的说法，在这两项公开计划背後，里根命令中央情报局提供秘密援助，最初在1982年是每年两百万美元，到了1986年提高到一千两百万美元。这项计划混在一项泰国人称为[三二八专案]（Project 328）的计划当中。中国、马来西亚、新加坡和泰国也提供武器和经费。新加坡总理李光耀甚至访问曼谷，亲赴秘密营地视察。我在1985年和1986年也去参访过，听取中情局站长的简报，此君在调到曼谷之前曾是中情局总局远东科科长。他认为这项计划是冷战“在本地区的唯一一场大戏”，中国和美国连手对付苏联。从1984年夏天起，也就是柬埔寨行动启动後两年，中国为了将苏联赶出阿富汗，再次与美国开展秘密合作，其规模将达到柬埔寨合作项目的五十倍。

当时我们不了解“势”和反包围，因此没有人想到中国政府会肯冒着触怒苏联的风险，为美方提供武器来协助阿富汗叛军。精明干练、通晓中文的中情局探员乔•狄崔尼（Joe De Trani）发现了其中玄机。中方与此有牵扯属于最高等级的机密，据邰培德说，整个中情局知情人不超过十个。中方迄今仍不承认他们供应过武器。乔治•克里尔在《查理•威尔逊的战争》中说，第一批订单是AK-47攻击步枪、机关枪、火箭推进反坦克榴弹炮和地雷。1984年，众议员查理•威尔逊筹到五千万美元，用于加强对阿富汗叛军的援助。克里尔报导，中情局决定从中拨款三干八百万美元向中国政府购买武器。《华盛顿邮报》于1990年引用匿名人士的话报导，在中美秘密合作的六年期间，中国提供的武器总价超过二十亿美元。

美中秘密合作在里根政府时期达到顶峰。尼克松和福特两位总统为中国提供有关苏联的情报信息。卡特总统建立“板栗行动”侦测站。可是里根给予中国全面战略合作伙伴的待遇，虽然只是秘密伙伴。

三个主要计划是秘密援助阿富汗、柬埔寨和安哥拉的反苏叛军。这时候我已被调升为相当于三星将军的文官职位，在五角大楼主管政策规划及秘密行动，顶头上司是主管政策的佛瑞德•艾克尔。艾克尔和我是少数知情官员，我们知道基辛格1973年提议援助中国，以及卡特总统的“板栗行动”计划。

他和我准备好测试中国是否真的愿意成为美国的盟友。测试结果如果令人满意，美国许多高级官员在未来好几年都会偏向中国。

我的任务是到伊斯兰堡、曼谷和南部安哥拉，分别访晤阿富汗、柬埔寨和安哥拉叛军集团的首脑，确认他们的计划和需求。我也奉命听取中国的意见和建议。我们建议里根总统签署第166号国家安全决定指令，该指令指出阿富汗局势恶化的话有可能会激起苏联的报复行动。我们需要中国评估情势，并在理想情况下得到中方支持。

二十年之後，新闻记者史蒂夫•寇尔（Steve Coll）声称“中国共产党在由中情局交涉的交易中，从贩卖武器中赚取了巨大利润”。如果这个说法正确，相较于美国花了20亿美元购买中国武器供给反苏叛军组织，中国购买五亿多美元的美国军事设备自用，就是小巫见大巫。

中国不仅卖武器给我们，还就如何进行秘密作战给出建议。从他们的建议中可以窥见中国人在对付衰退中的霸权中的思路与策略。中国人强调我们首先要找到苏联最薄弱之处加以打击。他们认为提高帝国的称霸成本就是不错的战术。当我最先提议提供“毒刺”（Stinger）导弹给阿富汗和安哥拉叛军时，中方乐不可支，这些武器可以击落苏联直升机和喷射战斗机，让苏联损失惨痛。

第二就是说服别人去实施作战行动。这当然是战国时期推崇的“无为”之术的应用。

第三是攻击衰落中的霸权的盟友。柬埔寨叛军攻打苏联扶植的越南傀儡政权。苏联用军用飞机运来古巴部队投入安哥拉战场，但安哥拉叛军设法赶走了古巴部队。如果那时候安格拉叛军就装备了“毒刺”导弹，就能对付苏联飞机。在中国的配合下，美国这样做了，而且远远不止做了这些。

我问中国人，如果继续往下走两步，他们会不会觉得过分。我们是否应该鼓励阿富汗叛军跨越边界，进入苏联实施破坏行动，并为其提供後勤保障？（冷战期间从来没有这样做过）。我们是否应该满足叛军的要求，向其提供远程狙击手步枪、夜视镜，以及标出在阿富汗境内工作的苏联高阶官员位置的地图，以便他们发动暗杀行动？我的同僚一口咬定中国人一定不会同意这样的行动。我研读了太多中国历史，因此猜想他们会同意。等接到他们肯定的答复时，我对北京会如此亟盼打倒苏联还是吓了一跳。

史蒂夫•寇尔在他那本得到普利策奖的书《鬼影战争》（Ghost Wars）中写到，反倒是美方拒绝了这些要求。中情局的律师“起了警觉”，担忧这几乎“赤裸裸的暗杀”可能会让中情局驻地站长“锒铛入狱”。因此，只允许为叛军提供狙击步枪，但不能为其配备地图和夜视镜。突击队进入苏联国境攻击，是中方认为可以打倒苏联霸权的妙计。虽然中方一再向我们建议，该计划将对衰退中的霸权会产生心理震撼，我们最终还是叫停。

1985年，美方对中国的援助又扩大到武器装备合作领域；里根政府向中国出售流大武器系统，总价超过10亿美元。该计划旨在提高中国陆、海、空军三军的作战能力，甚至还协助中国建设其陆战队。1986年3月，里根政府帮助中国建设8个国家研究中心，从事基因工程、智能机器人、人工智能、自动化、生物科技、激光、超级计算机、太空科技和载人太空飞行的顶级研究。不久，中国人就在一千多个项目上取得重大进展，它们全都高度依赖西方援助，也全都攸关中国百年马拉松战略的成败。里根政府希望藉由增强中国实力来对付苏联，而从里根开始，每个人都期待北京兑现自己的说词：中国正大力推动自由化。

小结

中国借助其盟友之力打破苏联战略包围的策略慢慢奏效。1989年，苏联宣布从阿富汗撤军，越南很快也退出柬埔寨。现在，华盛顿和北京会以此为基础更进一步，成为真正的永久盟友吗？我一度这样认为。但是根据战国时期的定律，现在该是中国回头对付真正霸权——美国——的时候了。

“势”有一个很重要的要素，如何挫败对手包围自己的企图。1989年2月，邓小平在北京与老布什总统会面时非常坦诚地讨论了“势”的包围理论，他回顾1980年代的成就时说，苏联包围中国曾是致命的威胁，但是现在棋局已转变为中国如何包围江河日下的苏联。当强大的美国霸权持续走强，而苏联开始衰退之际，没有人预见到中国会如何评估未来的世界大“势”。