北约峰会在西班牙马德里举行，北约秘书长斯托尔滕贝格在峰会间隙谈到中国，并称不把中国当作对手。

斯托尔滕贝格6月28日说：“我们不把中国当作对手。”

他强调，中国很快将成为世界最大经济体，北约需要与北京接触。

峰会召开前，北约宣称其新的“战略概念”文件将首次阐述对华立场，不过针对如何描述这个拥有强大军事力量的国家以及如何描述它与中国之间的关系，北约成员国之间存在分歧。

美国和英国一直在推动采取更强硬的措辞。而鉴于欧洲在中国的大量工业投资，法国和德国都支持更谨慎的涉华表述。

北约内部正在形成一种妥协，中国将被描述为“系统性挑战”，同时，“战略概念”文件将包括关于“愿意与北京在共同利益领域开展合作”等平衡性措辞。