2049百年馬拉松---中國取代美國稱霸全球的秘密戰略

作者：Michael Pillsbury （美國 白邦瑞）

“及至始皇，奮六世之餘烈，振長策而御宇內，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執敲扑而鞭笞天下，威振四海。”——賈誼:《過秦論》

內容介紹

美國政府的頂級中國問題專家之一揭示了促使中國崛起的秘密戰略，以及我們是受到什麼誘惑後幫助中國取代美國而稱霸世界的。

四十多年來，美國在幫助中國不斷壯大經濟這一方面扮演了不可或缺的角色，增強其科技與軍事實力，相信中國之崛起會帶來合作、良好的外交關係和自由貿易，並在國際舞台占有一席之地。但如果“中國夢”是要像我們兵不血刃取代大英帝國地位一樣對美國進行取而代之，那又會發生什麼呢？根據與若干中國變節者的談話以及之前不曾公開、新近解密的國家安全檔案，《百年馬拉松》一書揭示出中國取代美國成為世界霸權的秘密戰略，此舉將持續到中華人民共和國成立一百周年之際——2049年。本書作者白邦瑞自從理查德•尼克松及亨利•基辛格時代就開始擔任美國政府的國家安全高級職務，能講一口流利的漢語普通話；他利用其數十年與中國軍方和情報機構里“鷹派”人物的聯系，翻譯了這些人的文件、言論和出版著作，展示出古代中華的治國方略如何為現實行動打下堅實基礎。他為我們提供了中國人看待美國及其領導人真實想法的內部資料——美國人不過就是終將自掘墳墓的野蠻人。

此外，白邦瑞講述了美國政府時而沒有意識到、時而不情願地幫助圓所謂“中國夢”的具體行動；由於中國並未發展為美國所希望的模式，卻變成了真實的威脅，他呼籲對華採取競爭性更強的全新戰略。我們正面臨着二十一世紀最重大的安全挑戰，《百年馬拉松》一書就如同美國人民的警世鍾。

作者簡介

目前白邦瑞為哈德森協會中國戰略中心主任，服務過從理查德•尼克松至巴拉克•奧巴馬的歷屆政府；他畢業於斯坦福大學與哥倫比亞大學，曾任蘭德公司分析員、哈佛大學研究員，在國防部擔任過高級職務，歷任四屆參議院委員會工作人員；他還是美國外交關係協會及倫敦國際戰略研究所的成員，現居住於華盛頓特區。

第七章 殺手鐧——解放軍的秘密武器

其疾如風，其徐如林，侵掠如火，不動如山，難知如陰，動如雷震。 ——《孫子兵法》

七大恐懼

除了示弱以避免驚醒美國之外，中國的戰略大致是針對中國領導人分析美國對中國構成的威脅做出回應。包含我自己在內的許多美國官員，很晚才認識到中國領導人對美國的“威脅”有多麼嚴重。種種證據累積起來，最後終於說服了我們中的部分人士改變對中國人認知的看法。中國根本對傳統武力的投送不感興趣，它只關心如何對付美國的威脅。

殺手鐧就是關鍵的反制措施。

我奉五角大樓之命研究中國人對威脅的感受。我的許多發現，無論是當時還是現在，大家都不相信。可是中國人對威脅的這些感受（我稱為中國的“七大恐懼”），反映出中國軍事和政治領導人的根本態度，特別是因為撰寫、談論這些恐懼的人並沒打算以他們的作品塑造民意。七大恐懼完全出自中國國內軍方人士—它們不是想要影響群眾輿論而搞出來的宣傳。

中國領導人認為，美國至少從林肯總統時期就想主宰中國。我請教我接觸的中國人，請他們提出證據證明美國有這個宏偉的計劃。幾位中國軍方及民間作者交給我一些書籍和文章。從這些材料，以及 2001 年至 2012 年期間六度訪問中國我所進行的訪談，我得出結論，中國領導人是以戰國時代的霸主為模型，來認知與預測美國的行為。首先，我覺得不合邏輯，甚至大惑不解，中國領導人竟然會一口咬定從約翰•泰勒直到克林頓，歷任美國總統會多少了解戰國時期的治術，還運用這些詭詐的思想來遏止中國的增長。這簡直是子虛烏有啊！事實上，美國竭盡全力支持中國的主權、促進中國經濟發展，也讓中國在國際社會享有優勢的地位。我很驚訝我自己的報告證實了我和別人早先已經拋棄、認為不足為信的一項發現，即使它是由官階最高的中國叛逃人士之一陳有為所提供。陳有為原本是中國外交部駐外高級幹部，他舉出北京決策上的幾個病態：總把敵人的動機往最壞處去想、頑固的意識形態，以及脫離現實。奇怪的是，中國人認定中國是美國戰爭計劃的核心對手。

中國的七大恐懼分別如下：

第一，美國的作戰計劃是封鎖中國。大多數戰略行為者的行為是受到他們的心理特性，如情緒、文化和恐懼等因素的影響。中國似乎很害怕它漫長的海岸遭到封鎖，在它海岸外的一連串島嶼使其領導人覺得越發薄弱。因為從日本延伸到菲律賓的第一島鏈的地理形勢，中國軍方許多人擔心中國非常容易遭到外國封 鎖。這些島嶼被視為天然的地理障礙，阻擋中國進入大洋。日本海上自衛隊前任參謀長即誇口，中國潛水艇無法在不被美國和日本反潛部隊偵查到的情況下，穿過琉球島鏈、台灣南部或北部，或是巴士（呂宋）海峽，進入太平洋深海。中國軍事作家經常討論需要訓練演習相軍事作戰計劃，以突破島鏈封鎖。有一項作戰研究分析形容敵方有七道防線，是中國艦艇必須克服才能突破封鎖。在他們的估計中，美國應已建立一套包含反潛網、水聲系統、水雷、水面艦艇、反潛飛機、潛水艇和偵察衛星等的封鎖系統。

第二，美國支持他國劫掠中國的海上資源。中國作者聲稱，由於中國海軍太弱，中國領海疆域內寶貴資源會遭到列強侵奪，因而威脅到國家未來的發展。中方提出許多改革方案。中國國家安全部智庫前任研究員張文木曾說：“海軍關繫到中國的海權，而海權又關繫到中國的未來發展。我認為，一個國家若無海權，它的發展就沒有前途。中國軍方刊物《軍事經濟研究》2005 年有一篇文章說，中國面向外國的經濟、對外貿易和海外市場，全都需要有一支強大的兵力做靠山。

第三，美國可能扼殺中國的海上交通線。中國有許多著作探討中國海上交通線的命門，特別是穿過馬六甲海峽的石油命脈。擁護中國發展藍海海軍的人士會列舉中國能源進口不安全為理 由。中國有位觀察家說，美國、日本和印度的艦隊加起來，“對中國的石油供應構成壓倒性的壓力”，然而另一項研究說，“只有美國有實力和膽氣封鎖中國的石油運輸路線”。同樣地，中國國防大學學者 2002 年寫的教科書《戰役理論學習指南》提出幾個海上交通線封鎖和防衛的可能劇本。國防大學出版的另一本重要教科書《戰役學》2006 年版討論如何防衛海上交通線。有些作者表示情勢緊迫：“關於海上封鎖或石油線被切斷的問題„„中國必須‘未雨綢繆’”。這些擁護者似乎想要把解放軍海軍建軍重心從以潛水艇為主改為以航空母艦為主。

第四，美國圖謀中國領土之瓜分。中國在一份限定“軍內發行”的訓練手冊中，列舉針對各種侵略劇本的作戰計劃。中國國防大學、軍事科學院及其他高層戰略智庫 2005 年進行一項重要研究，它評估中國七大戰區每個的弱點、檢討敵軍入侵可能走的各個不同路線。他們利用每個戰區的軍事地理學，以及歷史上外國軍隊入侵的頻率，預估未來遭到陸地攻擊的命門，甚至推定哪個鄰國可能是入侵者。解放軍近年結構改革顯然是為了改進中國抵抗陸地入侵的能力。

第五，美國可能援助中國國內叛軍。根據 2005 年的研究《中國戰區軍事地理》，北京戰區等三個北方沿俄羅斯邊界的戰區，最經不起坦克進攻和空降登陸。2005 年在內蒙古舉行的“北劍演習”涉及到兩個裝甲師，兩千八百輛坦克和其他輜重車輛演出中國最大規模的野戰演習，出動裝甲部隊及兩千公里的空運作業，模仿針對得到外國軍事援助的恐怖份子發動攻擊。中國發言人聲稱演習劇本是外國援助國內恐怖分子，並沒有明白提到美國。

第六，美國可能煽動中國國內暴動、內戰或恐怖主義。中國三申五令反對外國支持台灣、西藏和新疆的“分裂分子”，現在大家都知道這中國政府一貫的說法了，但是這些聲明反映出北京十分關切中國領土的完整。中共中央對外聯絡部一名研究人員把國內分裂分子與法輪功相提並論，它們與美國對中國構成的威脅是同等的。

第七，美國威脅要以航空母艦攻擊中國。在過去十多年中，中國軍事專家已經着手研究來自美國航母的威脅，以及研製如何反制。作戰研究分析已建議應如何運用中國兵力以對付美國航母的弱點，其他研究也列舉中國應發展某些特定武器系統。中國反航母導彈即是一例。

我在檢視解放軍信息與文獻時還發現另一個重大差異，那就是中國准備使用它所謂的“警告打擊”來聲張聲勢。中國軍事教科書中出現“挫敗勢頭”這個詞語，軍事圈內也在討 105 論。中國歷史上雖然不用武力征服領土，它卻基於政治動機發動武力：達成心理震撼、扭轉危機情勢或建立既成事實。中國在 1950 年出乎眾人意料在朝鮮介入，對抗美國及聯合國部隊；在 1962 年攻打印度；1969 年與蘇聯動武；1979 年發動對越作戰； 因為中國軍事領導人認為先發制人可以產生奇襲效果，有利於戰局，也可以在更高層的政治談判上先聲奪人。中國在 1950 年介入朝鮮戰爭，一點道理都沒有，因為美國在軍事上占極大優勢——美國壟斷核武器、十萬士兵可能北上跨鴨綠江入侵東北，航空母艦又部署在近處可以發動攻擊。但是在 1950 年的中國領導人心目中，盤算不僅只在傳統的軍事平衡上。今天，美中之間最有可能爆發軍事對抗的局面，可能也是出於相似的誤解，以及中國領導人估計它若發動震撼打擊不至於導致衝突升高。

雖然大家很少公開談，大多數處理中國問題的美國決策者和國防專家都有一個共識：中國領導人根深蒂固的猜疑可能會引發一場中美都不樂見的戰爭。1997 年至 2000 年擔任國務院東亞及太平洋事務副助理國務卿的謝淑麗（Susan Shirk）曾經警告說：“我們與中國非常有可能發生衝突，避免的可能性很低”，因為“國家越是發展與繁榮，他們就覺得越不安全、受到威脅”。她認為，美國處理中國崛起的方式，“不是增強它的責任感，就是撩起它的情緒。”其他中國問題專家也同意這個觀點。長期在中央情報局負責分析工作的蘇葆立（Robert Suettinger），認為中國高層政治決策系統“不透明、不溝通、不信任、僵化官僚作風、傾向於迎合上意說話，並且戰略上太教條化”。若要執行警告打擊，解放軍需要殺手鐧。中國官員非常不願意和美國人談論他們軍方在研究殺手鐧。當我向一位中國軍方資深戰略家提到它時，他正面告訴我，這個名詞絕對不能討論。然而，在讀完中國現代軍事戰略家撰寫的都提到殺手鐧的三本軍事書籍和二十多篇論文之後，我終於拼湊起中國正在討論、也正在建立的這種武器的情形。

殺手鐧武器比起它們要摧毀的武器，成本低廉得多。它們的開發過程始終嚴格保密。

它們要用在戰爭的決定時刻，要在敵人有時間准備之前動手。對敵人要造成混淆、震撼、驚駭和產生被制伏的效應。2002 年美國國防部呈報給國會的中國軍力報告指出，中國的戰略強調“癱瘓具備高科技武器的敵人的作戰行動，包括22/47

在其發動時阻擾及拖延敵人行動的作戰，以及集中全力偵察敵軍威脅性最高的高科技武器種類與地點的作戰行動。”雖然傳說中殺手鐧只是一種單一的武器，今天的殺手鐧則是多種的不對稱武器。中國空軍大校楊志波（音譯）寫說：“要打造殺手鐧，中國必須先完成開發計劃。這是一個艱巨、系統化的過程，不只是一兩種先進武器。這是所有軍種都要用上的武器。它是全軍、全地點，涉及陸海空系統。”46 前任國家主席江澤民強烈支持殺手鐧計劃，在他指示下，中國在 1990 年代展開計劃。

1999 年，他告訴軍方領導人：“必須儘快掌握保衛國家主權與安全所需要的新殺手鐧。”同年稍後，他又重申中國應該“儘快掌握幾種新殺手鐧，以保衛國家主權與安 全”。2000 年，他說：“作為一個大國，在對抗全球霸主的鬥爭中，中國應該采購一些殺手鐧武器。”

同年，討論到可能因台灣發生衝突時，他說：“必須要積極發展一些殺手鐧武器和設備。”

次年他又要求：“需要新的殺手鐧來保衛我們國家的主權和安全。”有位美國專家研判，北京一定設立一個正式的項目辦公室主管這件事。

接下來的問題是：江澤民認為中國需要針對誰來保衛其主權？從他提到“對抗全球霸主的鬥爭”，答案呼之欲出，就是美國。從現代軍事脈絡看，整個殺手鐧概念環繞着如何找出方法利用美國弱點、削弱美國的實力。這正是為什麼中國國防大學外國軍事研究主任李志雲（音譯）編著一本書，羅列六十四位軍中作家文章，詳列美軍種種弱點。這本書要闡述的主旨是美國不足畏，用殺手鐧戰略就可以擊敗它。